Дело № 2а-512/2025
29RS0001-01-2025-000700-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Цаплина А.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,
с участием прокурора Минина И.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года, решениями Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года и от 13 февраля 2023 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с графиком, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по Вельскому району с 19 мая 2021 года на административном надзоре состоит М.Г.ГБ., в отношении которого решением Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года установлен административный надзор на срок по 29 апреля 2029 года включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области. Решением Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО1 изменено установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области, установлены дополнительные административные ограничения на период административного надзора по 29 апреля 2029 года включительно в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а всего с учётом решения Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области, ранее установленные административные ограничения по решению Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, на период административного надзора оставлены без изменения. Решением Вельского районного суда Архангельской области от 13 февраля 2023 года М.Г.ГВ. установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года и решения Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года – в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком. Ранее установленные административные ограничения по решению Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года, по решению Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года в виде: запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, на период административного надзора оставлены без изменения. Указывают, что за время, в течение которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанные обстоятельства являются основанием для установления заявленного дополнительного административного ограничения в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на М.Г.ГГ. индивидуального профилактического воздействия.
Представитель ОМВД России по Вельскому району на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по существу административного искового заявления не представил, с заявленными требованиями согласился.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу положений части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1, <данные изъяты>, решением Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года установлен административный надзор до момента погашения судимости, т.е. по 29 апреля 2029 года включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области изменено, установлены дополнительные административные ограничения на период административного надзора по 29 апреля 2029 года включительно в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а всего с учётом решения Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области. Ранее установленные административные ограничения по решению Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, на период административного надзора оставлены без изменения.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от 13 февраля 2023 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а всего с учётом решения Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года и решения Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком. Ранее установленные административные ограничения по решению Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года, по решению Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года в виде: запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, на период административного надзора, оставлены без изменения.
С 19 мая 2021 года ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Вельскому району.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Вельскому району, ФИО1 проживает по адресу: Архангельская область, <адрес>, при этом зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее ФИО1 судим, состоит на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району, имеет действующие административные взыскания по гл. 19 КоАП РФ (по факту нарушения ограничений, установленных решением суда), официально не трудоустроен, в быту характеризуется посредственно, от соседей и родственников жалоб на поведение ФИО1 не поступало.
Согласно характеристике администрации городского поселения «<данные изъяты>» Вельского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Сведениями о семейном положении и трудоустройстве ФИО1 не располагают, жалоб на него не поступало, на учете не состоит, на административной комиссии городского поселения «Кулойское» не рассматривался, к административной ответственности не привлекался.
Согласно информации администрации сельского поселения «<данные изъяты>» Вельского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: Архангельская область, <адрес>, на учете по административным правонарушениям в администрации сельского поселения не состоит, жалоб и заявлений на него не поступало.
Согласно сведениям СООП ОМВД России по Вельскому району, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением № заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Вельскому району от 14 ноября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за совершенное 30 октября 2024 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Согласно постановлению № заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Вельскому району от 18 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за совершенное 09 марта 2025 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно ответу ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 на исполнении исполнительных производств не находится.
Принимая во внимание изложенное, установленные по делу обстоятельства и нормы материального права, а также учитывая неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности в течение года после установления в отношении него административного надзора за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Ранее установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года, решениями Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года и от 13 февраля 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, подлежат оставлению без изменения.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Вельскому району к ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учётом решений Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года, Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года и от 13 февраля 2023 года, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения по решению Котласского городского суда Архангельской области от 03 февраля 2021 года, по решениям Вельского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2022 года и от 13 февраля 2023 года в виде: запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, на период административного надзора оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий А.Н. Цаплин