Дело №2-868/2025
УИД 61RS0041-01-2025-001109-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года с.Куйбышево
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Коркишко А.И.
при секретаре Сидоровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в районный суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее ОСФР по Ростовской области), в котором просит обязать ОСФР по Ростовской области произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, пополнив сведениями о работе, дающей право назначить досрочную пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» период работы с 15.08.1996 по 05.09.1997 в Лысогорском образовательном комплексе.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что 01.06.2025 она обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно период работы в <данные изъяты> с 15.08.1996 по 05.09.1997, который засчитывается для назначения досрочной пенсии. 04.06.2025 ей было отказано в удовлетворении заявления на том основании, что отсутствует документальное подтверждение отнесения <данные изъяты> к образовательному учреждению, отсутствует лицензия на право ведения образовательной деятельности. В сведениях состояния ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица вышеуказанный период работы указан без отметки «основание для досрочного назначения страховой пенсии». Постановлением главы администрации Куйбышевского района от 02.07.1996 №124 на базе детского сада и <данные изъяты> был создан <данные изъяты> с 01.07.1996. В соответствии с трудовой книжкой № в период с 15.08.1996 по 05.09.1997 она работала в должности учителя математики и физики в <данные изъяты>. Учредительные документы <данные изъяты> комплекса, а также документы, подтверждающие право ведения образовательной деятельности указанного комплекса, в отделе образования администрации Куйбышевского района Ростовской области отсутствуют, табеля учета рабочего времени за 1996-1997 годы утеряны, поэтому корректировка сведений ее индивидуального лицевого счета возможна только на основании решения суда. Корректировка ее лицевого счета необходима ей для назначения досрочной пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» с февраля 2026 года, в случае включения в ее льготный стаж спорного периода.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представители ответчика ОСФР по Ростовской области и третьего лица Клиентской службы (на правах отдела) в Куйбышевском районе ОСФР по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
В письменных возражениях представитель ответчика просил исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ) на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, куда вносятся сведения, в том числе: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (подп.10.2).
Согласно статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право, в частности: в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Куйбышевского района от 02.07.1996 №124 на базе детского сада и <данные изъяты> был создан образовательный комплекс <данные изъяты> с 01.07.1996.
В трудовой книжке № от 14.02.1991 имеется запись о том, ФИО1 работала в должности учителя математики и физики <данные изъяты> в период с 15.08.1996 по 05.09.1997.
01.06.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно период работы в <данные изъяты> с 15.08.1996 по 05.09.1997.
04.06.2025 ОСФР по Ростовской области принято решение об отказе в удовлетворении заявления на том основании, что требуются дополнительные документы, а именно: отсутствует Устав <данные изъяты> и лицензия на право ведения образовательной деятельности.
На запрос суда получен ответ из архивного сектора администрации Куйбышевского района Ростовской области о том, что в архивных документах отсутствует информация о ведении образовательной деятельности <данные изъяты>.
Согласно статье 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В Списке наименований учреждений образовательный комплекс не поименован.
В силу статьи 66.1 Трудового кодекса РФ в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Таким образом, страхователь (работодатель) представляет в фонд пенсионного и социального страхования о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, включая сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также предоставляет документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых фонд пенсионного и социального страхования вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователь (работодатель) несет ответственность за достоверность представляемых им сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования.
Материалы дела не содержат сведений об обращении истца ФИО1 к работодателю – <данные изъяты> общеобразовательная школа по вопросу внесения корректирующих сведений в ее индивидуальный лицевой счет для проставления кода льготы относительно спорного периода.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в материалы дела не представлены учредительные документы <данные изъяты>, а также лицензии на право ведения образовательной деятельности данным комплексом, при этом работодателем истца не предоставлялись в фонд пенсионного и социального страхования документы относительно спорного периода для его включения в льготный педагогический стаж, то оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о внесении корректирующих сведений в ее индивидуальный лицевой счет суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 10 ноября 2025 года.
Судья А.И. Коркишко