Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025
Дело № 2а-2036/2025
УИД 66RS0005-01-2025-001373-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» апреля 2025 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуркеновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что ФИО1 являлся владельцем недвижимого имущества, следовательно, обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, а также по уплате налогов и пени за предшествующие налоговые периоды административным ответчиком своевременно не исполнена, поэтому ему направлены требования № № ****** от 01.09.2022 и № ****** от 13.12.2021, которые ФИО1 также не исполнены. Определением мирового судьи от 10.09.2024 отменен судебный приказ № № ****** от 13.12.2022 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 5094 руб. и пени, начисленные на совокупную обязанность, в сумме 30423 руб. 04 коп., а всего 35517 руб. 04 коп.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
Ставки налога на имущество на территории г. Екатеринбурга установлены решением Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2020 № 32/43.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2020 году на праве собственности принадлежало нежилое помещение, КН № ******, расположенное по адресу: г. <адрес>
В целях уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год за вышеуказанное нежилое помещение ФИО1 путем размещения в личном кабинете направлено налоговое уведомление № № ****** от 01.09.2021.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45,п. 2 ст. 69 НК РФ).
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год (29.11.2021 произведена оплата в сумме 9514 руб.) ФИО1 направлено требование от 13.12.2021 № № ****** об уплате недоимки в сумме 5094 руб. в срок до 11.01.2022.
В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением административным ответчиком вышеуказанного требования, налоговый орган 09.12.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ по делу № ****** вынесен 13.12.2022 и отменен 10.09.2024.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 11.03.2025, то есть с нарушением шестимесячного срока после отмены судебного приказа на один день.
Вместе с тем, как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Административным истцом срок на обращение с административным иском в суд пропущен незначительно, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости восстановления срока на обращение в суд за принудительным взысканием недоимки, задолженности по пеням.
Вместе с тем, с обоснованностью требований налогового органа в части взыскания с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 5094 руб. по объекту налогообложения - нежилое помещение№ ******, расположенное по адресу: <адрес>, суд не находит оснований согласиться, поскольку налоговым органом значительно пропущен срок принудительного взыскания (обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа), поскольку при наличии задолженности свыше 10000 рублей и принятых в 2022 году налоговым органом мерах принудительного взыскания недоимок, таковая подлежала предъявлению наряду с иными в срок до 11.07.2022, следовательно, в этой части требования налогового органа не подлежат удовлетворению.
В части требований налогового органа о взыскании пени в общей сумме 30423 руб. 04 коп. (требование № № ****** 01.09.2022), суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, пени начислены на следующие недоимки: по транспортному налогу за 2014-2017 гг., по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2017 и 2020 годы, по земельному налогу за 2014, 2016 и 2017 годы.
Вместе с тем, решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22.01.2024 по административному делу № № ****** отказано во взыскании с ФИО1 недоимок по земельному налогу за 2014, 2016 годы на общую сумму 9967 руб., а также по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 1704 руб., следовательно, пени на эту недоимку начислены быть не могут.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 15.11.2022 по административному делу № № ****** с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2535 руб., а также недоимка по земельному налогу за 2017 год в сумме 8128 руб.
Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 27.09.2022 по административному делу № № ****** отказано во взыскании с ФИО1 недоимок по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы, по земельному налогу за 2014, 2016, 2017, 2018 годы, по объектам налогообложения, указанным в решении суда.
Кроме того, все вынесенные в отношении ФИО1 судебные приказы мировыми судьями Октябрьского и Чкаловского судебного районов г. Екатеринбурга отменены, в том числе определением мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 30.09.2021 судебный приказ № № ****** от 26.08.2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016-2017 гг., следовательно, административным истцом не представлено доказательств взыскания недоимок, на которые начислены пени.
Поскольку в судебном заседании установлен факт обоснованности требований лишь о взыскании пени, начисленных на недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 8128 руб. и по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2535 руб., следовательно, с ФИО1 подлежат взысканию пени в общей сумме 2686 руб. 71 коп. (638,74+2047,97).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку административные исковые требования удовлетворены частично, суд взыскивает с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № ******) пени в общей сумме 2686 руб. 71 коп.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № ******) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.