УИД 39RS0001-2025-003839-17
Дело № 2а-4043/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе: председательствующего судьи Дорошенко O.Л., при помощнике судьи Барыниной Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 25.01.2019 г. по 10.01.2024 в сумме <данные изъяты> руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Адвокат Матвеев В.А., назначенный судом. в порядке ст. ч.4 ст. 54 КАС РФ для представления интересов административного ответчика, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как установлено положениями части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс), введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ххх на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Судом установлено, что ФИО1 согласно информационному ресурсу УФНС России по Калининградской области с 09.08.1999 г. по 30.05.2022 г. состоял на учете в УФНС России по Калининградской области в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.
С 01 января 2023 года, в связи с внедрением института ЕНС, сальдовые остатки конвертированы в ЕНС, сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика ФИО1
10.10.2023 г. через личный кабинет налогоплательщика налоговый орган вручил ответчику требование № 304672 по состоянию на 25 сентября 2023 об уплате недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму <данные изъяты> руб.в срок не позднее 28 декабря 2023
В установленный срок указанная сумма пени административным ответчиком уплачена не была.
06 июня 2024 г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорных пени.
06 июня 2024г. определением мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда налоговому органу выдан судебный приказ по делу № 2а-2110/2024.
Ответчик принес возражения ; 24 марта 2025 года судебный приказ по делу № 2а-2110/2024 отменен. Настоящее исковое заявление направлено в Ленинградский районный суд в порядке электронного документооборота 20 мая 2025 г., с соблюдением 6-ти месячного срока на обращение в суд после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (абз.2 ч.4 ст. 48 НК РФ).
В рассматриваемом деле совокупные сроки на обращение в суд в порядке искового производства налоговым органом соблюден.
Разрешая требования административного иска о взыскании с ФИО1 пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся обязательных платежей в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме <данные изъяты> руб., суд установил, что спорные пени начислены на недоимки прошлых лет, в том числе на сумму отрицательного сальдо по состоянию на 01.01.2023 г. в размере <данные изъяты> руб. ( из которых стр. взн. ОПС по сроку уплаты 10.01.2022 остаток задолженности на сумму <данные изъяты> руб., стр. взн. ОПС по сроку уплаты 14.06.2022 г. на сумму <данные изъяты> руб., стр. взн. ОМС по сроку уплаты 10.01.2022на остаток задолженности <данные изъяты> руб., стр. взн. ОМС по сроку уплаты 14.06.2022 г. на сумму <данные изъяты> руб.):
Страховые взносы ОПС :
срок уплаты
Недоимка для пени
пени
Меры принудит. взыскания
Основания для взыскания пени
1.1.
09.01.2018
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Недоимка оплачена частями. последний платеж 26.06.2020
отсутствуют.
по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена.
2.2.
09.01.2019
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Недоимка оплачена частями. последний платеж 24.03.2021
отсутствуют.
по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена.
3.3.
31.12.2019
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Недоимка оплачена частями. последний платеж 23.12..2021
отсутствуют.
по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена.
4.4.
31.12.2020
<данные изъяты>
<данные изъяты>
недоимка взыскана в порядке ст. 47 НК РФ на основании постановления налогового органа № 2129 от 06.07.2021 г.
недоимка обеспечена мерами взыскания. 06.07.2021 г. в отделении по особым исполнительном производствам возбуждено ИП № 53440/21/39023-ИП; исполнительное производство окончено 20.06.2022 г. фактическим исполнением.
Имеются основания для взыскания пени
в отношении недоимок, уплачены в пределах года, предшествующему дате образования отрицательного сальдо, что за период с 26.01.2022 по 08.09.2022г. 9дата погашения недоимки ) составит <данные изъяты> руб.
55.
10.01.2022
<данные изъяты>
<данные изъяты>
недоимка взыскана в порядке ст. 47 НК РФ на основании постановления налогового органа № 1231 от 18.03.2022 г.
недоимка обеспечена мерами взыскания. 21.03.2022 г. в отделении по особым исполнительном производствам возбуждено ИП № 19324/22/39023-ИП; исполнительное производство окончено 01.11.022 г. фактическим исполнением.
имеются основания для взыскания пени на сумму <данные изъяты> руб.
66.
14.06.2022
<данные изъяты>
<данные изъяты>
недоимка взыскана на основании СП МС 5-го СУ Ленинградского судебного района Калининграда пот 20.10.2022 по делу № 2а-3457/2022
13.01.2025 г. в ОСП Ленинградского района Калининграда возбуждено ИП № 4618/25/39001-ИП, которое окончено фактическим исполнением требований ИД 05.06.2025 г.
имеются основания для взыскания пени на сумму <данные изъяты>.
Страховые взносы ОМС :
срок уплаты
Недоимка для пени
пени
Меры принудит. взыскания
Основания для взыскания пени
1.1.
09.01.2018
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Недоимка оплачена частями. последний платеж 22.05.2020
отсутствуют.
по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена.
2.2.
09.01.2019
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Недоимка оплачена частями. последний платеж 24.02.2021
отсутствуют.
по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена.
3.3.
31.12.2019
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Недоимка оплачена частями. последний платеж 26.11.2021
отсутствуют.
по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена.
4.4.
31.12.2020
<данные изъяты>
<данные изъяты>
недоимка взыскана в порядке ст. 47 НК РФ на основании постановления налогового органа № 2129 от 06.07.2021 г.
недоимка обеспечена мерами взыскания. 06.07.2021 г. в отделении по особым исполнительном производствам возбуждено ИП № 53440/21/39023-ИП; исполнительное производство окончено 20.06.2022 г. фактическим исполнением.
Имеются основания для взыскания пени
в отношении недоимок, уплачены в пределах года, предшествующему дате образования отрицательного сальдо, что за период с 26.01.2022 по 08.09.2022г. (дата погашения недоимки ) составит <данные изъяты> руб.
55.
10.01.2022
<данные изъяты>
<данные изъяты>
недоимка взыскана в порядке ст. 47 НК РФ на основании постановления налогового органа № 1231 от 18.03.2022 г.
недоимка обеспечена мерами взыскания. 21.03.2022 г. в отделении по особым исполнительном производствам возбуждено ИП № 19324/22/39023-ИП; исполнительное производство окончено 01.11.022 г. фактическим исполнением.
имеются основания для взыскания пени на сумму <данные изъяты> руб.
66.
14.06.2022
<данные изъяты>
<данные изъяты>
недоимка взыскана на основании СП МС 5-го СУ Ленинградского судебного района Калининграда пот 20.10.2022 по делу № 2а-3457/2022
13.01.2025 г. в ОСП Ленинградского района Калининграда возбуждено ИП № 4618/25/39001-ИП, которое окончено фактическим исполнением требований ИД 05.06.2025 г.
имеются основания для взыскания пени на сумму <данные изъяты> руб.
Согласно приведенной таблице размер пени на недоимки, обеспеченные мерами взыскания, по состоянию на 01.01.2023 г. составит <данные изъяты>
Принимая во внимание, что ИП № 19324/22/39023-ИП о взыскании стр. взн. ОПС по сроку уплаты 10.01.2022 ( <данные изъяты> руб.), стр. взн. ОМС по сроку уплаты 10.01.2022 ( <данные изъяты> руб.), окончено фактическим исполнением, размер отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на 01.01.2023 г. составит <данные изъяты>
Размер отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика до 10.01.2024 г. не изменялся.
В этой связи размер пени на недоимку <данные изъяты> руб. за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 составит <данные изъяты> руб.
Ранее принятыми мерами взыскания по СП по делу № 2а-3457/2022 с ФИО1 взысканы пени на общую сумму <данные изъяты> руб.
В этой связи с ответчика в доход бюджета надлежит взыскать пени за период с 25.01.2019 г. по 10.01.2024 года в сумме <данные изъяты>
Требования иска подлежат частичному удовлетворению. С ФИО1 в доход бюджета надлежит взыскать пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 25.01.2019 г. по 10.01.2024 года в сумме <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составит 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по Калининградской области - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по последнему известному по адресу- <адрес>, в пользу УФНС России по Калининградской области пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 25.01.2019 г. по 10.01.2024 года в сумме 5726,03 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
В остальной части иск УФНС России по Калининградской области - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Судья: