Дело № 2-315/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,
при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО Городское поселение-город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
установил:
Муниципальное образование «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках работы по выявлению и оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению этим имуществом, в целях решения муниципальным образованием проблемы нехватки жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией Бежецкого района Тверской области (далее по тексту - Истец) выявлены так называемые «забытые» объекты недвижимости - квартиры, кроме прочего, квартира, расположенная по адресу: <адрес>
В соответствии с архивными данными Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 29.04.2016 № 169, собственником квартиры № 5, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО1 на сновании договора купли-продажи от 22.07.1997, удостоверенного нотариусом Бежецкой ГНК ФИО2 22.07.1997, peг. №, передаточного акта от 22.07.1997, peг. №. Данные зарегистрированы в реестровой книге 30.07.1997, peг. №.
В соответствии с информацией Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от 18.04.2016 № 69/001/010/2016-8530 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют. Право собственности не зарегистрировано.
В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем 29.12.2003 составлена запись акта о смерти №; место смерти - г. Бежецк Тверской области; свидетельство о смерти №.
В соответствии с информационным письмом нотариуса Бежецкого
нотариального округа ФИО2 от 20.06.2016 исх. № 01-19/943 наследственное дело на имущество гр. ФИО1 не заводилось.
В соответствии с информационным письмом нотариуса Бежецкого
нотариального округа ФИО3 от 22.06.2016 исх. № 346 наследственное дело на имущество гр. ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
В соответствии с информационным письмом нотариуса Бежецкого
нотариального округа ФИО4 от 25.06.2015 исх. № 398 наследственное дело на имущество гр. ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в период с 29.12.2003 по 21.03.2005 не заводилось.
Лица, у которых имеются или могли бы возникнуть права на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пер. Андреева, <адрес>, кадастровый №, отсутствуют, никто из наследников ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заявил (не заявлял) о желании принять наследство.
МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области обратилось с заявлением к нотариусу Бежецкого нотариального округа ФИО4 о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>
В 2019 году по заявлению МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области нотариусом Бежецкого нотариального округа ФИО4 заведено наследственное дело № 101/2019 (копия справки от 22.08.2019 исх. № 581 прилагается).
Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество умершей ФИО1 администрации городского поселения - <адрес> нотариусом было отказано.
Причиной отказа явилось не предоставление администрацией документа о регистрации ФИО1 по месту жительства на момент смерти.
Как установлено пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто изнаследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего признается выморочным и в силу закона переходит в муниципальную собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа.
Признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.
Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета.
Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством.
Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 125, 126 ГПК РФ, ст. ст. 45, 1151 ГК РФ просит: признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, выморочным имуществом; признать право собственности МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на выморочное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В судебное заседание представитель истца МО «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих лиц.
Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.
По правилам ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п.п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как следует из положений ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст.1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положения ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно выписке из ЕГРН от 09.03.2023 г. сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №, отсутствуют.
Регистрационное дело в отношении спорного объекта недвижимости в архиве филиала ППК «Роскадастр» по тверской области отсутствует.
Как следует из информационного письма Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 14.03.2023 № 172 по архивным данным Бежецкого отделения до 01.01.1999, собственником квартиры № 5, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО1 на сновании договора купли-продажи от 22.07.1997, удостоверенного нотариусом Бежецкой ГНК ФИО2 22.07.1997, peг. №, передаточного акта от 22.07.1997, peг. №. Данные зарегистрированы в реестровой книге 30.07.1997, peг. №
В соответствии с информацией Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от 18.04.2016 № 69/001/010/2016-8530 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют. Право собственности не зарегистрировано.
В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем 29.12.2003 составлена запись акта о смерти №; место смерти - г. Бежецк Тверской области; свидетельство о смерти №.
Наследников на имущество умершей ФИО1 судом не установлено.
На имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Бежецкого нотариального округа ФИО4 заведено наследственное дело № 101/2019 по заявлению МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>.
Однако свидетельство о праве на наследство на имущество умершей ФИО1 администрации городского поселения - г. Бежецк Бежецкого района Тверской области нотариусом не выдано в связи с не предоставлением истцом документа о регистрации ФИО1 по месту жительства на момент смерти.
Разрешая заявленные исковые требования, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что правообладателем спорного объекта недвижимости являлась ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ
Со дня смерти наследодателя ФИО1 до настоящего времени, то есть в течение более 19 лет, никто из потенциальных наследников не обратились за принятием наследства. Сведения о фактическом принятии наследства наследниками или принятия имущественных прав иными лицами, отсутствуют, в материалы дела не представлены. К имуществу умершей ФИО1 по заявлению истца заведено наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство нотариусом не выдано.
Анализируя в совокупности изложенное, учитывая, что до настоящего времени в права наследования на спорное жилое помещение потенциальные наследники не вступили, о своих правах на него не заявили, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, перешедшим в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области».
Таким образом, исковые требования МО «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МО Городское поселение-город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - удовлетворить.
Признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выморочным имуществом.
Признать право собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» на выморочное имущество: жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 апреля 2023 года.
Председательствующий В.Е. Смирнова