УИД 77RS0016-02-2022-020946-09
Дело № 2А-1040/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., секретаря судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1040/2022 по административному иску заместителя Московско-Курского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Google LLC о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец заместитель Московско-Курского транспортного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Google LLC о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивирует тем, что Московско-Курской транспортной прокуратурой во исполнение поручения Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на интернет-адресах: https://www.youtube.com/watch?v=qCbmmOVV7cc,
https://www.youtube.com/watch?v=65wsm4xUhKI,
https://www.youtube.com/watch?v=mPz6EloXx7s,
https://www.youtube.com/watch?v=n0h9yQljZNM,
https://www.youtube.com/watch?v=IWXAIPSRxVc,
https://www.youtube.com/watch?v=_LFZdIF91Y, https://www.youtube.com/shorts/zO4f9FyOSqk,
https://www.youtube.com/watch?v=7iMPTlA_rAU,
обнаружены видеоматериалы, пропагандирующие деятельность «зацеперов». Информация пропагандирует среди граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а так же оправдывает противоправное поведение. Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны здоровья и жизни граждан. В связи с чем административный истец просил суд признать информацию, размещенную по адресам в сети «Интернет»: https://www.youtube.com/watch?v=qCbmmOVV7cc,
https://www.youtube.com/watch?v=65wsm4xUhKI,
https://www.youtube.com/watch?v=mPz6EloXx7s,
https://www.youtube.com/watch?v=n0h9yQljZNM,
https://www.youtube.com/watch?v=IWXAIPSRxVc,
https://www.youtube.com/watch?v=_LFZdIF91Y, https://www.youtube.com/shorts/zO4f9FyOSqk,
https://www.youtube.com/watch?v=7iMPTlA_rAU, запрещенной к размещению в свободном доступе в сети «Интернет» на адрес.
Административный истец заместитель Московско-Курского транспортного прокурора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ранее направил в суд возражения, в которых против удовлетворения требований возражал, просил в иске отказать.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, и представленные доказательства приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Закон № 149) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно части 1 статьи 10 Закон № 149 распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение к доступу информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Московско-Курской транспортной прокуророй во исполнение поручения Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на интернет-адресах:
https://www.youtube.com/watch?v=qCbmmOVV7cc,
https://www.youtube.com/watch?v=65wsm4xUhKI,
https://www.youtube.com/watch?v=mPz6EloXx7s,
https://www.youtube.com/watch?v=n0h9yQljZNM,
https://www.youtube.com/watch?v=IWXAIPSRxVc,
https://www.youtube.com/watch?v=_LFZdIF91Y, https://www.youtube.com/shorts/zO4f9FyOSqk,
https://www.youtube.com/watch?v=7iMPTlA_rAU, обнаружены видеоматериалы, пропагандирующие деятельность «зацеперов».
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащие публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ (далее - Закон № 436-ФЗ) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в том числе относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; оправдывающая противоправное поведение.
В соответствии с абз. 2 и. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 №18 (далее - Приказ №18) установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.
Учитывая вышеизложенные нормы права, суд, соглашаясь с доводами представителя прокуратуры о том, что информация, размещенная на указанных интернет-адресах нарушает требования пунктов 1, 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», поскольку направлена на неограниченный круг лиц, пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение - нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте и относится к запрещенной.
При этом в процессе рассмотрения спора, была установлена, что часть видеороликов расположенных по адресам:
https://www.youtube.com/watch?v=qCbmmOVV7cc,
https://www.youtube.com/watch?v=65wsm4xUhKI,
https://www.youtube.com/watch?v=mPz6EloXx7s,
https://www.youtube.com/watch?v=n0h9yQljZNM,
https://www.youtube.com/watch?v=_LFZdIF91Y, https://www.youtube.com/shorts/zO4f9FyOSqk,
https://www.youtube.com/watch?v=7iMPTlA_rAU была удалена. В связи с чем определением Мещанского районного суда адрес производства по делу в данной части прекращено.
В отношении информации расположенной по адресу:
https://www.youtube.com/watch?v=IWXAIPSRxVc, доказательств, то данная информация удалена и недоступна для всеобщего доступа не представлено.
Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Исходя из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года №228.
При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд находит требования заявленные заместителем Московско-Курского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя Московско-Курского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Google LLC о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=IWXAIPSRxVc, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Требования к Google LLC оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 09 декабря 2022 года.
Судья И.И. Афанасьева