Решение по делу № 2А-448/2023 от 28.08.2023 - об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы.

№ 2а – 448/2023

№

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при помощнике судьи Артиеве А.В.,

с участием прокурора Поповой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание, в том числе по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "г" ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) УК Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации, так как осуждённый характеризуется удовлетворительно, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, так как преступление он совершил в ночное время и запрета выезда за пределы Мурманской области, так как не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца в судебное заседание не явился, уважительных причин не представил, ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № Мончегорского судебного района Мурманской области, с учётом апелляционного постановления Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации. Окончательное наказание назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. "г" ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) УК Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

При этом, указанные преступления ответчик совершил в период действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются безусловные основания для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации установлено, что судимость за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора 8 лет, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрены: обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Установление данных административных ограничений, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что за период отбывания наказания ответчик имеет 3 поощрения за добросовестное отношение к труду, прошёл обучение в ПУ, где получил профессию "рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий", выполняет работы по ст. 106 УИК РФ; на профилактическом учёте не состоит, наказание отбывает в обычных условиях, поддерживает социально-полезные связи, исковых обязательств по приговорам не имеет.

Вместе с тем, за этот же период, ответчик характеризуется удовлетворительно, так как допустил 5 нарушений правил внутреннего распорядка ИУ, которые в настоящее время являются действующими; мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не всегда.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, так как материалами дела установлено, что преступления ФИО1 совершал в ночное время суток.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации, но до осуждения проживал по адресу: <адрес>, где намерен проживать и после освобождения из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Мурманской области.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв