Решение по делу № 2-1464/2025 от 23.12.2025 - о признании незаконными пунктов приказов о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, отмене пунктов приказов, взыскании судебных расходов.

Дело № ....

УИД 34RS0№ ....-06

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

9 декабря 2025 года ....

Камышинский городской суд ....

в составе: председательствующего судьи Пименовой А.И.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя ответчиков ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь»

Министерства обороны Российской Федерации,

ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь»

Министерства обороны Российской Федерации ФИО28,

представителя ответчика ФИО3 № ....

ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь»

Министерства обороны Российской Федерации ФИО32

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО3 № .... федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконными пунктов приказов о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, отмене пунктов приказов, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО28 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишении премии в размере 24 %, обязании ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», признании незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО33 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, обязании ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», взыскании с ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в его пользу понесенных судебных расходов за составление запроса в размере 1 000 рублей, за составление искового заявления в размере 5 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в лице временно исполняющего обязанности начальника госпиталя ФИО8 заключён договор № ...., по условиям которого он принят на должность «начальник отделения - провизор» в отделение медицинского снабжения на неопределённый срок. На основании приказа № ....-к от ДД.ММ.ГГГГ он переведён на должность «провизор - аналитик аптеки» ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, где и работает по настоящее время. Возложенные на него обязанности по трудовому договору он исполнял добросовестно и в полном объеме. Приказом начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О приёме - передаче материальных ценностей» указано, в связи с увольнением заведующего аптекой - провизора ФИО9 во исполнении требований руководящих документов по учету, содержанию и сохранности материальных ценностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдать материальные ценности, находящиеся на временном хранении, а провизору - аналитику аптеки ФИО2 принять. ДД.ММ.ГГГГ он довел до сведения ответчика в виде рапорта, что исполнять обязанности заведующего аптекой не в состоянии по причине своего возраста и здоровья. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО28 издан приказ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», где в соответствии со служебным расследованием от ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения должностных обязанностей трудового договора, несоблюдения локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с трудовой деятельностью работника, с которым работник был ознакомлен, а также неисполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя ему объявлен выговор с лишением премии в размере 24%. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО33 был издан приказ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных», где в соответствии со служебным расследованием от ДД.ММ.ГГГГ по факту отказа временного принятия материальных ценностей провизором - аналитиком аптеки ФИО2 на период отпуска врио фармацевта аптеки ФИО20 ему объявлен выговор. Полагал, что вынесенные приказы об объявлении ему выговора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными по следующим основаниям. Из трудового договора № .... от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции провизора-аналитика следует, что он работает в ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в должности провизора-аналитика отделения медицинского снабжения. Согласно пункту 2.2.1. трудового договора, работник обязуется добросовестно исполнять свои обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором. Разделом II должностной инструкции предусмотрены должностные обязанности провизора-аналитика, обязанность по содержанию и сохранности материальных ценностей не предусмотрена. Согласно его рапорту от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, он отказался исполнять обязанности заведующего аптекой по причине своего возраста и здоровья, а также это не входит в его должностные обязанности. Вместе с тем дисциплинарное взыскание наложено на него именно за нарушение должностных обязанностей, при этом работодатель в своих приказах № .... от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ не раскрыл, в чем именно заключается нарушение им положений должностной инструкции. При таких обстоятельствах привлечение его к дисциплинарной ответственности за несоблюдение должностной инструкции провизора-аналитика является незаконным, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заедание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО29

Представитель истца ФИО29 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, дополнительно пояснила, что по настоящему делу юридически значимыми и подлежащими установлению являлись следующие обстоятельства: допущены ли ФИО2 нарушения трудовых обязанностей, явившиеся поводом для применения к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора, соблюдены ли работодателем процедура и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Из обжалуемых приказов о применении дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ № ...., от ДД.ММ.ГГГГ № .... и документов, являющихся основанием для вынесения приказов, следует, что при объявлении истицу выговора ответчиком не учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Как пояснял представитель ответчика в предыдущих судебных заседаниях, претензий по работе к ФИО2 со стороны ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации не имелось, он является грамотным и ответственным работником. Кроме того, исследовав приведенные письменные доказательства, представленные по данному дисциплинарному взысканию в виде выговора, наложенного на истца приказами № .... от ДД.ММ.ГГГГ и № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушении в служебной деятельности и наказании виновных в виде выговора», сторона истца приходит к выводу о его незаконности, поскольку в приказе не указано время совершения дисциплинарного проступка, основанием указаны: служебные разбирательства, акт об отказе знакомиться с приказами о передаче материальных ценностей. В свою очередь суд не вправе за работодателя определять, в чем состоит проступок. Из документов, являющихся основанием для вынесения оспариваемых приказов, а именно: служебные разбирательства, акт об отказе знакомиться с приказами о передаче материальных ценностей не следует, что ФИО2 допустил нарушение своих должностных обязанностей. Достоверно установить, какой именно дисциплинарный проступок совершил ФИО2 из представленных доказательств невозможно. При таких обстоятельствах сторона истца приходит к выводу о том, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка не нашел своего документального подтверждения. Таким образом, приказы № .... от ДД.ММ.ГГГГ и № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушении в служебной деятельности и наказании виновных в виде выговора» вынесены ответчиком с нарушениями порядка привлечения к дисциплинарной ответственности. Процедура применения дисциплинарного взыскания, установленная статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, не соблюдена.

Представитель ответчиков ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО28 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление, просил отказать в полном объеме, дополнительно ссылался на то, что истец был привлечён к дисциплинарной ответственности в связи с неисполнением требований командира, инвентаризация имущества проводится после издания приказа о приеме материальных ценностей, но в связи с отказом ФИО2 их принять, приказ не издавался, инвентаризация имущества проводится два раза в год на основании приказа вышестоящего руководства. Инвентаризация в аптеке не проводится, выдаются ведомости, что находится на балансовом учете, создается комиссия, которая проверяет и сверяет наличие и отсутствие материальных ценностей. Комиссия создается после согласия сотрудника принять материальные ценности.

Представитель ответчика ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО32 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним, просила отказать в полном объеме. В возражениях ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ проведено служебное разбирательство по неисполнению приказа о приеме-передаче материальных ценностей истцом. Из рапорта истца следует, что исполнять обязанности заведующего аптекой он не в состоянии по причине своего возраста и здоровья. Однако медицинских документов по своему здоровью дознавателю не представил. В соответствии с приказом Министра здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ № ....н и в целях неукоснительного соблюдения социальных гарантий, прав и законных интересов гражданского персонала Вооруженных сил РФ в ФИО3 № .... ФИО3 «413 ВГ» МО РФ проводится ежегодно предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование). Истец проходил медицинский осмотр в 2025 году без каких-либо жалоб к врачам, из заключения медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец здоров. Ответчик не назначал истца временно исполнять обязанности заведующего аптекой, а назначал временно ответственным за материальные ценности на период отсутствия сотрудника в аптеке в связи с вакантными ставками в данном отделении. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № .... истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неисполнение должностных обязанностей трудового договора, несоблюдение локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с трудовой деятельности работника, с которыми работник был ознакомлен, а также неисполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя. Основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в данном случае явилось несоблюдение истцом локальных нормативных актов работодателя, неисполнение своих должностных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ проведено служебное разбирательство по факту отказа истца от ознакомления с приказом врио начальника ФИО3 госпиталя № .... от ДД.ММ.ГГГГ, отказом на принятие временных материальных ценностей на период отпуска врио фармацевта аптеки ФИО20 Из объяснений истца следует, что по состоянию своего здоровья и возраста не в состоянии принимать материальные ценности. Медицинские документы, что имеется проблема со здоровьем, дознавателю не были представлены. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № .... истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неоднократное неисполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя, за отказ временного принятия материальных ценностей на период отпуска, неисполнение требований руководящих документов по учету, содержанию и сохранности материальных ценностей, а также за нарушение функционирования аптеки по выдаче и приготовлении лекарственных средств в отделении госпиталя. ДД.ММ.ГГГГ № .... между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, а также в момент трудоустройства с истцом был заключен договор о полной материальной ответственности. Основная трудовая функция истца входит в его должностные обязанности: мониторинг систем обеспечения качества лекарственных средств, условия и сроки хранения лекарственных препаратов, изготовленных в аптечных организациях.; приемка лекарственных препаратов и учет расхода реактивов для проведения внутриаптечного анализа лекарственных средств в соответствии с установленными требованиями; размещение реактивов на хранение с обеспечением условий хранения; проведение внутриаптечного контроля качества лекарственных препаратов, изготовленных в аптечных организациях, и фармацевтических субстанций; проведение приемочного контроля лекарственных препаратов, фармацевтических субстанций и других товаров аптечного ассортимента; контроль условий и сроков хранения изготовленных в аптечных организациях лекарственных средств. На основании должностной инструкции истец несет ответственность: за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определённых действующим трудовым законодательством Российской Федерации; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определённых действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. Положением «О материально ответственных лицах», утверждённым руководителем учреждения, в пункте 2.1. раздела 2 «материально ответственное лицо» установлено, что работник, который несет материальную ответственность перед работодателем учреждения за сохранность вверенного ему имущества и денежных средств, за совершение виновного противоправного действия либо бездействия, в результате которого был причинен ущерб имуществу учреждения. Пунктом 2.4. раздела 2 установлено, что с материально ответственными лицами при приеме на работу учреждение заключает помимо трудового договора письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности (на основании постановления Минтруда России от 31.12.2002 № ....). В силу пункта 2.6.2. раздела 2 при смене материально ответственного лица (по любой причине - при увольнении, уходе в отпуск и т.д.) обязательно проводится инвентаризация имущества, которое было ему вверено и приказом руководителя учреждения назначается замещающее материально ответственное лицо. В соответствии с разделом 3.3. приложение № .... к коллективному договору (положение о системе оплаты груда) работодатель имеет право снижать размер, либо лишать премии и иных стимулирующих выплат за конкретное производственное упущение или нарушение трудовой дисциплины: а) нарушение трудового распорядка, опоздание на работу, убытие с рабочего места раньше установленного времени; б) замечание; в) выговор; г) грубое нарушение работником трудовых обязанностей: прогула, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, разглашения охраняемой законом тайны, совершения по месту работы хищения, нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия. Выплаты стимулирующего характера работникам госпиталя не начисляются при наличии дисциплинарного взыскания в отчётном периоде (за месяц, квартал). В соответствии с разделом 3.9. приложения № .... к коллективному договору (положение о системе оплаты труда) стимулирующая выплата медицинским работникам, не входящая в систему оплаты труда (Указ Президента РФ № .... от ДД.ММ.ГГГГ), не выплачивается в случае наличия у сотрудника неснятого дисциплинарного взыскания на дату подписания приказа на выплату; в случае нахождения сотрудника в течении всего отчетного периода (месяца) в отпуске, на больничном. Истец не предоставил надлежащих доказательств об отказе в приеме материальных ценностей аптеки. Обжалуемые приказы изданы в соответствии с полномочиями ответчика, порядок наложений на истца дисциплинарных взысканий применим с соблюдением требований статей 22, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен на заведующего аптекой в связи с отпуском по беременности и родам действующего заведующего аптекой ФИО10 и принял материальные ценности аптеки, а также исполнял обязанности по внутреннему совместительству на 0,5 ставки провизором-аналитиком аптеки, тем самым истец знал перечень материальных ценностей, находящихся на отделении аптеки. Истец проходил медицинский осмотр в 2025 без каких-либо жалоб к врачам, из заключения медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он здоров. Медицинские документы, что имеется проблема со здоровьем, дознавателю не были представлены. Доводы истца не обоснованы, и вследствие отказа от временного приема материальных ценностей со стороны истца могло быть нарушено функционирование аптеки госпиталя на выдачу лекарственных средств в отделениях для военнослужащих, поступающих со специальной ФИО5 операции.

Третье лицо Министерство обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило. В представленном отзыве пояснило, что в соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, ФИО5 службе и статусе военнослужащих» указано, что в качестве административных ответчиков (ответчиков) могут выступать органы ФИО5 управления и воинские должностные лица, а также военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие ФИО5 сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с ФИО5 службы. К органам ФИО5 управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена ФИО5 служба, нейтральные органы ФИО5 управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы ФИО5 управления (ФИО5 комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Поскольку ФГКУ «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации и его ФИО3 № .... являются органами ФИО5 управления, то они самостоятельно принимают участие в деле в качестве ответчиков. Согласно пункту 1 положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В структуру Минобороны России входят центральные органы ФИО5 управления и иные подразделения. Согласно пункту 5 указанного положения Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления ФИО5 округов, иные органы ФИО5 управления, территориальные органы (ФИО5 комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» установлено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками органов ФИО5 управления, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации осуществляют командиры (руководители) воинских частей (организаций) (за исключением командиров (руководителей) воинских частей (организаций), входящих в состав соединений) - в отношении работников подчиненных воинских частей (организаций). Из искового заявления усматривается, что ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ФИО3 № .... ФГКУ «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации. Поскольку работодателем для ФИО2 является начальник ФИО3 № .... ФГКУ «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, что согласуется с положениями приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», то привлечение к участию в деле Министерства обороны Российской Федерации в качестве третьего лица является необоснованным.

Третьи лица Государственная инспекция труда в ...., Федеральная служба по труду и занятости, привлеченные протокольными определениями Камышинского городского суда ...., о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда .... – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обстоятельств дела суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В силу части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей понимается неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской ФИО4 как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей. При этом в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка осуществляется в отношении только тех входящих в состав заработной платы работника премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание, а размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника госпиталя ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ...., и ФИО2 заключён трудовой договор № ...., согласно которому работодатель представляет работнику работу по должности начальник отделения – провизор, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора. Работник принимается на работу в отделение медицинского снабжения. Договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и заключается на неопределённый срок, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ (пункты 1.1-1.7. трудового договора) (т. 1 л.д. 13-14, 87-90).

Согласно пункту 2.2. трудового договора, работник обязан добросовестно исполнять свои обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового договора, действующего у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, с которыми работник был ознакомлен под роспись; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относится к имуществу работодателя, в том числе имуществу, находящемуся у работника и имуществу третьих лиц; незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя имуществу, находящемуся у работника и имуществу третьих лиц; выполнять все требования приказов по работе с наркотическим средствами и психотропными веществами; проходить по направлению администрации психиатрическое и наркотическое освидетельствован (лица, допущенные к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, обязаны по направлению проходить освидетельствование 1 раз в 5 лет); об административной и уголовной ответственности предупрежден (а); с приказами, регламентирующими работу с наркотическими средствами и психотропным! веществами, ознакомлен (т. 1 л.д. 13-14, 87-90).

В силу пункта 3.1. трудового договора работодатель имеет право требования от работника добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору и бережного отношения к имуществу работодателя и имуществу третьих лиц, имуществу других работников; принимать локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, в том числе правила внутреннего распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно выписке из приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., ФИО2 переведён с должности начальника отделения медицинского снабжения на должность провизора–аналитика аптеки с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления № .... от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 19, 45).

На основании приказа (распоряжение) о переводе работника на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведён с должности заведующего аптекой–провизора на должность провизора–аналитика (т. 1 л.д. 37, 85).

Из трудовой книжки серии ТК № .... следует, что на основании приказа № ....-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведён на должность провизора-аналитика аптеки ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (т. 1 л.д. 15-16).

Согласно дополнительному соглашению № .... от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ...., ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника ФИО3 ФИО11, действующего на основании доверенности № .... от ДД.ММ.ГГГГ, именуемый в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и гражданин ФИО2 заведующий аптекой-провизор, именуемый (ая) в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: внести изменения в пункт 1.1. раздела I «Предмет трудового договора» трудового договора и с ДД.ММ.ГГГГ читать его: «1.1. По настоящему трудовому договору работодатель представляет работнику работу по должности провизор-аналитик»; внести изменения в пункт 1.3. раздела I «Предмет трудового договора» трудового договора и с ДД.ММ.ГГГГ читать его: «1.3. Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя аптека»; внести изменения в пункт 1.6. раздела I «Предмет трудового договора» трудового договора и с ДД.ММ.ГГГГ читать его: «1.6. Настоящий трудовой договор заключается на неопределённый срок; пункт 4.1.1. раздела «4. Условия и оплата труда» трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ читать в следующей редакции: «4.1.1. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 10 486 рублей». Во всем остальном сохраняет действие трудовой договор. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № .... и вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 91).

Как следует из должностной инструкции провизора-аналитика, утверждённой начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации подполковником службы ФИО12, подписанной заведующим аптекой провизором ФИО9 и истцом ФИО13, представленной стороной истца, провизор-аналитик подчиняется заведующему аптекой-провизору. Для выполнения своих функций провизор-аналитик обязан: пользоваться справочной литературой, нормативными документами, приказами и инструкциями по организации и проведению контроля качества лекарственных средств в аптеках; составлять план мероприятий организационно-методической работы; ежедневно осуществлять контроль за условиями хранения, правильностью оформления лекарственных средств к отпуску; проводить анализ выявленных ошибок, допущенных при изготовлении лекарственных средств, устанавливать причины, вызвавшие ошибки, вносить предложения для их предупреждения и устранения в дальнейшем; выявлять физические, химические и фармакологические несовместимости при изготовлении лекарственных форм; рассчитать высшие разовые и суточные дозы лекарственных веществ, входящих в состав различных лекарственных форм в зависимости от массы или возраста больного; выполнять анализ очищенной воды и воды для инъекций, в соответствии с требованиями ГФ; проводить качественный анализ концентратов, лекарственных веществ; проводить определение стабилизирующих и изотонирующих веществ в лекарственных формах для инъекций и глазных каплях; проводить количественное определение веществ, используя различные методы анализа; определять концентрацию этилового спирта по плотности; проводить расчеты при получении водно-спиртовых растворов различной концентрации; осуществлять контроль за соблюдением условий хранения, сроки годности и правильности оформления воды очищенной, внутриаптечной заготовки, лекарственных средств индивидуального изготовления; систематически повышать свою квалификацию. Главой 4 инструкции предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации (т. 1 л.д. 17-18).

Из должностной инструкции провизора-аналитика, утверждённой врио начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации подполковником м/с ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной заведующей аптекой ФИО20 и истцом ФИО13, следует, что дополнительным требованием допуска к работе является прохождение обязательных предварительных периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Назначение на должность провизора-аналитика, а также освобождение от нее производится приказом руководителя организации. Провизор-аналитик подчиняется непосредственно заведующему аптеки госпиталя (пункты 3, 4, 6) (т. 1 л.д. 35-36, 41-44, 110-113).

В разделе II должностной инструкции провизора-аналитика указаны его должностные обязанности, в том числе мониторинг информации о недоброкачественных лекарственных препаратах и других товарах аптечного ассортимента; приемка лекарственных препаратов и других товаров аптечного ассортимента; приемка и учет расхода реактивов для проведения внутриаптечного анализа лекарственных средств в соответствии с установленными требованиями; проведение внутриаптечного контроля качества лекарственных препаратов, изготовленных в аптечных организациях, и фармацевтических субстанций; проведение приемочного контроля лекарственных препаратов, фармацевтических субстанций и других товаров аптечного ассортимента; выявление наличия недоброкачественных лекарственных препаратов и других товаров аптечного ассортимента и изоляция их в карантинную зону; оценка результатов контроля лекарственных средств на соответствие установленным требованиям; проведение контроля соблюдения фармацевтическими работниками организации требований к изготовлению и внутриаптечному контролю лекарственных форм; контроль правильности ведения отчетной документации по изготовлению, включая предметно-количественный учет и контроль качества лекарственных препаратов; контроль условий и сроков хранения изготовленных в аптечных организациях лекарственных средств; составление плана корректирующих мероприятий по выявленным несоответствиям при изготовлении и внутриаптечном контроле качества.

Провизор-аналитик несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации (раздел IV должностной инструкции).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации именуемым как работодатель, в лице руководителя ФИО14, действующего на основании устава, положения, доверенности, с одной стороны и провизора–аналитика аптеки ФИО2, именуемого в дальнейшем работник, заключен договор № .... о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которому работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

Работодатель обязуется: создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества; знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причинённый работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом; проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

Определение размера ущерба, причиненного работником работодателю, а также ущерба, возникшего у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

Работники не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего договора распространяется на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя. Изменение условий настоящего договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора (т. 1 л.д. 38, 47, 109).

Согласно положению о материально ответственных лицах ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, настоящее положение о материально ответственных лицах (далее - положение) определяет понятие материально ответственных лиц из числа работников ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждения), их права, обязанность и ответственность, условия наступления материальной ответственности, порядок определения размера ущерба и его возмещения, а также устанавливает форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности согласно приложению № .... к настоящему положению (пункт 1.1.).

Положение относится к числу локальных нормативных актов учреждения и разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, приказами Министра обороны Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами учреждения, регламентирующими трудовые и иные отношения (пункт 1.2.).

Под материально ответственными лицами настоящего положения понимаются лица, заключившие трудовой договор с учреждением (далее по тексту - работники) и несущие полную материальную ответственность за недостачу вверенного им учреждением имущества в соответствии с настоящим положением и законодательством Российской Федерации (пункт 1.3).

Материально ответственное лицо работник, который несет материальную ответственность перед работодателем учреждения за сохранность вверенного ему имущества и денежных средств, за совершение виновного противоправного действия либо бездействия, в результате которого был причинен ущерб имуществу учреждения (пункт 2.1.).

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю учреждения прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (пункт 2.2.).

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (пункт 2.3.).

С материально ответственными лицами при приеме на работу учреждение заключает помимо трудового договора письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности (на основании Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ....) (пункт 2.4.).

В перечень должностей, замещаемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, входят, в том числе провизоры (пункт 2.5.).

При смене материально ответственного лица (по любой причине - при увольнении, уходе в отпуск и т.д.) обязательно проводится инвентаризация имущества, которое было ему вверено и приказом руководителя учреждения назначается замещающее материально ответственное лицо (пункт 2.6.2.).

Порядок проведения инвентаризации: руководитель издает приказ о выполнении инвентаризации; работника знакомят с приказом об инвентаризации; проводится непосредственно инвентаризация; оформляются результаты (по соответствующей форме); работника знакомят с результатами инвентаризации под подпись (пункт 2.7.) (т. 1 л.д. 115-119, 155-159).

Согласно положению о ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, утверждённому начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации полковником медицинской службы ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФИО3) создан путем изменения типа федерального государственного казенного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... и уставом федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждения) для осуществления функций, определенных настоящим положением о ФИО3 (далее - положением) (пункт 1.1.) (т. 2 л.д. 104-115).

ФИО3 является обособленным подразделением учреждения, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим его функции или их часть в соответствии с уставом учреждения, и настоящим положением (пункт 1.2).

ФИО3 действует от имени юридического лица на основании доверенности и положения о ФИО3 утверждаемого начальником учреждения. ФИО3 имеет печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием (пункт 1.4.).

ФИО3 находится в ведомственном подчинении учреждения и Министерства обороны. ФИО3 действует и может осуществлять сделки от имени учреждения на основании доверенности и положения утверждаемого учреждением. Право первой подписи всех документов, необходимых для ведения финансово-хозяйственной и иной деятельности ФИО3 предоставляется руководителю ФИО3 (пункт 1.5.).

Организационная структура ФИО3 определяется штатом, утверждённым в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, а также штатным расписанием, утвержденным начальником учреждения (пункт 1.7.).

Место нахождения и почтовый адрес ФИО3 определяются местом его постоянной дислокации. Место нахождения структурного подразделения: ...., ФИО5 городок № .... (пункт 1.8.).

ФИО3 осуществляет виды деятельности, предусмотренные уставом федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

Основные виды деятельности ФИО3: медицинская деятельность (оказание медицинской помощи, выполнение медицинских услуг, работ по отдельным видам (профилям) медицинской помощи и соответствующим медицинским специальностям): а) первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях; первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная медико-санитарная помощь в условиях дневного стационара; б) проведение медицинских осмотров периодических, профилактических, предрейсовых, послерейсовых; в) проведение медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз, в том числе ФИО5-врачебных, качества медицинской помощи, временной нетрудоспособности, профессиональной пригодности; г) деятельность в районе чрезвычайной ситуации, аварии, катастрофы, стихийного бедствия или зоне локального вооруженного конфликта; д) деятельность, связанная с внутренним контролем качества и безопасности медицинской деятельности; е) предоставление медицинских консультаций и лечение в области общей и специальной медицины врачами-специалистами; ж) перевозка пациентов санитарно-транспортными средствами; з) деятельность медицинских лабораторий; и) деятельность в области стоматологии общего и специального характера; к) оказание практической и консультативной помощи по вопросам сохранения и укрепления здоровья военнослужащих; л) вакцинация (проведение профилактических прививок); обеспечение организации боевой и мобилизационной подготовки, проведения учений, оперативных тренировок и иных мероприятий в соответствии с утвержденными планами и в порядке, установленном в Министерстве обороны РФ; фармацевтическая деятельность (закупка, получение, перевозка, распределение, использование, хранение лекарственных средств, лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление, отпуск лекарственных препаратов); деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (закупка, получение, перевозка, хранение, отпуск, использование); деятельность, связанная с оборотом ядовитых и сильнодействующих веществ (закупка, получение, перевозка, хранение, отпуск, распределение, использование); деятельность в сфере обращения медицинских изделий (закупка, получение, перевозка, хранение, отпуск, распределение, использование); осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности; рационализаторская и изобретательская деятельность; проведение клинических конференций и других мероприятий, способствующих повышению эффективности лечебно-диагностического процесса и внедрению новых медицинских технологий; контроль качества поступающей продукции; деятельность, связанная с использованием в медицинских целях газов медицинского назначения; деятельность, связанная с эксплуатацией сосудов высокого давления; деятельность, связанная с использованием в медицинских целях источников ионизирующего излучения; проведение дезинфекционных мероприятий; ведение медицинской статистики; техническое обслуживание и ремонт автотранспортного средства, обеспечивающего деятельность структурного подразделения; хранение и складирование грузов медицинского и хозяйственного назначения, используемых для осуществления основных видов деятельности подразделения (пункт 2.1.).

Руководитель ФИО3 является единоличным исполнительным органом ФИО3, назначается на эту должность в порядке, установленном в Вооруженных Силах Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель ФИО3 действует на основании доверенности, выданной руководителем учреждения. Руководитель ФИО3 несет ответственность за деятельность ФИО3 в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим положением. Руководитель ФИО3 является прямым начальником всего личного состава ФИО3 (пункт 5.1.).

Руководитель ФИО3 в соответствии с положением: руководит деятельностью ФИО3 и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФИО3 задач и осуществление им своих функций; совершать от имения ФИО3 сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности ФИО3; издает в пределах своей компетенции приказы и иные правовые акты, касающиеся деятельности ФИО3, контролирует их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего трудового распорядка и регламент служебного времени; представляет интересы ФИО3 в соответствии с выданной доверенностью, выступает в защиту его интересов, является истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах по делам, связанным с деятельностью ФИО3 или учреждения в целом; разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке предложения по структуре ФИО3 руководителю учреждения; дает указания по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности ФИО3; приказом назначает лицо, ответственное за получение, хранение, выдачу бланков листков нетрудоспособности; выдает доверенность ответственному лицу на получение бланков листков нетрудоспособности; издает приказ о назначении комиссии по уничтожению испорченных бланков листков нетрудоспособности; организует ведение бюджетного и налогового учета, представляет отчетность; в установленном порядке выдает доверенности; осуществляет руководство финансово-экономической и хозяйственной деятельностью ФИО3, подписывает первой подписью денежные и другие документы по финансово-хозяйственным операциям, бюджетной, налоговой, статистической (финансовой) отчетности; обеспечивает целевое использование выделенных бюджетных средств, в пределах выделенной субсидии из федерального бюджета, согласно утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД), осуществляются через лицевые счета учреждения; осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 5.2.).

Взаимоотношения лиц гражданского персонала и руководителя ФИО3, возникающие на основе трудового и/или гражданско-правового договора (контракта), регулируются трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации и коллективным договором (пункт 5.4.) (т. 2 л.д. 104-115).

Как следует из штата № .... ФИО5 госпиталя, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, штат аптеки состоит из: заведующего аптекой-провизора, провизора-технолога, провизора-аналитика, фармацевта, санитарки-мойщицы (т. 1 л.д. 152-154).

Согласно выписке из штатной расстановки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в структурном подразделении аптеки имеются следующие должности: заведующий аптекой-провизор ФИО9, провизор-аналитик ФИО2, санитарка-мойщица ФИО15, иные должности вакантны (т. 1 л.д. 186).

Согласно приказу начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... о приеме-передаче материальных ценностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующему аптекой-провизору ФИО9 сдать материальные ценности, находящиеся на временном хранении, а провизору-аналитику аптеки ФИО2 принять. Для приема - передачи назначить комиссию в составе: начальника отделения анестезиологии и реанимации майора м/с ФИО16, членов комиссии: заместителя начальника ФИО3 госпиталя по МТО ФИО17, заместителя начальника отделения - заместителя главного бухгалтера финансово-экономического отделения ФИО18B. Комиссии приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ. Акты приема-передачи представить на утверждение до ДД.ММ.ГГГГ. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя комиссии (т.1 л.д. 20, 77).

ФИО2 отказался от подписания приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме – передаче материальный ценностей» в связи с предстоящим увольнением заведующего аптекой–провизора ФИО9, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. составлен акт об отказе работника ознакомиться с приказом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представил начальнику ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации рапорт о том, что исполнять обязанности заведующего аптекой не в состоянии по причине своего возраста и здоровья (т. 1 л.д. 21, 81).

Как следует из служебного разбирательства по распоряжению начальника ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации нештатным дознавателем ФИО3 № .... МО РФ майором медицинской службы ФИО16, проведено служебное разбирательство по поводу неисполнения должностных обязанностей и приказа начальника ФИО3 госпиталя провизором-аналитиком аптеки ФИО2, в результате которого установлено: ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление об увольнение по собственному желанию заведующего аптекой-провизора ФИО9 Во исполнение требований руководящих документов по учету, содержанию и сохранности материальных ценностей издан приказ начальника ФИО3 «О приеме-передаче материальных ценностей» от ДД.ММ.ГГГГ № ..... В настоящем приказе указанно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующему аптекой-провизору ФИО9 сдать материальные ценности, находящиеся на временном хранении, а провизору-аналитику ФИО2 принять. Начальником ФИО3 в присутствии комиссии доведен приказ «О передаче материальных ценностей» провизору-аналитику ФИО2, который отказался от исполнения приказа. Составлен акт об отказе ознакомления с приказом в составе комиссии, а именно председателя комиссии начальника отделения анестезиологии и реанимации майора м/с ФИО16 и членов комиссии: заместителя начальника ФИО3 госпиталя по МТО ФИО25, заместителя начальника отделения - заместителя главного бухгалтера финансово-экономического отделения ФИО18 Из рапорта провизора-аналитика аптеки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он пояснил, что исполнять обязанности заведующего аптекой не в состоянии по причине своего возраста и здоровья. На основании вышеизложенных фактов за неисполнение должностных обязанностей, трудового договора, несоблюдение локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с трудовой деятельностью работника, с которыми работник был ознакомлен, а также невыполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя, в соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации применить к ФИО2 совершение дисциплинарного проступка за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Заместителю начальника ФИО3 по медицинской части взять на контроль выполнение должностных обязанностей провизора-аналитика ФИО2, учитывая возраст и состояние здоровья в соответствие с требованиями к этой должности данного работника. Главной медицинской сестре взять на контроль по представлению данного работника на соответствие с медицинскими показаниями и представленного заключения о прохождении медицинского осмотра (т. 1 л.д. 38 обр. сторона, 48-49, 74-75).

Приказом начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных» в соответствии со служебным расследованием от ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения должностных обязанностей и приказа начальника ФИО3 госпиталя провизором-аналитиком аптеки ФИО2, а также в целях недопущения нарушений впредь, за неисполнение должностных обязанностей трудового договора, несоблюдение локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с трудовой деятельности работника, с которым работник был ознакомлен, а также неисполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя провизору - аналитику аптеки ФИО2 объявлен выговор с лишением премии в размере 24%. Врио заместителю начальника ФИО3 по медицинской части взять на контроль исполнение должностных обязанностей провизором-аналитиком ФИО2, указывая на возраст и состояние здоровье и соответствию требованиям к этой должности данного работника. Главной медицинской сестре взять на контроль по представлению данного работника на соответствие с медицинскими показаниями и представленного заключения о прохождения медицинского осмотра (т. 1 л.д. 22, 82, 150).

С данным приказом ФИО2 ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в листе доведения приказа начальника ФИО3 (т. 1 л.д. 83, 151).

Согласно приказу начальника ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О продлении приема–передачи материальных ценностей», в связи с увольнением заведующего аптекой-провизора ФИО9, во исполнение требований руководящих документов по учету, содержанию и сохранности материальных ценностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующему аптекой-провизору ФИО9 сдать материальные ценности, находящиеся на временном хранении, а врио фармацевту аптеки ФИО20 принять. Для приема-передачи назначить комиссию в составе: начальника отделения анестезиологии и реанимации майора м/с ФИО16, членов комиссии: заместителя начальника ФИО3 госпиталя по МТО ФИО25, старшей медицинской сестры неврологического отделения ФИО19, заместителя начальника отделения - заместителя главного бухгалтера финансово-экономического отделения ФИО18 Комиссии приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ. Акты приема-передачи представить на утверждение до ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 219).

Приказом начальника ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации № .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... продлен срок приема–передача материальных ценностей до ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на временном хранении с заведующего аптекой-провизора ФИО9 на врио фармацевта аптеки ФИО20 (т. 2 л.д. 218).

Согласно выписке из приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ....а, заведующий аптекой–провизор ФИО9 уволен с ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 146).

ДД.ММ.ГГГГ главная медицинская сестра ФИО20 подала рапорт, в котором просила предоставить ей отпуск 5 дней в счет основного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, назначить должностное лицо на прием-передачу материальных ценностей аптеки на период ее отпуска. Обязанности главной медицинской сестры возложить с доплатой 50% на старшую медицинскую сестру приемного отделения ФИО21 (т.1 л.д. 66).

Главной медицинской сестре высшей категории ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск (т. 1, л.д. 148).

Согласно приказу начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в связи с убытием в отпуск врио фармацевта аптеки ФИО20, во исполнение требований руководящих документов по учету, содержанию и сохранности материальных ценностей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врио фармацевту аптеки ФИО20 сдать материальные ценности, находящиеся на временном хранении, а провизору–аналитику аптеки ФИО2 принять (т. 1 л.д. 65, 184).

ДД.ММ.ГГГГ работнику ФИО2 провизору-аналитику аптеки доведено до сведения содержание приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме-передаче материальны ценностей» в связи с предстоящим отпуском врио фармацевта аптеки ФИО20, от подписания которого работник отказался, что подтверждается актом об отказе работника ознакомиться с приказом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 68).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 довел до сведения начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о том, что по состоянию своего здоровья и возраста не в состоянии принимать материальные ценности аптеки, что подтверждается рапортом (т. 1 л.д. 69).

Как следует из служебного разбирательства по распоряжению начальника ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации нештатным дознавателем ФИО3 № .... Министерства обороны Российской Федерации капитаном медицинской службы ФИО22 проведено служебное разбирательство по факту отказа от ознакомления с приказом врио начальника ФИО3 госпиталя № .... от ДД.ММ.ГГГГ провизора-аналитика аптеки ФИО2, а также его отказом на принятие временных материальных ценностей на период отпуска врио фармацевта аптеки ФИО20, в результате которого установлено, что составлен рапорт на имя врио начальника ФИО3 госпиталя от делопроизводителя административного отделения ФИО23 в присутствии инспектора по кадрам административного отделения ФИО24, что провизор аналитик аптеки ФИО2 отказался от ознакомления с приказом врио начальника ФИО3 госпиталя № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме-передаче материальных ценностей». Врио начальника ФИО3 повторно доведен приказ «О передаче материальных ценностей», провизор-аналитик аптеки ФИО2 отказался от исполнения приказа, о чем указывает составленный акт об отказе. Из объяснений, полученных от провизора-аналитика аптеки ФИО2, не в состоянии принимать материальные ценности в связи с состоянием своего здоровья и возраста (рапорт № .... от ДД.ММ.ГГГГ). Причиной для отказа ознакомления и реализации приказа может быть личные качества и контрпродуктивная изобретательность провизора-аналитика аптеки ФИО2 На основании вышеизложенных фактов нарушения функционирования аптеки, выдачи и приготовления лекарственных средств в отделении госпиталя на время отсутствия врио фармацевта ФИО20, за неисполнение должностных обязанностей, а также неоднократного неисполнения приказа начальника госпиталя применить к провизору-аналитику аптеки ФИО2 дисциплинарное взыскание (т. 1 л.д. 37 обр. сторона, 46, 64).

Из выписки из штатной расстановки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в структурном подразделении аптеки имеются следующие должности: провизор-аналитик ФИО2, санитарка-мойщица ФИО15, иные должности вакантны (т. 1 л.д. 187).

Приказом начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных» в соответствии со служебным расследованием от ДД.ММ.ГГГГ № .... по факту отказа временного принятия материальных ценностей провизором-аналитики аптеки ФИО2 на период отпуска врио фармацевта аптеки ФИО20, а также в целях недопущения нарушений впредь, во исполнение требований руководящих документов по учету, содержанию и сохранности материальных ценностей, а также нарушение функционирования аптеки в выдаче и приготовлении лекарственных средств в отделении госпиталя за неоднократное неисполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя, за отказ временного принятия материальных ценностей на период отпуска врио фармацевта аптеки ФИО20 провизору-аналитику аптеки ФИО2 объявлен выговор. Врио заместителю начальника ФИО3 по медицинской части взять на контроль исполнение должностных обязанностей провизором-аналитиком ФИО2 в целях недопущения нарушений впредь (т. 1 л.д. 23, 70).

Согласно листу доведения приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ознакомлен в устной форме, от подписи отказался, что также подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе работника ознакомиться с приказом и от подписания приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71, 72, 149).

Приказом № ....-к от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор с провизором-аналитиком ФИО2 по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации на основании заявления ФИО2 № .... от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 217).

Разрешая требования истца в части признания незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО28 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишении премии в размере 24 %, обязании ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», суд приходит к следующему.

Как ранее было указано, ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО28, который является прямым начальником всего личного состава ФИО3, имеющим в силу пункта 5.2. положения о ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации право издавать в пределах своей компетенции приказы, контролировать их исполнение, издан приказ № .... «О приеме-передаче материальных ценностей», в соответствии с которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующему аптекой-провизору ФИО9 необходимо сдать материальные ценности, находящиеся на временном хранении, а провизору-аналитику аптеки ФИО2 принять. Для приема-передачи назначить комиссию в составе: начальника отделения анестезиологии и реанимации майора м/с ФИО16, заместителя начальника ФИО3 госпиталя по МТО ФИО25, старшей медицинской сестры неврологического отделения ФИО19, заместителя начальника отделения - заместителя главного бухгалтера финансово-экономического отделения ФИО18B. (т.1 л.д. 20, 77).

В перечень должностей, замещаемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, входят, в том числе провизоры (пункт 2.5. Положения о материально ответственных лицах ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации) (т. 1 л.д. 155-159).

При этом при смене материально ответственного лица (по любой причине - при увольнении, уходе в отпуск и т.д.) обязательно проводится инвентаризация имущества, которое было ему вверено и приказом руководителя учреждения назначается замещающее материально ответственное лицо (пункт 2.6.2. Положения о материально ответственных лицах ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации) (т. 1 л.д. 155-159).

Порядок проведения инвентаризации: руководитель издает приказ о выполнении инвентаризации; работника знакомят с приказом об инвентаризации; проводится непосредственно инвентаризация; оформляются результаты (по соответствующей форме); работника знакомят с результатами инвентаризации под подпись (пункт 2.7.) (т. 1 л.д. 155-159).

Данный приказ был издан с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о полной материальной ответственности, заключение которого предусмотрено локальным нормативным актом учреждения положением о материально ответственных лицах ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с которым (договором о полной материальной ответственности) истец обязан вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества, участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества (т. 1 л.д. 47), кроме того, в структурном подразделении аптеки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помимо заведующего аптекой-провизора ФИО9, провизора-аналитика ФИО2, осуществляла трудовую деятельность санитарка-мойщица ФИО15, иные должности были вакантны (т. 1 л.д. 186).

Таким образом, прием-передачу материальных ценностей аптеки иному лицу невозможно было осуществить в связи с отсутствием иных работников в структурном подразделении аптеки.

При этом ФИО2 отказался от подписания приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме–передаче материальный ценностей», о чем ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. составлен акт об отказе работника ознакомиться с приказом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе: председателя комиссии начальника отделения анестезиологии и реанимации майора м/с ФИО16 и членов комиссии: заместителя начальника ФИО3 госпиталя по МТО ФИО25, заместителя начальника отделения - заместителя главного бухгалтера финансово-экономического отделения ФИО18, старшей медицинской сестры неврологического отделения ФИО19 (т. 1 л.д. 78).

Поскольку ФИО2 отказался от подписания приказа, то приказ о проведении инвентаризации руководителем не издавался, тогда как только при смене материально ответственного лица (по любой причине - при увольнении, уходе в отпуск и т.д.) обязательно проводится инвентаризация имущества, которое было ему вверено и приказом руководителя учреждения назначается замещающее материально ответственное лицо. Порядок проведения инвентаризации заключается в том, что руководитель издает приказ о выполнении инвентаризации; работника знакомят с приказом об инвентаризации; проводится непосредственно инвентаризация; оформляются результаты (по соответствующей форме); работника знакомят с результатами инвентаризации под подпись (пункт 2.7. положения о материально ответственных лицах ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации) (т. 1 л.д. 155-159).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представил начальнику ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации рапорт о том, что исполнять обязанности заведующего аптекой не в состоянии по причине своего возраста и здоровья (т. 1 л.д. 21, 81).

Между тем данное основание не может являться уважительной причиной для отказа от исполнения возложенных на истца обязанностей по приему материальных ценностей, которые согласно представленным инвентаризационным описям состоят из лекарственных препаратов, поскольку из представленной в материалы дела медицинской книжки ФИО2 и заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец не имеет медицинских противопоказаний к работе, здоров (т. 1 л.д. 92, 93-94, 188-192).

Какими-либо медицинскими документами свой отказ от исполнения приказа командира истец не подтвердил.

Кроме того, в должностной инструкции провизора-аналитика указано, что дополнительным требованием допуска к работе является прохождение обязательных предварительных периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с отказом работника от исполнения приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации проведено служебное разбирательство по поводу неисполнения должностных обязанностей и приказа начальника ФИО3 госпиталя провизором-аналитиком аптеки ФИО2, в котором было указано на совершение дисциплинарного проступка в виде неисполнения возложенных на него трудовых обязанностей (т. 1 л.д. 38 обр. сторона, 48-49, 74-75).

Приказом начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных» за неисполнение должностных обязанностей трудового договора, несоблюдение локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с трудовой деятельностью работника, с которыми работник был ознакомлен, а также неисполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя провизору-аналитику аптеки ФИО2 объявлен выговор с лишением премии в размере 24% (т. 1 л.д. 22, 82, 150).

С данным приказом ФИО2 ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в листе доведения приказа начальника ФИО3 (т. 1 л.д. 151).

Согласно положению о системе оплаты труда ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями главы III приложения № .... к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... экономия фонда оплаты труда направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда (т. 2 л.д. 74-103).

В соответствии с положением работникам могут выплачиваться следующие надбавки стимулирующего характера: за интенсивность, качество и расширенный объем работ при выполнении задач, поставленных вышестоящим командованием; за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы, иные виды стимулирующих выплат, учитывающие интенсивность и высокие результаты работы.

Работодатель имеет право снижать размер, либо лишать премии и иных стимулирующих выплат за конкретное производственное упущение или нарушение трудовой дисциплины: а) нарушение трудового распорядка, опоздание на работу, убытие с рабочего места раньше установленного времени; б) замечание; в) выговор; г) грубое нарушение работником трудовых обязанностей: прогула; появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашения охраняемой законом тайны; совершения по месту работы хищения; нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (т. 2 л.д. 84).

Выплаты стимулирующего характера работникам госпиталя не начисляются следующих случаях: при наличии дисциплинарного взыскания в отчетном периоде (за месяц, квартал); при выявлении случаев нарушения правил техники безопасности и противопожарной безопасности; низкое качество планирования (отработки) документов и выполнения мероприятий боевой и мобилизационной готовности, в том числе специальной подготовки гражданского персонала в отделении (подразделении); низкое качество планирования и выполнение мероприятий противодействия терроризму в отделении (подразделении); факт самовольного оставления части (СОЧ) переменным составом в лечебном отделении; наличие жалоб, поступивших в МС ЮВО (другие вышестоящие органы), признанных обоснованными; наличие грубых нарушений по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период; наличие фактов нарушений осуществления лицензионных видов деятельности; оперативная активность менее 50% (для хирургов); наличие гнойно-септических осложнений после плановых операций (для хирургов); наличие дефектов в организации диагностических исследований и нарушения, выявленные в контроле качества исследований; наличие дефектов в оформлении медицинской документации; наличие осложнения основного заболевания в 5% случаев и более от общего количества пациентов; расхождение клинических и патологоанатомических диагнозов; несоблюдение норм медицинской этики и деонтологии.

Критериями и показателями для начисления премии являются добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, отсутствие нареканий со стороны руководителей (пункт 3.7.2.) (т. 2 л.д. 99).

Условия, при которых премия выплачивается в пониженных размерах: нарушение правил внутреннего трудового распорядка; невыполнение отдельных распоряжений и заданий командования, которые незначительно повлияли на деятельность данного структурного подразделения или госпиталя в целом; снижение качества выполненных работ; нарушение правил санитарно-эпидемиологического режима ВЛУ (пункт 3.7.4.)

Выплата премии работникам не производится: за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; за невыполнение приказов и распоряжений работодателя; за нарушение, повлёкшее дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение за виновные действия) (пункт 3.7.5.) (т. 2 л.д. 99).

Таким образом, судом установлено, что истцом совершено нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в нарушении исполнения приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в отсутствие уважительных причин, о чем указано в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных», учитывая, что данное нарушение в действительности имело место и явилось основанием для объявления выговора, принимая во внимание, что нарушений порядка и процедуры привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности работодателем не допущено, у работника отобраны письменные объяснения, сроки привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдены, при наложении взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду, при этом привлечение истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора явилось в силу положения о системе оплаты труда ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ основанием для лишения его премии, в связи с суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО28 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишении премии в размере 24%, обязании ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», ввиду правомерного привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Разрешая требования истца в части признания незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО33 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, обязании ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», суд приходит к следующему.

Как ранее было установлено судом, в связи с поданным заявлением врио фармацевта аптеки ФИО20 о предоставлении ей отпуска начальником ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № .... о принятии провизором–аналитиком аптеки ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материальных ценностей, находящихся на временном хранении (т. 1 л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ работнику ФИО2 доведено до сведения содержание приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме-передаче материальны ценностей», от подписания которого работник отказался, что подтверждается актом об отказе работника ознакомиться с приказом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в 11 час. 30 мин. комиссией в составе: председателя комиссии начальника отделения анестезиологии и реанимации майора м/с ФИО16 и членов комиссии: инспектора по кадрам ФИО24, делопроизводителя административного отделения ФИО23 и начальника административного отделения ФИО26 (т. 1 л.д. 68).

Данный приказ был издан с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о полной материальной ответственности, заключение которого предусмотрено локальным нормативным актом учреждения положением о материально ответственных лицах ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с которым (договором о полной материальной ответственности) истец обязан вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества, участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества (т. 1 л.д. 47), кроме того, в структурном подразделении аптеки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помимо провизора-аналитика ФИО2, осуществляла трудовую деятельность санитарка-мойщица ФИО15, иные должности были вакантны (т. 1 л.д. 187).

Таким образом, прием-передачу материальных ценностей аптеки иному лицу невозможно было осуществить в связи с отсутствием иных работников аптеки.

Поскольку ФИО2 отказался от подписания приказа, то приказ о проведении инвентаризации руководителем не издавался, тогда как только при смене материально ответственного лица (по любой причине - при увольнении, уходе в отпуск и т.д.) обязательно проводится инвентаризация имущества, которое было ему вверено и приказом руководителя учреждения назначается замещающее материально ответственное лицо. Порядок проведения инвентаризации заключается в том, что руководитель издает приказ о выполнении инвентаризации; работника знакомят с приказом об инвентаризации; проводится непосредственно инвентаризация; оформляются результаты (по соответствующей форме); работника знакомят с результатами инвентаризации под подпись (пункт 2.7. положения о материально ответственных лицах ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации) (т. 1 л.д. 155-159).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 довел до сведения начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о том, что по состоянию своего здоровья и возраста не в состоянии принимать материальные ценности аптеки, что подтверждается рапортом (т. 1 л.д. 69).

Между тем данное основание не может являться уважительной причиной для отказа от исполнения возложенных на истца обязанностей по приему материальных ценностей, которые согласно представленным инвентаризационным описям состоят из лекарственных препаратов, поскольку из представленной в материалы дела медицинской книжки ФИО2 и заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец не имеет медицинских противопоказаний к работе, здоров (т. 1 л.д. 92, 93-94, 188-192).

Какими-либо медицинскими документами свой отказ от исполнения приказа командира истец не подтвердил.

Кроме того, в должностной инструкции провизора-аналитика указано, что дополнительным требованием допуска к работе является прохождение обязательных предварительных периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с отказом работника от исполнения приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации проведено служебное разбирательство по поводу неисполнения должностных обязанностей и приказа начальника ФИО3 госпиталя провизором-аналитиком аптеки ФИО2, в котором было указано на применение к провизору-аналитику аптеки ФИО2 дисциплинарного взыскания (т. 1 л.д. 37 обр. сторона, 46, 64).

Приказом начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных» за нарушение функционирования аптеки в выдаче и приготовлении лекарственных средств в отделении госпиталя, за неоднократное неисполнение приказа начальника ФИО3 госпиталя, за отказ временного принятия материальных ценностей на период отпуска врио фармацевта аптеки ФИО20 провизору-аналитику аптеки ФИО2 объявлен выговор (т. 1 л.д. 23, 70).

Согласно листу доведения приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ознакомлен в устной форме с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ...., от подписания приказа отказался ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин., что также подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе работника ознакомиться с приказом, составленным в 11 час. 20 мин. делопроизводителем административного отделения ФИО23 и начальником административного отделения ФИО26 (т. 1 л.д. 71, 72, 149).

Таким образом, судом установлено, что истцом совершено нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в неоднократном неисполнении приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, за отказ временного принятия материальных ценностей на период отпуска врио фармацевта аптеки ФИО20, о чем указано в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных», учитывая, что данное нарушение повторно в действительности имело место и явилось основанием для объявления выговора, принимая во внимание, что нарушений порядка и процедуры привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности работодателем не допущено, у работника отобраны письменные объяснения, сроки привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдены, при наложении взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду, в связи с суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО33 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, обязании ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных».

Суд отклоняет доводы стороны истца о том, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О нарушениях в служебной деятельности и наказании виновных» и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № .... не содержат указания на то, какой именно дисциплинарный проступок совершил ФИО2, привлечение его к дисциплинарной ответственности за несоблюдение должностной инструкции провизора-аналитика является незаконным, поскольку он был привечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение приказа командира, о чем прямо указано в оспариваемом приказе.

Ссылка стороны истца на то, что при наложении взыскания не учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), отклоняются, поскольку напротив, при применении указанного дисциплинарного взыскания в виде выговора ответчиком были учтены предшествующее поведение работника, его отношение к труду, что также следует из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заедании.

Указание стороны истца на то, что процедура применения дисциплинарного взыскания, установленная статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, не соблюдена, не может быть принято судом во внимание, поскольку опровергается материалами дела.

Кроме того, ранее провизор-аналитик ФИО2 занимал должность заведующего аптекой–провизора, принимал материальные ценности аптеки в связи с уходом в отпуск заведующего аптекой–провизора ФИО27, что подтверждается приказом начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... (т. 1 л.д. 193).

А с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполнял обязанности заведующего аптекой–провизора на время отпуска по беременности и родам ФИО10, что подтверждается выпиской из приказа начальника ФИО3 № .... ФИО3 «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № .... (т. 1 л.д. 86, 185).

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано оснований для взыскания с ответчика в его пользу понесенных судебных расходов за составление запроса в размере 1 000 рублей, за составление искового заявления в размере 5 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2 (паспорт серия № .... № ....) к федеральному государственному бюджетному учреждению «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>), ФИО3 № .... Федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (<***>) о признании незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником ФИО3 № .... Федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО28 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишении премии в размере 24 %, обязании ФИО3 № .... федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», признании незаконным пункта 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Врио начальника ФИО3 № .... федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО33 «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных» о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, обязании ФИО3 № .... федерального государственного бюджетного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации отменить пункт 1 приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушениях в служебной деятельности и наказания виновных», взыскании с федерального государственного казенного учреждения «413 ФИО5 госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт серия 1801 № ....) понесенных судебных расходов за составление запроса в размере 1 000 рублей, за составление искового заявления в размере 5 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.И. Пименова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Пименова