К делу №2а-1683/2022
23RS0015-01-2022-002365-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «23» сентября 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Квитовской В.А.,
при секретаре Роженко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МК «МикроКлад» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, з/л ФИО2, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд и просит признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. Обязать начальника отдела- старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение. В случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела- старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО1 получить дубликат исполнительного листа.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МК «МикроКлад».
Административный ответчик-начальник ЕРОСП ГУ ФССП России не явился, уведомлен, предоставлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении административного иска отказать.
Административный ответчик-представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен.
Заинтересованное лицо- ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).
Исходя из части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав среди прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Согласно ч.1,3,7,8 ст.30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с ч.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Исходя из представленных документов, судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №230 г. Ейска Краснодарского края №2-1346/2021 от 10.12.2021 г. со Светличной Я.В. в пользу ООО МКК «МикроКлад» взыскана задолженность по договору микрозайма №586296 от 29.01.2020 г. (л.д.7).
Административным истцом в адрес Ейского РОСП 01.02.2022 г. было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного судебного приказа (л.д.10), которое было получено Ейским РОСП 08.02.2022 г., ШПИ №
Из представленных в суд документов, судом установлено, что 08.02.2022г. в Ейский РОСП поступило письмо ШПИ №, указанного административным истцом, от адресата- взыскателя ООО «Региональная служба взыскания», в котором находился оригинал судебного приказал мирового судьи судебного участка №230 г. Ейска Краснодарского края №2-493/2021 от 18.06.2021 г. о взыскании со Светличной Я.В. задолженности по кредитным платежам, и копия доверенности представителя взыскателя, что подтверждается инвентаризационным актом №2 от 08.02.2022 г., составленным Ейским РОСП, подписанным начальником Ейского РОСП ФИО1.
Ейским РОСП на основании поступившего судебного приказа №2-493/2021 от 18.06.2021 возбуждено 05.03.2022 г. исполнительное производство №24095/22/23034-ИП.
При таких обстоятельствах суд считает, что доводы, указанные в административном исковом заявлении не нашли свое подтверждение при рассмотрении административного дела, обстоятельства, на которые ссылался административный истец были опровергнуты начальником Ейского РОСП, в связи с чем не имеются законные основания для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.
Административные требования ООО МК «МикроКлад» об обязании начальника Ейского РОСП о принятии мер по возбуждению исполнительного производства и по фактическому его исполнению, получении дубликата исполнительного листа, не подлежат удовлетворению, в связи отказом в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия старшего пристава Ейского РОСП ФИО1.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска ООО МК «МикроКлад» следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО МК «МикроКлад» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, з/л ФИО2, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной редакции.
Решение суда в окончательной редакции изготовлено 06 октября 2022 года.
Председательствующий: