Дело № 2-539/2022
УИД 42RS0012-01-2022-000875-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Устюжаниной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 06 июня 2022 года гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области» обратился в суд с иском к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч.8 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке невостребованными.
Согласно ч.1 ст.15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
На основании распоряжения администрации Мариинского района № 64 от 03.03.1993 года нижеуказанным гражданам: А., А., А., А., В., В., В., Ж., З., З. принадлежат земельные доли в следующем земельном участке, находящиеся на праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения: кадастровый номер , расположенный по адресу: Размер каждой земельной доли: Общая площадь земельных долей, принадлежащих лицам, рассматриваемым в настоящем иске,
Органами местного самоуправления Красноорловского сельского поселения установлено, что нижеперечисленные собственники земельных долей ТОО «Белогородское»:
А. умерла 10.02.2020;
А. умерла 08.12.2014;
А. умер 21.03.2017;
А. умерла 31.01.2020;
В. умерла 13.01.2011;
В. умер 07.11.2016;
В. умерла 07.01.2017;
Ж. умерла 24.10.2019;
З. умер 29.07.2016;
З. умерла 01.09.2015.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.12.1. Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Наследники вышеуказанных собственников до настоящего времени не распорядились земельными долями и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующего на момент смерти собственников, а также Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Информацией о принятии наследства указанного рассматриваемого имущества истец не располагает.
В соответствии с ч.3 ст.12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте земель, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ч.2 ст.12.1. Закона об обороте земель (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В соответствии с указанными выше нормами права, составленный администрацией Красноорловского сельского поселения список невостребованных земельных долей опубликован газете «Вперед» № 24 (11225) от 03.04.2012 года, также размещен на сайте администрации и на информационных щитах. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.
Вместе с тем, по истечении трех месяцев на общее собрание участников долевой собственности вышеуказанные лица не явились, желание о дальнейшем распоряжении земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, не высказали.
Распоряжением главы Красноорловского сельского поселения от 10.08.2012 № 24.2-р «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данные земельные доли ТОО «Берикульское», утвержден список владельцев невостребованных земельных долей.
Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В соответствии с ч.3 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
В порядке, предусмотренном пунктом 2 Решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2021 № 1/24 «О вопросах правопреемства», администрация Мариинского муниципального округа определена правопреемником администрации Красноорловского сельского поселения.
Истец просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли площадью каждая, общей площадью из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: принадлежащие следующим гражданам: А., А., А., А., В., В., В., Ж,, З., З..
Признать за муниципальным образованием «Мариинский муниципальный округ» право собственности на невостребованные земельные доли площадью каждая, общей площадью из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ранее принадлежащие следующим гражданам: А., А., А., А., В., В., В., Ж., З., З.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, рассмотрев дело, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 08.12.2020 N 140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района" (принят Законодательным Собранием Кемеровской области - Кузбасса 25.11.2020) настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в целях регулирования отдельных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района, с согласия населения муниципальных образований, выраженного представительными органами каждого из муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование Мариинский муниципальный округ (далее также - вновь образованное муниципальное образование).
На основании абз.6 п.1 ст.1 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 08.12.2020 N 140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района" (принят Законодательным Собранием Кемеровской области - Кузбасса 25.11.2020) муниципальные образования, входящие в состав Мариинского муниципального района: Мариинское городское поселение, Белогородское сельское поселение, Благовещенское сельское поселение, Большеантибесское сельское поселение, Калининское сельское поселение, Кийское сельское поселение, Красноорловское сельское поселение, Лебяжье сельское поселение, Малопесчанское сельское поселение, Николаевское сельское поселение, Первомайское сельское поселение, Сусловское сельское поселение, Таежно-Михайловское сельское поселение, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование и считать вновь образованное муниципальное образование Мариинским муниципальным округом (административный центр - город Мариинск);
Частями 1 и 2 статьи 2 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 08.12.2020 N 140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района" установлена численность депутатов Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа первого созыва в количестве 20 депутатов. Установлен срок полномочий депутатов Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа первого созыва - 5 лет.
Согласно ст.3 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 08.12.2020 N 140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района" до формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях (часть1). Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мариинского муниципального района, а также Мариинского городского поселения, Белогородского сельского поселения, Благовещенского сельского поселения, Большеантибесского сельского поселения, Калининского сельского поселения, Кийского сельского поселения, Красноорловского сельского поселения, Лебяжьего сельского поселения, Малопесчанского сельского поселения, Николаевского сельского поселения, Первомайского сельского поселения, Сусловского сельского поселения, Таежно-Михайловского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования Мариинский муниципальный округ осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования (часть 2).
В соответствии со ст.4Закона Кемеровской области - Кузбасса от 08.12.2020 N 140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района" (принят Законодательным Собранием Кемеровской области - Кузбасса 25.11.2020)настоящий Закон вступает в силу 1 июня 2021 года, за исключением статьи 2 настоящего Закона (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 17.05.2021 N 38-ОЗ). Статья 2 настоящего Закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона инициативы жителей Мариинского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.
Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса № 1/6 от 29.09.2021 «О переименовании Совета народных депутатов Мариинского муниципального района и об утверждении Положения о Совете народных депутатов Мариинского муниципального округа» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 29.09.2021) переименован Совет народных депутатов Мариинского муниципального района в Совет народных депутатов Мариинского муниципального округа (пункт 1).
Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса № 1/14 от 29.09.2021 «О переименовании администрации Мариинского муниципального района» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 29.09.2021) переименована администрация Мариинского муниципального района в администрацию Мариинского муниципального округа (пункт 1).
Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса № 1/24 от 29.09.2021 « О вопросах правопреемства» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 29.09.2021) пунктом 2 администрация Мариинского муниципального округа определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления Мариинского муниципального района, Мариинского городского поселения, Белогородского сельского поселения, Благовещенского сельского поселения, Большеантибесского сельского поселения, Калининского сельского поселения, Кийского сельского поселения, Красноорловского сельского поселения, Лебяжьего сельского поселения, Малопесчанского сельского поселения, Николаевского сельского поселения, Первомайского сельского поселения, Сусловского сельского поселения, Таежно-Михайловского сельского поселения: администрация Мариинского муниципального района, администрация Мариинского городского поселения, администрация Белогородского сельского поселения, администрация Благовещенского сельского поселения, администрация Большеантибесского сельского поселения, администрация Калининского сельского поселения, администрация Кийского сельского поселения, администрация Красноорловского сельского поселения, администрация Лебяжьего сельского поселения, администрация Малопесчанского сельского поселения, администрация Николаевского сельского поселения, администрация Первомайского сельского поселения, администрация Сусловского сельского поселения, администрация Таежно-Михайловского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса № 1/50 от 29.09.2021 « О ликвидации администрации Николаевского сельского поселения Мариинского муниципального района как юридического лица» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 29.09.2021) пунктом 1 ликвидирована администрация Красноорловского сельского поселения Мариинского муниципального района ИНН <***>, юридический и фактический адрес: 652170, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, как юридическое лицо.
На основании ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства (часть 1). Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 2).
Истец на основании Положения о КУМИ осуществляет полномочия собственника администрации Мариинского муниципального округа.
В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии со ст.12.1 п.2 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии со ст.12.1 п.4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст.12.1 п.5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии со ст.12.1 п.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии со ст.12.1 п.7 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд стребованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации Мариинского района № 64 от 03.03.1993 года истцу принадлежит земельный участок, находящийся на праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "Берикульское", расположенный по адресу: с кадастровым номером (л.д.6-7, 9-14, 35-54, 62-69).
Согласно выписке из распоряжения администрации Мариинского района № 64 от 03.03.1993 года собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "Берикульское", , с кадастровым номером , являются среди прочих: А., А., А., А., В., В., В., Ж., З., З. (л.д.8).
На основании п.4 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, администрацией сельского поселения во исполнение вышеуказанной нормы опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вперед» от 03.04.2012 года № 24 (11225) (л.д.55). Кроме того, вышеуказанный список также был размещен на информационном стенде администрации сельского поселения. Таким образом, у наследников собственников земельных долей, была возможность явиться на общее собрание участников долевой собственности, дата и время которого также было опубликовано на информационном стенде администрации сельского поселения.
Вместе с тем, по истечении трех месяцев, на общее собрание участников долевой собственности вышеуказанные лица не явились, желание о дальнейшем распоряжении земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, не высказали.
В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ № 101 в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения участков вправе утвердить такой список самостоятельно.
Поскольку участниками долевой собственности так и не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, распоряжением главы Красноорловского сельского поселения от 10.08.2012 № 11 «О признании земельных долей невостребованными в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данные земельные участки» утвержден список лиц невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.56).
В список лиц, земельные доли, которых могут признаны невостребованными, расположенные в границах муниципального образования Красноорловского сельского поселения Мариинского района Кемеровской области включены под № 4 А., № 7 А., № 11 А., № 13 А., № 65 В., № 75 В., № 78 В., № 119 Ж., № 127 З., № 137 З. (л.д.56 оборотная сторона-57).
В список умерших пайщиков по Красноорловскому сельскому поселению включены указанные лица (л.д.56-61).
Согласно сведениям, представленным Органом ЗАГС, А. умерла 10.02.2020, ; А., умерла 08.12.2014, ; А., умер 21.03.2017, ; А., умерла 31.01.2020, ; В., умерла 13.01.2011, ; В., умер 07.11.2016, ; В., умерла 07.01.2017, ; Ж., умерла 24.10.2019, ; З,, умер 29.07.2016, ; , умерла 01.09.2015,
Согласно сообщению нотариусов Мариинского нотариального округа Б.Б. а также сведениям из реестра наследственных дел (л.д.74, 77, 78, 80, 81, 89, 100), после смерти В., умершего 07.11.2016; В., умершей 07.01.2017; З., умершего 29.07.2016; З., умершей 01.09.2015, наследственные дела не заводились, поскольку никто с заявлениями о принятии наследства либо с заявлениями об отказе от наследства не обращался.
Учитывая положения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Обобороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что при определении невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованную земельную долю не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованной земельной доли ущемлены не были.
Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве поуправлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключениемрасположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав иих государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования удовлетворить в части земельных долей, принадлежащих В. умершему 07.11.2016; В., умершей 07.01.2017; З., умершему 29.07.2016; З., умершей 01.09.2015.
Согласно ответу на запрос, представленному нотариусом Мариинского нотариального круга Б. после смерти А. умершей 08.12.2014, заведено 15 декабря 2014 наследственное дело (л.д.95-98). С заявлением о принятии наследства обратилась С. 15.06.2015 выданы свидетельства о праве на наследство .
Согласно ответу на запрос, представленному нотариусом Мариинского нотариального круга Б. после смерти В. умершей 13.01.2011, заведено 09 июня 2011 наследственное дело (л.д.90-93). С заявлением о принятии наследства по завещанию обратился С.
Согласно ответу на запрос, представленному нотариусом Мариинского нотариального круга Б. после смерти Ж,, умершей 24.10.2019, заведено 31 октября 2019 наследственное дело (л.д.85-88). С заявлением о принятии наследства обратилась дочь Ж. 12 ноября 2020 выдано два свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок (приусадебный), денежные вклады и проценты по ним,
Согласно ответу на запрос, представленному нотариусом Мариинского нотариального круга Б. после смерти А. умершей 10.02.2020 года, заведено наследственное дело 03.03.2020 года с заявлением о выдаче постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя обратилась А. 21.04.2020 года А. выдано постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д.100).
Согласно ответу на запрос, представленному нотариусом Мариинского нотариального круга Б. после смерти А. умершего 21.03.2017 года, заведено наследственное дело . 08.06.2017 года с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась жена умершего - А. 20.10.2017 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 (одну вторую) долю в праве совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: (л.д.100).
Согласно ответу на запрос, представленному нотариусом Мариинского нотариального круга Б. после смерти А. умершей 31.01.2020 года, заведено наследственное дело . 28.07.2020 года с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство обратился сын умершей - А. 30.07.2020 года с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство обратился сын умершей - А. 04.08.2020 года наследникам в равных долях (по 1/2 доле каждому) выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (л.д.100).
Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
В силу пунктов 1,2,4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, что после смерти А., умершей 08.12.2014, наследником, принявшим наследство, является С. после смерти В., умершей 13.01.2011, наследником, принявшим наследство, является С..; после смерти Ж., умершей 24.10.2019, наследником, принявшим наследство, является дочь Ж.; после смерти А., умершей 10.02.2020 года, наследником, принявшим наследство, является А. после смерти А. умершего 21.03.2017 года, наследником, принявшим наследство, является супруга А. после смерти А., умершей 31.01.2020 года, наследником, принявшим наследство, является сын А.
Учитывая, что наследники приняли наследственное имущество после смерти наследодателей, то к ним перешло и право на спорные земельные доли с момента открытия наследства в силу закона. Срок для регистрации своего права в ЕГРП для правообладателей законом не установлен.
Таким образом, судом установлено, что наследники приняли земельную долю в порядке наследования.
Поскольку земельная доля унаследована, в силу ст.12.1 Федерального закона она не может быть признана невостребованной.
Кроме того, суд принимает во внимание, что орган местного самоуправления в порядке, установленном п. 5 ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязан был уведомить о формировании земельного участка за счет невостребованных земельных долей всех лиц, являющихся собственниками таких долей, в том числе и лиц, получивших по наследству земельные доли, а не умерших лиц.
Однако органом местного самоуправления в список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, были включены только умершие А.., В.Ж. А..,А..,А.
Несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельной доли невостребованной, оснований для удовлетворения иска в части умерших А.., В.Ж. А..,А..,А.не имеется, поскольку из положений ч.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вышеуказанные земельные доли, не могут быть признаны невостребованными ввиду наличия наследников, принявших наследство.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании за муниципальным образованием Мариинский муниципальный округ» права собственности на земельные доли, принадлежащие А., умершей 08.12.2014; В., умершей 13.01.2011; Ж., умершей 24.10.2019; А., умершей 10.02.2020; А., умершему 21.03.2017; , умершей 31.01.2020, ввиду наличия наследников, принявших наследство.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными удовлетворить частично.
Прекратить право собственности В., умершего 07.11.2016; В., умершей 07.01.2017; З. умершего 29.07.2016; З., умершей 01.09.2015, на земельную долю площадью каждая, общей площадью ...из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу:
Признать за муниципальным образованием «Мариинский муниципальный округ» право собственности на невостребованные земельные доли, площадью каждая, общей площадью из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка с кадастровым номером...., расположенного по адресу: ранее принадлежащие В., В., З., З.
Отказать в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие А., умершей 08.12.2014; В., умершей 13.01.2011; Ж,, умершей 24.10.2019; А., умершей 10.02.2020; А., умершему 21.03.2017; А., умершей 31.01.2020.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья -Т.А.Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года
Судья - Т.А.Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья - Т.А.Гильманова
Секретарь- Н.Н.Устюжанина
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-539/2022, хранящийся в Мариинском городском суде Кемеровской области
Секретарь- Н.Н.Устюжанина