РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием истца ...ой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-027/23 по административному иску ...ой Юлии Сергеевны к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

...а Ю.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов.

В обосновании исковых требований истец указала, что апелляционным определением Московского городского суда по делу № 2-3231/2021 (№ 33-3468/2022) удовлетворены ее исковые требования о взыскании с Автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития» денежной суммы выходного пособия в связи с расторжением трудового договора в размере сумма, денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия в размере сумма Ранее судьей Басманного районного суда адрес по данному гражданскому делу вынесено определение об обеспечении заявленных истцом требований в виде наложения ареста на банковские счета Автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития» в размере сумма 20 мая 2020 года Басманным районным судом адрес выдан исполнительный лист на основании определения Московского городского суда ФС № 039842511, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 27 мая 2022 года. Предметом исполнения по данному исполнительному производству являлось взыскание выплат по трудовым правоотношениям. В ходе ознакомления с материалами исполнительного производства ее представителю стало известно, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес принято недостаточно предусмотренных законом мер по своевременному исполнению судебного акта. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес от 26 октября 2021 года о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства в рамках исполнительного производства наложен арест на денежные средства АНО «АИР», находящееся в банке Филиал Банка ГПБ (АО) «Северо-Западный» в сумме сумма в качестве обеспечения исполнения решения суда, в связи с чем с 20 мая 2022 года судебный пристав-исполнитель располагал возможностью немедленного принудительного исполнения исполнительного листа ФС № 039842511 от 20 мая 2022 года по средствам реализации обеспечительных мер, примененных к должнику 10 ноября 2021 года. Между тем, надлежащее и своевременное исполнение состоявшегося судебного решения должностным лицом не произведено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем допущены нарушения. Уточнив исковые требования административный истец указала, что 18 октября 2022 года ее представителю стало известно о наличии на счетах должника свободных денежных средств, превышающих долг перед ней. 24 октября 2022 года она передала исполнительный лист ФС № 039842511 в ПАО «ГПБ». 25 октября 2022 года ПАО ГПБ произвело взыскание в ее пользу всей суммы задолженности, причем списание произведено с того же банковского счета, на котором находились арестованные денежные средства. Таким образом, судебный пристав-исполнитель располагал возможностью исполнить требования исполнительного листа ФС № 039842511 от 20 мая 2022 года. Бездействия судебного пристава-исполнителя привели к нарушению прав административного истца на своевременное исполнение судебного акта. С учетом уточненных исковых требований административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика в виде отказа от исполнения апелляционного определения Московского городского суда по делу № 2-3231/2021 (№ 33-3468/2022) и исполнительного листа ФС № 039842511 от 20 мая 2022 года за счет ранее примененных обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства должника во исполнение определения Басманного районного суда адрес от 12 августа 2021 года по гражданскому делу № 2-3231/21 в рамках исполнительного производства № 153140/21/77055-ИП от 20 августа 2021 года либо за счет свободных денежных средств, размещенных га банковских счетах должника АНО «АИР»; взыскать с административного ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

Определением Басманного районного суда адрес от сентября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ...а Ю.С. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административные ответчики ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Басманная межрайонная прокуратура адрес в судебное заседание не явилось, извещено и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков, заинтересованного лица.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве”, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В качестве мер по обеспечению иска в пункте 2 части 1 статьи 140 ГПК РФ предусмотрено запрещение ответчику совершать определенные действия.

Из смысла закона следует, что обеспечение иска - это принятие мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Данный институт защищает права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.

Согласно ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, определением Басманного районного суда адрес от 12 августа 2021 года по гражданскому делу по иску ...ой Ю.С. к АНО «АИР» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда по заявлению ...ой Ю.С. приняты меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на банковские счета АНО «АИР» в пределах суммы заявленных требований и размере сумма Определение подлежало немедленному исполнению.

20 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №153140/21/77055-ИП в отношении должника АНО «АИР» (предмет исполнения - арест на банковские счета Автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития».

20 мая 2022 года Басманным районным судом адрес на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2022 года выдан исполнительный лист ФС № 039842511 о взыскании с Автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития» денежной суммы выходного пособия в размере сумма, денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия в размере сумма

20 мая 2022 года представителем истца в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес представлено заявление о возбуждении исполнительного производства, к данному заявлению приложен оригинал исполнительного листа ФС № 039842511.

27 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №10336/22/77055-ИП в отношении должника АНО «АИР» (предмет исполнения - оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере сумма в отношении должника АНО «Агентство инвестиционного развития».

17 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании АНО «Агентство инвестиционного развития» исполнительского сбора в размере сумма

08 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о запрете по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц изменения данных должника.

19 августа 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № ГУФССП России по адрес фио составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Согласно данному акту, ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № ГУФССП России по адрес фио установлено, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

19 августа 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства №10336/22/77055-ИП. Сумма взыскания по исполнительному производству составила сумма Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Обращаясь в суд с уточненными исковыми требованиями, истец указала, что 18 октября 2022 года ее представителю стало известно о наличии на счетах должника свободных денежных средств, превышающих долг перед ней. 24 октября 2022 года она передала исполнительный лист ФС № 039842511 в ПАО ГПБ. 25 октября 2022 года ПАО ГПБ произвело взыскание в ее пользу всей суммы задолженности.

Из копии исполнительного листа ФС № 039842511 следует, что на данном листе содержится отметка ПАО «ГПБ» об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме 25 октября 2022 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУФССП России по Москве от 19 августа 2022 года исполнительное производство №10336/22/77055-ИП. окончено на основании п. 3. ч. 1. ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом - исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом - исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Между тем, судебным приставом-исполнителем таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Напротив, каких-либо эффективных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в том числе и принудительного характера согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проводилось.

Материалами исполнительного производства не подтверждается, что судебным приставом-исполнителем: запрашивались необходимые сведения, информация, справки; направлялись физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; производился розыск имущества должника, в том числе по фактическому адресу нахождения должника и его имущества; запрашивалась у сторон исполнительного производства необходимая информация; совершались иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В то же время представляется, что эти меры составляли круг необходимых мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, в том числе к установлению местонахождения должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, действия судебного пристава в рамках данного исполнительного производства не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и нарушают право административного истца на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

Доказательств наличия каких-либо объективных обстоятельств, которые при надлежащем исполнении судебного акта судебным приставом могли бы послужить препятствиями для полного исполнения решения суда, в материалы дела не представлено.

При таких данных бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушающее права взыскателя не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействия ОСП по адрес № ГУФССП России по адрес в связи с неисполнением апелляционного определения Московского городского суда по делу № 2-3231/2021 (№ 33-3468/2022) и исполнительного листа ФС № 039842511 от 20 мая 2022 года за счет ранее примененных обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства должника во исполнение определения Басманного районного суда адрес от 12 августа 2021 года по гражданскому делу № 2-3231/21 в рамках исполнительного производства № 153140/21/77055-ИП от 20 августа 2021 года либо за счет свободных денежных средств, размещенных на банковских счетах должника АНО «АИР».

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления административного истца о приведении к немедленному исполнению решения суда, поскольку относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие, что замедление исполнения решения суда, может привести к значительному ущербу для истца или невозможности его исполнения, в материалы дела истцом не предоставлены. Сведений о наличии иных особых обстоятельств материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 КАС РФ), другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7 статьи 106 КАС РФ).

В соответствие части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 111, 112 КАС РФ).

Под разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 того же постановления).

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, что подтверждается договором возмездного оказания услуг орт 01июня 2022 года, актом сдачи-приемки оказанных услуг от 26 октября 2022 года, копией платежного поручения от 26 октября 2022 года № 235585.

Согласно представленной административным истцом копии выписки со счета, истцом понесены расходы по оплате комиссии за перевод в размере сумма

Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», о том, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

С учетом конкретной категории дела, его сложности и принципа разумности, длительность рассмотрения дела, суд считает возможным взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере сумма

Оснований для взыскания расходов по оплате комиссии в связи с переводом денежных средств в размере сумма не имеется, поскольку необходимость осуществления данного перевода посредствам банковских услуг не представлено.

Истцом также понесены по оплате почтовых расходов на сумму сумма, сумма, что подтверждается чеками об оплате на сумму сумма, сумма

Данные расходы подтверждены административным истцом документально, являются расходами, связанными в связи с рассмотрением данного дела, в связи с чем понесенные истцом почтовые расходы на сумму сумма подлежат взысканию с ГУФССП России по адрес.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ОСП по адрес № ГУФССП России по адрес в связи с неисполнением апелляционного определения Московского городского суда по делу № 2-3231/2021 (№ 33-3468/2022) и исполнительного листа ФС № 039842511 от 20 мая 2022 года за счет ранее примененных обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства должника во исполнение определения Басманного районного суда адрес от 12 августа 2021 года по гражданскому делу № 2-3231/21 в рамках исполнительного производства № 153140/21/77055-ИП от 20 августа 2021 года либо за счет свободных денежных средств, размещенных на банковских счетах должника АНО «АИР».

Взыскать с ГУФССП России по адрес расходы по оплате по оплате услуг представителя в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио