Решение по делу № 02-12889/2024 от 07.04.2025

77RS0021-02-2024-017119-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2025 года

Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года

07 апреля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1476/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным распоряжение, восстановлении на учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Пресненский районный суд адрес с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, адрес Москвы) о признании незаконным и отмене распоряжения Департамента от 26.12.2023 № 124970 о снятии с жилищного учета ФИО1, обязании Департамент восстановить ФИО1 на учете на улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет.

В обоснование исковых требований истец указал, что он с 1990 года зарегистрирован и проживает со своими родителями фио и фио в квартире, состоящей из одной комнаты, общей площадью 34,5 кв. м, расположенной по адресу: адрес в доме-семейном общежитии. На основании распоряжения от 05.10.2000 главы управы адрес и истец были приняты на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях, учетное дело № 00-87. С июня 2008г. ФИО1 имеет отдельный источник доходов, отдельный бюджет, ведет с фио отдельное хозяйство.

фио в 2021 году получила по наследству однокомнатную квартиру по адресу: адрес, ввиду чего она обратилась в ГБУ адрес Москвы с заявлением от 10.11.2021 в адрес Москвы о снятии ее с жилищного учета. На основании данного заявления фио снята с жилищного учета распоряжением от 24.11.2021 № 54013.

Распоряжением Департамента от 26.12.2023 № 124970 ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченный площадью жилого помещения по норме предоставления. Указанное распоряжение истец считает незаконным, поскольку он с фио ведет отдельное хозяйство, имеет раздельный бюджет.

Протокольным определением от 23.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены фио, фио

Истец в судебное заседание не явился, направил своего представителя фио, который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доказательства на основании ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

В силу ст. 20 Закона № 29 жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Определение размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, производится с учетом уровня обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, площадью жилых помещений, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 29.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто- либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29 членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 29 жители адрес подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1 фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из трех человек (он, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 13.02.2001 № 521008350 занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 37,8 кв. м.

На основании распоряжения от 05.10.2000 главы управы адрес и ФИО1 были приняты на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях, в рамках одного учетного дело № 00-87 как одна семья.

ФИО1 состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года, учетное дело № 52-01-952610-2000-0087.0.

Мать истца фио, зарегистрированная совместно с истцом, является собственником квартиры общей площадью 33,8 кв. м по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14.03.2022 сделана запись о регистрации.

Определение долей по оплате за жилые помещение и коммунальные услуги, установленное решением Бабушкинского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-8751/24 по иску ФИО1 к адрес Москвы, адрес Москвы «Жилищник адрес», фио, фио не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Истец обосновывает свою позицию тем, что с июня 2008г. ФИО1 имеет отдельный источник доходов, отдельный бюджет, ведет с фио отдельное хозяйство.

Ответчик, обосновывая свою позицию, исходил из ч. 2 ст. 1 Закона № 29, в соответствии с которой фио является членом семьи ФИО1, вне зависимости от ее регистрации по месту жительства, и у ответчика не имелось законных оснований для исключения из расчета жилищной обеспеченности семьи истцов площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в связи с чем суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ФИО1 и членов его семьи, составляет 71,6 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 23,9 кв. м (71,6 кв. м ÷ 3 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования не подлежат удовлетворению, вследствие следующего.

Граждане, принятые на учёт до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ определяющей права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 11 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений приведенной выше нормы, исходя из того, что для признания перечисленных в ней лиц членами семьи собственника жилого помещения достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28 июня 2022 года N 1655-О подчеркнул, что часть 1 статьи 31 ЖК РФ, не предполагающая произвольного отнесения граждан к членам семьи собственника жилого помещения, допускает возможность признания членами семьи собственника только совместно проживающих с ним граждан.

По смыслу приведенных законоположений в их взаимосвязи и с учетом изложенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации при определении нуждаемости гражданина в жилом помещении принимается во внимание площадь жилого помещения, принадлежащего члену его семьи, при условии, что он проживает совместно с гражданином, нуждающимся в жилом помещении.

Между тем материалами дела не доказывается, что ФИО1 в жилое помещение по адресу: адрес, не вселялся, права пользования не приобрел. При этом суд учитывает, что фио была принята на жилищный учет совместно с истцом, а также совместно зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Основываясь на изложенном, поскольку фио является членом семьи ФИО1, суд приходит к выводу, что Распоряжение Департамента от 26.12.2023 № 124970 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании незаконным распоряжение, восстановлении на учете – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.