Решение по делу № 2А-2293/2025 от 02.12.2025 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-2293/2025

УИД 61RS0020-01-2025-002924-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при помощнике судьи Мирошниченко В.Н.,

с участием заместителя прокурора г. Новошахтинска Дусеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2293/2025 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит установить административный надзор ФИО1 на срок до погашения судимости, одновременно установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, .... года рождения, был осужден 13.06.2017 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 1 году лишения свободы в ИК общего режима. 09.06.2018 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное преступление относится к категории тяжких; срок погашения судимости 8 лет (до 09.06.2026).

По установлению местонахождения ФИО1 на территории г. Новошахтинска, 29.11.2021 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», до погашения судимости после отбытия срока наказания за совершение тяжкого преступления, т.е. до 09.06.2026. При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора; разъяснено, что административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись 29.11.2021 объявлено предупреждение.

Установлено, что ФИО1 за период после освобождения из мест лишения свободы в течении года был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 20 и гл. 6 КоАП РФ:

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 500 рублей; оплачен 28.10.2025;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 6.1.1 КоАП РФ; постановление №.... от ....; вынесено: обязательные работы 60 часов; на исполнении.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО4 Характеризуется с отрицательной стороны: злоупотребляет алкогольными напитками, в связи с чем был привлечен к административной ответственности; склонен к совершению иных административных правонарушений; официально не трудоустроен.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, в материалы дела представлена расписка, в соответствии с которой он не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора ФИО3, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, .... года рождения, был осужден 13.06.2017 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 1 году лишения свободы в ИК общего режима. 09.06.2018 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное преступление относится к категории тяжких; срок погашения судимости 8 лет (до 09.06.2026).

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; постановление №.... от 18.02.2025; вынесено: административное наказание в виде штрафа 500 рублей; оплачен 28.10.2025;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 6.1.1 КоАП РФ; постановление №.... от 19.09.2025; вынесено: обязательные работы 60 часов; на исполнении.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить со дня вступления в законную силу настоящего решения суда административный надзор ФИО1, .... года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости.

Установить ФИО1, .... года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 02.12.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева