ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 г. г.Донской Тульской области
Донской городской суд Тульской области в составе
председательствующего судьи Фроловой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Томилиной Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Донского Тульской области Теняковой А.А.,
истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 по устному заявлению ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело N2-506/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6 о лишении права на получение страховых и единовременных выплат в связи гибелью военнослужащего,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО6 о лишении права по получение единовременных и страховых денежных выплат по случаю гибели военнослужащего в ходе специальной военной операции, предусмотренных действующим законодательством.
В обосновании исковых требований ууказывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен брак. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО4
Семейная жизнь не сложилась. ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации.
Согласно извещению военного комиссариата городов Новомосковск и Донской Новомосковского района Тульской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ пропал без вести при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
ДД.ММ.ГГГГ захоронен на территории кладбища <адрес>.
В связи с фактом гибели военнослужащего законодательством Российской Федерации предусмотрены единовременные выплаты, предусмотренные в случае гибели военнослужащего при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
ФИО1 просит лишить ФИО6 права на получение единовременных и страховых денежных выплат по случаю гибели военнослужащего в ходе специальной военной операции, поскольку последний участия в жизни сына не принимал, помощи в воспитании сына и его содержании не оказывал.
На основании изложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, истец просит суд:
лишить ФИО6 – отца военнослужащего ФИО4, погибшего в ходе участия в специальной военной операции права на получение страховых и единовременных выплат, причитающихся членам семьи военнослужащего, а, именно:
- страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";
- единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
- единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей";
- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 N 127 «Об осуществлении в 2023-2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей» как лицо, не выполнявшее родительские обязанности по воспитанию сына.
Истец ФИО1, ее представитель по устному заявлению ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО6, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебных заседаниях представитель учреждения по доверенности ФИО10 просила принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Тульской области», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в адресованной суду письменной позиции просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представители третьих лиц военного комиссариата городов Новомосковск и Донской Новомосковского района Тульской области, Министерства обороны Российской Федерации, АО «Страховое общество газовой промышленности», Отделения Фонда пенсионного и социальной страхования Российской Федерации по Тульской области, войсковой части № извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Руководствуясь статьями 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения истца и его представителя, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, заключения старшего помощника прокурора г.Донского Тульской области Теняковой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ).
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 N 17-П, от 20.10.2010 N 18-П, от 17.05.2011 N 8-П, от 19.05.2014 N 15-П, от 17.07.2014 N 22-П, от 19.07.2016. N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 22-П, от 19.07.206 N 16-П).
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98)
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае - родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае - в статье 5 Федерального закона от 28.03.1998N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были, лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные, пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали, военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО6 После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО33. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 заключила брак с ФИО16 После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 заключила брак с ФИО18 После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО5.
ФИО1 и ФИО6 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из объяснений, данных истцом ФИО1 в ходе судебного разбирательства, следует, что она познакомилась с ФИО6 в 1996 г., заключила с ним брак в 1998 г. После рождения сына проживала с родителями по адресу: Тульская <адрес> Ответчик ребенком с самого рождения не интересовался, не помогал его содержать. Фактически брачные отношения были прекращены через два года после рождения сына. С семьей ответчик практически не проживал, не работал, появлялся периодически, злоупотреблял спиртными напитками. Мать ответчика умерла, о других родственниках ответчика ей ничего неизвестно. Брак был расторгнут лишь в 2007 г., поскольку встретила другого мужчину и хотела создать с ним семью. С требованиями о взыскании с ответчика алиментов не обращалась, полагая, что после достижения совершеннолетия сын может уплачивать алименты на содержание отца. Ее отец (дедушка сына) настоял на том, чтобы она не взыскивала алименты с отца ребенка. Последний раз ответчика видела в 2021 г., местонахождение в настоящее время неизвестно. От жителей г.Донского Тульской области ей известно, что ФИО6 мог проходить лечение в больнице. Ее сын ФИО12 детский сад не посещал, находился на домашнем воспитании с бабушкой и дедушкой. Обучался в школе г.Донского Тульской области и 1 год в школе <адрес>, где она проживала с новым супругом. Проходил срочную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. После прохождения срочной службы работал без оформления трудового договора. После того, как пришло извещение о том, что сын пропал без вести, начала его поиски. ДД.ММ.ГГГГ привезли тело сына, ДД.ММ.ГГГГ состоялись его похороны.
ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
По информации <данные изъяты> А.А. поступил в первый класс ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выбыл в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ снова поступил в шестой класс. Окончил девять классов ДД.ММ.ГГГГ.
Их характеристики, представленной <данные изъяты> следует, что ФИО4 обучался в школе с первого класса. С ДД.ММ.ГГГГ классным его руководителем являлась ФИО19 В общении с одноклассниками был дружелюбен, принимал участие в дежурствах, субботниках по благоустройству территории, классных часах, внешкольных мероприятиях, экскурсиях, спортивных соревнованиях. Учился средне. Любимых и нелюбимых предметов не было, на уроках не нарушал дисциплину. Со стороны матери всегда присутствовал контроль за успеваемостью сына. Мама – Елена Михайловна - старалась лично присутствовать на родительских собраниях, если была занята на работе, всего приходила бабушка – Любовь Викторовна. Об отце ничего неизвестно, только то, что родители состояли в разводе, воспитанием мальчика занималась мама и бабушка.
ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с призывом в академический отпуск №-К от ДД.ММ.ГГГГ) обучался в <данные изъяты> по очной форме обучения по профессии «Машинист локомотива». Из академического отпуска на дальнейшее обучение не восстанавливался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации на срок 1 год.
Согласно извещению военного комиссариата городов Новомосковск и Донской Новомосковского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ пропал без вести при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № стрелок – сапер отделения (захвата) взвода (штурмовой) роты (штурмовая «В») ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ признан без вести пропавшим при выполнении поставленной боевой задачи, захвате стратегической точки.
ФИО4 погиб ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <данные изъяты>.
Согласно справке о смерти № выданной отделом записи актов гражданского состояния по городу Новомосковску, городу Донскому. Веневскому. Кимовскому и Узловскому районам министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ захоронен на территории кладбища <адрес>, участок № (запись в книге регистрации захоронений от ДД.ММ.ГГГГ №).
По сообщению ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/исх. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как матери участника специальной военной операции пропавшего без вести, предоставлена единовременная денежная выплата в размере 1000000 руб. Отец участника специальной военной операции ФИО6 за назначением единовременной денежной выплаты не обращался.
По сообщению ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/исх. в соответствии с Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 N 127 «Об осуществлении в 2023-2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей» единовременная денежная выплата в связи с гибелью ФИО4 произведена его матери ФИО1
По информации АО «Страховое общество газовой промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № рамках контракта и соглашения с Министерством обороны Российской Федерации общество принимает решение о выплате страховых сумм, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комплекты документов для осуществления выплат членам семьи погибшего военнослужащего ФИО4 не поступали, выплаты не производились.
ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
По сообщению администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, переселение жителей дома по адресу: <адрес> производилось в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании г.Донской на 2015-2017 гг., утвержденной постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
По сведениям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 на заседаниях комиссии не обсуждался.
По данным ОДН ОМВД России по г.Донскому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на учете не состоит.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г.Тулы и Тульской области, и зарегистрированных на него правах за ФИО6
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>
ФИО6 по информации ГУ ТО «Управление социальной защиты населения» от ДД.ММ.ГГГГ № не является получателем мер социальной поддержки граждан.
По сообщению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласно действующим региональным базам данных ФИО6 получателем пенсии (иных) выплат не является.
По данным ОСП по г.Донскому УФСП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительные документы в отдел в отношении ФИО6 не поступали.
По сообщению УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № транспортных средств за ФИО6 не зарегистрировано.
Согласно информации, поступившей из УФНС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № дсп.. сведения о доходах ФИО6 за период с 2016 по 2024 гг. отсутствуют. Открытых счетов в банках не имеет.
ФИО6 ранее привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ осужден Люблинским районным судом <адрес> по части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По сообщению ГУЗ «Донская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с 2016 г. за оказанием медицинской помощи не обращался, на диспансерном учете не состоит.
По информации Министерства здравоохранения Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно региональной информационной системе здравоохранения Тульской области ФИО6 в государственные учреждения здравоохранения ФИО3 <адрес> не обращался, на диспансерном учете не состоял, инвалидность не устанавливалась.
Как следует из информации, поступившей из ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ №, по проверке архивных данных ФИО6 находился на лечении в больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По информации Министерства здравоохранения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно данным Государственной информационной системы «Единая медицинская информационно-аналитическая система <адрес>» сведения о ФИО6 отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОМВД России по г.Донскому с заявлением, в котором просила оказать содействие в установлении местонахождения ее бывшего супруга ФИО6 в связи с тем, что их совместный сын ФИО4 пропал без вести в ходе проведения специальной военной операции.
По заявлению ФИО1 проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО4 числится зарегистрированным по адресу: <адрес>, однако дом снесен. ФИО6 может проживать в <адрес>. ФИО6 официально не трудоустроен, паспорт его недействителен, сведения о смерти отсутствуют.
Свидетель ФИО23, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что являлась подругой ФИО4 Познакомилась с ним в 2008 г., когда ФИО8 было 10 лет, стала с ним дружить, гулять вместе с друзьями на улице, ходить друг к другу в гости. ФИО8 жил с мамой, бабушкой и дедушкой. Когда стали взрослее, исполнилось 15 лет, стало понятно, что ФИО8 рос без отца. Об отце ФИО8 говорил, что с детства его не видел, связи с ним нет.
Свидетель ФИО24, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что является матерью ФИО1 и бабушкой ФИО4 Указала, что ранее ее дочь состояла в браке с ФИО6, с которым дружила с детства. В браке родился сын ФИО8. После рождения сына ФИО6 злоупотреблял спиртными напитками, не работал. Помогали с супругом дочери содержать внука. Когда ФИО8 был маленький, ему было 2-3 года, отец ребенка ушел. Где он проживал, никто не знал. Дочь с сыном осталась проживать с ними. Впоследствии дочь встретила другого мужчину, заключила с ним брак, они стали проживать отдельно в <адрес>, прожили там 2 года, потом переехали в <адрес>. ФИО8 проживал с ней, когда дочь жила в <адрес>. Алименты на содержание ребенка не взыскивали, потому что не хотели, что внук после совершеннолетия платил алименты на содержание отца. ФИО6 сын не был нужен, поскольку после рождения он самоустранился от его воспитания, отцом ФИО8 был дедушка. ФИО8 маму очень любил.
Свидетель ФИО25, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что с ФИО8 был знаком с 2011 г., познакомились, когда ФИО8 было 12 лет, стали дружить, гулять с ним в одном дворе, ходить друг к другу в гости. ФИО8 жил с мамой, бабушкой и дедушкой. ФИО8 рассказывал, что отец его не обеспечивает. Отца ФИО8 никогда не видел.
Свидетель ФИО26, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что с ФИО5 знакома с 2000 г., стала с ней дружить, дети были одного возраста. ФИО1 состояла в браке. Супруга ФИО1 звали ФИО7, он был отцом ее ребенка. Отец ребенка пропал в 2001 г., участия в его воспитании и содержании не принимал. Когда жил с ФИО5, не работал, вел разгульный образ жизни. ФИО1 проживала с родителями. Некоторое время проживала в <адрес>, сын был с ней, потом вернулся к бабушке в <адрес>.
Свидетель ФИО27, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что находится в дружеских отношениях с семьей Р-ных с 2002 г., работала с ФИО1 и училась с ее родной сестрой Анной. Знала о том, что у ФИО5 был супруг ФИО7 (знала только его имя), который являлся отцом ее ребенка, но его самого никогда не видела. Приезжала к ФИО1 в гости, она проживала со своими родителями, отца ребенка там никогда не видела, разговоров о том, что отец помогает ребенку, не было. Воспитывать ребенка ФИО1 помогали родители – дядя Миша и тетя Люба.
Свидетель ФИО28, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что знакома с ФИО1 и ее семьей с 2000 гг., ранее работали вместе с ФИО1, по настоящее время состоят с ней в дружеских отношениях. У ФИО9 был сын, отца ребенка никогда не видела, знает, что он не работал, буянил, в 2000 гг. вообще пропал. Воспитывать ребенка ФИО1 помогали ее родители, с которыми она проживала в <адрес>.
Свидетель ФИО29, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что являлся лучшим другом ФИО4 Познакомился с ним в 2010 гг., стал с ним дружить, проводить вместе время на улице и на природе. Жил ФИО8 до совершеннолетия с мамой и бабушкой. Отца его никогда не видел. Про отца говорил, что с ним нет никакой связи, ФИО8 хотел его найти и узнать причину того, почему он с ним не общается, но не получилось.
Свидетель ФИО30, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что является родной сестрой ФИО1 В 2000-2001 гг. отец ребенка пропал. Его никто из семьи Р-ных не видел, его судьбой, с учетом образа жизни, не интересовались. Когда проживал с женой и сыном, не работал. ФИО1 работала одна. Воспитывать ребенка ФИО1 помогали родители. ФИО6 судьбой сына не интересовался.
Показания данных свидетелей суд относит к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, и подтверждаются другими исследованными по делу доказательствами. Данные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статьям 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований сомневаться в правдивости данных ими показаний у суда не имеется.
Разрешая вопрос о наличии у ФИО6 права на получение спорных выплат, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО6 не принимал участия в жизни и воспитании сына ФИО4, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не исполнял обязанности по содержанию сына, а также не участвовал в расходах, связанных с погребением сына, каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития не предпринимал, фактические семейные и родственные связи между ними отсутствовали, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии у ответчика права на получение причитающихся выплат.
Суд полагает доказанным факт отсутствия тесной эмоциональной связи между ответчиком ФИО6 и погибшим сыном ФИО31, взаимной поддержки, уклонение ответчика от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка, выраженного в отсутствии заботы об его здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных норм материального права в их взаимосвязи с нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для лишения ФИО6, как родителя погибшего военнослужащего права на получение страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ, единовременного пособия на основании Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98, единовременной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 N 127 по случаю гибели военнослужащего в ходе специальной военной операции, предусмотренных действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО6 о лишении права на получение страховых и единовременных выплат в связи гибелью военнослужащего удовлетворить.
Лишить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, права на получение выплат, причитающихся членам семьи военнослужащего, в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, а именно:
- страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";
- единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
- единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей";
- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 N 127 «Об осуществлении в 2023-2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей».
Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025.
Председательствующий Е.И.Фролова