РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 годаадрес

Люблинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Кац Ю.А.,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2486/2025 по иску фио к адрес о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к адрес о защите прав потребителей, в котором просила взыскать неустойку на основании п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, штрафа, судебных расходов в размере сумма

В обоснование исковых требований истец указала, что заключила с ответчиком договор о предоставлении комплексной услуги по газификации № 01/9109-Д08556-2021-КОМ от 22.09.2021 года. Согласно приложению к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 22.09.2021 года стоимость работ/услуг составила сумма Условиями предоставления комплексной услуги по газификации по адресу: адрес, мкр. Клязьма, адрес, кадастровый номер 50:13:0080216:210, согласно приложения № 6 является 50% оплата суммы договора, которая составила сумма Согласно счету на оплату № 01ТП-012411 от 22.09.2021 года, указанная сумма оплачена истцом. Однако, в соответствии с дополнительным соглашениями, проведение работ переносились уже дважды. В соответствии с соглашением № 2 к договору о предоставлении комплексной услуги по социальной газификации от 22.09.2021 года №01/9109-Д08556-2021-КОМ от 01.08.2023 года, в соответствии с п. 2 срок выполнения работ по подключению объекта капитального строительства к пуску марка автомобиля, не позднее 01.02.2024 года. Соглашение вступило в силу с момента подписания его сторонами, распространяет своё действие на отношения сторон с 31.12.2022 года и действует одновременно с договором. До настоящего времени ответчиком договор не исполнен. Неоднократные обращения истца к ответчику к положительному результату не привели.

Истец фио и ее представитель ФИО1 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика адрес фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законно, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаем, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 адрес кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила подключения).

Согласно п. 9 Правил подключения договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 3 Правил подключения установлен порядок подключения (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения который предусматривает, в том числе, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), её этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определён в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), её этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Судом установлено, что 22.09.2021 года между фио и адрес был заключен договор о предоставлении комплексной услуги по газификации № 01/9109-Д08556-2021-КОМ.

Согласно п. 1 предметом договора является выполнение комплекса работ и услуг по газификации и газоснабжению объекта индивидуального жилищного строительства, включающего следующие мероприятия: проектирование и строительство на территории земельного участка, принадлежащего гражданину, сети газопотребления объекта, монтаж внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) на условиях и в сроки, указанные в приложении № 1 к настоящему договору; поставка оборудования на условиях и в сроки, указанные в приложении № 2 к настоящему договору; наладка ВДГО на условиях и в сроки, указанные в приложении № 3 к настоящему договору; поставка марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданина на условиях и в сроки, указанные в приложении № 4 к настоящему договору; техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение ВДГО на условиях и в сроки, указанные в приложении № 5 к настоящему договору.

Согласно приложению к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 22.09.2021 года стоимость работ/услуг составила сумма

Согласно Условиям предоставления комплексной услуги по газификации по адресу: адрес, мкр. Клязьма, адрес, кадастровый номер 50:13:0080216:210, (приложение № 6 к договору) стоимость услуг по договору составляет сумма, а также предусмотрена 50% оплата суммы договора в течение 50%.

Истцом согласно счету на оплату № 01ТП-012411 от 22.09.2021 года произведена оплата по договору в сумме сумма, что следует из чек-ордера ПАО Сбербанк от 03.12.2021 года.

Согласно акту о сдаче и приёмке выполненных работ № 9038 от 16.09.2022 года ИП фио выполнены услуги по поставке оборудования и материалов, а также монтаж вытяжной системы вентиляции в частном доме на сумму сумма

В силу п. 2.1 приложения № 1 к Договору срок выполнения работ составляет три (2) месяца с момента окончания строительства подводящего газопровода к границам земельного участка.

В соответствии с дополнительным соглашением № 2 к указанному договору от 01.08.2023 года срок выполнения работ по подключению объекта капитального строительства и пуску марка автомобиля установлен не позднее 01.02.2024 года.

Как следует из материалов дела и подтверждается истцом, комплекс работ и услуг по газификации и газоснабжению объекта индивидуального жилищного строительства, включающего следующие мероприятия: проектирование и строительство на территории земельного участка, принадлежащего гражданину, сети газопотребления объекта, монтаж внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) на условиях и в сроки, указанные в приложении № 1 к настоящему договору; поставка оборудования на условиях и в сроки, указанные в приложении № 2 к настоящему договору; наладка ВДГО на условиях и в сроки, указанные в приложении № 3 к настоящему договору, которые оплачены истцом, исполнены в полном объеме в указанный срок.

Вместе с тем, до настоящего времени земельный участок истца к сети распределения не подключен.

Договор между сторонами заключен в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.

В соответствии с действующими Правилами подключения "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать марка автомобиля для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка марка автомобиля или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

В соответствии с положениями п. 121 Правил подключения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено и осуществляется в соответствии с программой Правительства адрес «Развитие газификации в адрес до 2035 года», утвержденной Постановлением Правительства адрес от 20.12.2004 № 778/50.

Государственным заказчиком и разработчиком программы газификации является Министерство энергетики адрес является исполнителем указанной программы.

Перечень объектов строительства, подлежащих газификации согласно программе, их основные технические характеристики, стоимость работ и сроки их выполнения могут уточняться на основании утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации и результатов инженерных изысканий, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также экспертизы (проверки) сметной стоимости с учетом объемов капитальных вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и фактически выполненных работ, а также в случае изменения источников финансирования работ по газификации объектов программы.

Согласно Программе Правительства адрес срок выполнения указанных мероприятий определен до конца февраля 2025 года (пункт 43411 Пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к подразделу 2.2. приложения к Программе Правительства адрес «Развитие газификации в адрес до 2035 года» в редакции постановления Правительства адрес от 23.01.2025 № 45-ПП) (опубликовано на официальном сайте Правительства адрес (https://mosreg.ru/).

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании неустойки, поскольку срок на выполнение обязательств по социальной газификации домовладения, расположенного по адресу адрес, мкр. Клязьма, адрес, кадастровый номер 50:13:0080216:210, поставлен и определен в зависимости от окончания работ по строительству газопровода, вместе с тем строительство подводящего газопровода до границ земельного участка истца не осуществлено, при этом газификация до земельного участка истца осуществляется на безвозмездной основе и реализуется в рамках определенных социальных программ.

Кроме того, согласно подпункту "и" п. 52 Правил подключения каждая сторона при нарушении ею сроков исполнения обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Условиями заключенного договора иной размер неустойки не предусмотрен.

Таким образом, неустойка подлежит расчету в соответствии с Правилами о подключении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В связи с чем, вопреки доводам истца правовых оснований для расчета неустойки в соответствии с положениями ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" не имеется.

Поскольку в удовлетворения требований о взыскании неустойки отказано, нарушения прав фио как потребителя в рамках заключенного договора о представлении комплексной услуги по газификации не установлено, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, а также взыскания судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска фио к адрес о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Судья Ю.А. Кац

Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2025 года