Дело № 2-586/2023
УИД 59RS0027-01-2023-000058-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Кунгур Пермский край 03 марта 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Оборина Л.Г.,
при секретаре Натаровой Ю.Ф.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и просит признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 167,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:08:1201012:25, площадью 400 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>Б. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды, в пользование истцу был предоставлен земельный участок № из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 59:08:1201012:26, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение на строительство индивидуального одноквартирного двухэтажного жилого дома, срок действия которого был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В 2022 году истцом было окончено строительство жилого дома, площадью 167,8 кв.м. При строительстве жилого дома истцом были нарушены требования градостроительных регламентов, а именно объект капитального строительства размещен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 59:08:1201012:25 и 59:08:1201012:26. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ о надежности и безопасности, о техническом соответствии несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома по результатам визуального обследования, расположенного по адресу: <адрес>Б, техническое состояние жилого дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятии. Здание жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иным образом узаконить право собственности на жилой дом не представляется возможным.
Истец в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
Представитель ответчика Управления градостроительства Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, направил письменный отзыв, из которого следует, что истцом не были приняты меры к легализации самовольной постройки, а также не соблюдены минимальное расстояние от дома до красной линии улиц 5 м., что не соответствует требованиям, установленным Правилам землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил пояснения об отсутствии возражений по иску.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Кунгурской городской управой был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого в пользование для огородничества предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия договор аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ действие договора аренды был продлено по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-15).
ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 59:08:1201012:0025, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Управы г. Кунгура было утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование частного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании индивидуального проекта. Также истцу было выдано разрешение № на строительство индивидуального одноквартирного двухэтажного жилого дома, срок действия разрешения 3 года. Срок действия разрешения продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-30, 31).
ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом (фундамент), общей площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.100).
Из искового заявления следует, что в 2022 году истцом было окончено строительство жилого дома, 2-этажный, литер Б, площадью 167,8 кв.м., состоящий из 14 помещений. При строительстве жилого дома истцом были нарушены требования градостроительных регламентов, а именно объект капитального строительства размещен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 59:08:1201012:25 и 59:08:1201012:26. Учитывая, что вновь построенный жилой дом располагается в границах двух смежных земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности и аренды с несоблюдением градостроительных нормативов, то узаконить данный объект истец может только в судебном порядке.
Постановлением Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа <адрес>. Из представленных истцом документов следует, что земельные участки, на которых расположен жилой дом, расположены в зоне жилищной застройки (л.д.77-83).
Технический паспорт на домовладение по адресу: <адрес>, свидетельствуют о том, что данный объект отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданского оборота, общая площадь здания составила 167,8 кв.м.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, расположено здание, площадью здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) – 183,1 кв.м., общей площадью (с лоджиями, шкафами, коридорами, лест.клетками и прочей площадью лестн.клеток) 167,8 кв.м., жилая площадь 81,4 кв.м., здание имеет 2-этажа, 1 этаж состоит из: прихожей, жилой комнаты, санузла, кухни, 2-х коридоров, котельной, бани, 2 этаж состоит из: 2-х коридоров, 3-х жилых комнат, санузла (л.д.32-39).
Согласно ситуационному плану жилой дом расположен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 59:08:1201012:25 и 59:08:1201012:26, которые находятся в собственности и на праве аренды у истца (л.д.66).
Доказательств того, что возведенное строение не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется.
Из представленного истцом технического заключения о надежности и безопасности, о техническом соответствии несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, выполненного ГУП «ЦТИ <адрес>», следует, что техническое состояние здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> год завершения строительства 2022, обща площадь (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен жилого дома) 183,1 кв.м. находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Здание жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.40-65).
В соответствии со ст. 1, 2, 8, 26, 30, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуется осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Судом установлено, что возведенное здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>Б, соответствует требованиям строительно-технических, пожарных норм и правил. Его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Какие-либо доказательства того, что строительство здания жилого дома осуществлено без соблюдения градостроительных, строительных, пожарно-технических и санитарно-эпидемиологических норм и правил, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела отсутствуют.
Доводы представителя ответчика не препятствуют признанию права собственности за истцом на построенный жилой, который расположен в границах земельного участка истца.
Истцу изначально было выдано разрешения на строительство жилого дома. Учитывая изложенное, суд считает, что здание жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Спорный объект недвижимости отвечает признакам недвижимости, возведение здания жилого дома проведено с соблюдением строительных норм, находится в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности и аренды истцу.
Иных лиц, претендующих на недвижимое имущество нет. Оснований для неудовлетворения требований, заявленных истцом, суд не находит. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом.
В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно п.2 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой дом, площадью 167,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №;
настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Оборин