УИД 28RS0006-01-2023-000684-51
Дело № 2-431/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шевчик Л.В.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО1- ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа о признании права собственности на нежилое помещение- гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 (далее- истец) обратился в суд с указанными требованиями к администрации Бурейского муниципального округа.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел за наличный расчет у ФИО6 кирпичный гараж общей площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>, кадастровый номер земельного участка 28:11:010748, с действительной инвентаризационной стоимостью 112 734 рубля. Расчет произвел полностью, договор купли- продажи не регистрировался, так как у продавца не было правоустанавливающих документов и гараж требовал небольшой достройки. С момента покупки истец достроил гараж, заказал технический паспорт, произвел межевание земельного участка, согласовал схему границ земельного участка, провел экспертизу гаража на соответствие строительным и градостроительным нормам. Истец полагает, что в настоящее время после изготовления технических документов, может предоставить в суд письменные доказательства того, что гараж существует в природе и не представляет опасности для здоровья и жизни третьих лиц, что он перешел в его владение лигитимным способом. С момента приобретения гаража он открыто, непрерывно, добросовестно использует земельный участок и гараж по прямому назначению, для парковки автомобиля. Отсутствие правоустанавливающих документов нарушает его законные права на владение и распоряжение гаражом, создает проблему энергоснабжающей организации. Ничье право собственности на гараж не зарегистрировано. Признание права собственности истца на гараж не нарушит законных интересов третьих лиц.
Просил признать право собственности на нежилое строение индивидуальный кирпичный гараж, общей площадью 22,8 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 32+/- 2 кв.м., из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, Бурейского муниципального округа, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 28:11:010748:296.
Представитель истца ФИО1- ФИО7 в судебном заседании заявленные требования истца поддержал в полном объеме, в обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1, обеспечившего в судебное заседание явку своего представителя, представителя ответчика администрации Бурейского муниципального округа, представителей третьих лиц: МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа, Управления <адрес>, третьего лица ФИО6, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не предоставивших. Администрации Бурейского муниципального округа, МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из телефонограммы, принятой от третьего лица ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он ходатайствует рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, претензий к ФИО8 не имеет, так как денежные средства за продажу гаража им получены полностью.
Представитель ответчика администрации Бурейского муниципального округа в отзыве на исковое заявление указал, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, границы зоны затопления на территории <адрес> по адресу: <адрес>, определены приказом № от ДД.ММ.ГГГГ после завершения строительства нежилого строения. Сведениями о наличии споров в отношении этого гаража администрация <адрес> не располагает. Исковые требования, заявленные истцом, оставляют на усмотрение суда.
Представитель МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа в отзыве на исковое заявление указал, что объект недвижимости- гараж, общей площадью 22,8 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010748:296, в реестре муниципального имущества Бурейского муниципального округа на числится. Решение вопроса по иску ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа о признании права собственности на нежилое строение оставляют на усмотрение суда.
Заслушав представителя истца, изучив материалы данного дела, а также материалы дела №, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 надлежит удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества на новую вещь или в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Постановлением главы рп. Новобурейский № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано разрешение на условно разрешенный вид использования земельных участков: для целей размещения отдельно стоящих гаражей (до 3-х машиномест) находящихся в зонах «ЦЖ», «Ж1», «Ж2» связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; для объектов СТО, мастерских автосервиса с автомобильной мойкой в Зоне «Р2» кадастровый №, общей площадью 9935,0кв.м.; размещение магазина смешанных товаров рассчитанный на малый поток посетителей (менее 150,0 кв.м. общей площади), в кадастровом квартале 28:11:010707, расположенного по адресу: рп. Новобурейский, <адрес>.
Распоряжением главы рп. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, категория земель –земли населенных пунктов, расположение: Российская Федерация, <адрес>, квартал 28:11:010748, разрешенное использование земельного участка – под отдельно стоящий гараж (до з-х машиномест), площадью 32 кв.м.
Из сообщения администрации рп. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ адресованного ФИО1 следует, что образуемый участок, расположенный в кадастровом квартале 28:11:010748, в соответствии с Правилами землепользования и застройки рп. Новобурейский расположен в зоне «Ц-Ж». В данной зоне формирование земельных участков с разрешенным видом использования- под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест)- условно разрешено. Для внесения изменений в ПЗЗ, необходимо провести публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, для этого необходимо опубликовать извещение о проведении слушаний в газете <адрес> «Советское Приамурье сегодня». Так как по данной статье финансирование не предусмотрено, соответственно провести публичные слушания невозможно.
Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:010748:296, номер кадастрового квартала 28:11:010748, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, площадью 32+/- 2 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Категория земель- земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования- под отдельно стоящий гараж (до трех машиномест). Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 28:11-6.599 от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления, использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв, размещения кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов, осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; вид/наименование Территория слабого подтопления (при глубине залегания грунтовых вод от 2,0 до.3,0 м.) пгт. Новобурейский Бурейского муниципального округа <адрес>, тип: Иная зона с особыми условиями использования территории, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения:426. Вид ограничения (обременения) ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст.56 ЗК РФ. Срок действия не установлен.
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под зданием гаража, расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пгт. Новобурейский, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест), площадью 32+/-2 кв.м. Земельный участок обозначен характерными точками границ: н1 Х-401708,89; Y-4239111,08; н2 Х- 401715,55; Y-4239111,08; н3 Х-401715,55; Y-4239115,88; н4 Х-401708,89; Y -4239115,88; н1 Х-401708,89; Y-4239111,08. Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новобурейский. Разрешенное использование земельного участка под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест) согласно Распоряжению Главы пгт. Новобурейский от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Правилами землепользования и застройки пгт. Новобурейский, утвержденных Решением Новобурейского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, образуемый земельный участок расположен в Зоне «Ц-Ж»- зона многофункциональной жилой и общественно –деловой застройки. В данной зоне формирование земельного участка с разрешенным использованием под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест) условно разрешено. На основании постановления главы рп. Новобурейский от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставили разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест) в зоне Ц, на образуемом земельном участке расположен объект капитального строительства – гараж сведения о котором не внесены в ЕГРН, доступ к образуемому земельному участку обеспечивается через земли общего пользования. Предложение кадастрового инженера – осуществлять государственный кадастровый учет образуемого земельного участка на основании материалов данного межевого плана.
Согласно договору купли- продажи хозяйственной постройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 (продавец) и ФИО1 (покупатель), Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить следующее недвижимое имущество: хозяйственная постройка, расположенная по адресу: пгт. Новобурейский, <адрес>, цена постройки 240 000 рублей, оплаченных Покупателем Продавцу наличными денежными средствами до подписания настоящего договора купли- продажи.
Из технического паспорта гаража, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, следует, что здание- гараж, литера «Г», площадью 22,8 кв.м., инвентарный №, кадастровый номер земельного участка 28:11:010748:296, расположен по адресу: <адрес>, пгт. Новобурейский. Год постройки - нет данных, этажность -1.
Из акта оценки здания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ООО Проектно-строительное объединение «Благовещенскпроект» следует, что в процессе обследования гаража деформаций, просадок и трещин в наружных и внутренних стенах не обнаружено, что характеризует работоспособное состояние фундаментов. Также не выявлено дефектов в перекрытии гаража и других несущих конструкций. Обнаружены незначительные волосяные трещины в штукатурном слое стен, так как гараж неотапливаемый. На основании проведенного обследования, сделан вывод о том, что работы при строительстве гаража выполнены в соответствии с градостроительным и техническими регламентами. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, безопасного использования прилегающей территории с соблюдением технических условий.
Из сообщения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж, общей площадью 22,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010748:296, площадью 32 кв.м. по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>, в реестре имущества <адрес> отсутствует.
Согласно сообщению ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте: гараж, общей площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>, на земельном участке площадью 32+/- 2 кв.м. с кадастровым номером 28:11:010748:296, но это не означает, что указанный объект не находится в собственности Российской Федерации.
Уведомлением Управления Россреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание- гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>, площадью 22,8 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010748:296.
Распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7 дело №) утверждена схема границ земельного участка, относящегося к категории земель –земли населенных пунктов в кадастровом квартале 28:11:010748, расположенного по адрес: <адрес>, район <адрес> разрешенным использованием под установку сарая для хозяйственных нужд, определив площадь равной 30,0 кв.м.
Постановлением главы рп. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.30 дело №), выдано разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале 28:11:010748- под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест) в Зоне «ЦЖ»- зона многофункциональной жилой и общественной застройки, площадью 31 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Распоряжением главы рп. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31 дело №), утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, категория земель- земли населенных пунктов, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, пгт. Новобурейский, квартал 28:11:010748, разрешенное использование земельного участка- под отдельно стоящий гараж(до 3-х машиномест), площадью 31 кв.м.
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.33-34 дело №) нежилое здание – хозяйственная постройка, площадью 25,1 кв.м., кадастровый №, номер кадастрового квартала 28:11:010748, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ год, инвентарный №, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, пгт. Новобурейский, район дома <адрес>. Год ввода в эксплуатацию и год завершения строительства 2009.
Таким образом, анализ исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что спорный гараж был построен на выделенном под строительство земельном участке.
Судом установлено, что спорный гараж, общей площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010748:296, площадь. 32+/-2 кв.м., строительство которого начал ФИО10, а в 2021 году спорный гараж у ФИО11 приобрел ФИО1, который впоследствии его достроил, является капитальным строением, прочно связан с землей, то есть является объектом недвижимости, построен на выделенном под строительство гаража земельном участке, своими силами и за счет собственных средств. ФИО1 с момента достройки, постоянно пользуется данным гаражом, ФИО10 претензий к ФИО1 по гаражу не имеет.
Указанные обстоятельства с достоверностью подтверждаются материалами дела.
Учитывая, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж не является чужим или бесхозяйным имуществом, не является самовольной постройкой. Суд учитывает, что в течение всего времени пользования истцом гаражом, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество. В связи с чем, признание права собственности истца на гараж в данном случае возможно в силу ст. 218 ГК РФ.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Учитывая, что ФИО1 является владельцем достроенного им гаража, общей площадью 22,8 кв.в.м,, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010748:296, площадь. 32+/-2 кв.м., встречных требований к нему не заявлено, при строительстве спорного гаража технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, безопасного использования прилегающей территории с соблюдением технических условий, то в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ надлежит признать право собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 280006, СНИЛС <***>) право собственности на индивидуальный гараж, общей площадью 22,8 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке мерою 32+/- 2 кв.м., из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий, судья: (подпись)
Копия верна: Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ