Решение по делу № 2А-11067/2022 от 22.12.2022 - о признании незаконным отказа во внесении исправления, изменения, обязании внести исправления или изменения в актовую запись.

УИД № 72RS0014-01-2022-014667-18

Дело №2а-11067/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 22 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.

при секретаре Вагановой Н.Г.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО6, представителя административного ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11102/2022 по административному исковому ФИО1 к Комитету записи актов гражданского состояния администрации города Тюмени о признании незаконным отказа во внесении исправления, изменения, обязании внести исправления или изменения в актовую запись,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании отказа Комитета записи актов гражданского состояния администрации города Тюмени во внесении исправления, изменения незаконным, несении исправления или изменения в актовую запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Березовским Бюро ЗАГС Тюменской обл., указав там: датой и местом рождения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>; датой и местом рождения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Требование мотивирует тем, что он является сыном ФИО2 и ФИО3, вступивших в брак ДД.ММ.ГГГГ Его мама родилась в Молдавии и по национальности была молдаванка. В то время форма акта о заключении брака не предполагала там сведений о дате и месте рождения, национальности вступающих в брак. На сегодняшний день родители умерли. Отсутствие этих сведений в свидетельстве о заключении брака родителей не позволяет ему установить и подтвердить родственные отношения с близкими в <адрес>. Он не моет полноправно вступить в Молдавскую диаспору.

Он обратился в органы ЗАГС с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния относительно записи их регистрации брака, в котором просил указать как дату, так и место рождения обоих родителей. В удовлетворении заявления ЗАГСом отказано ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия на это оснований, предусмотренных положениями ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО6 требования поддержали, приводя доводы, изложенные в иске.

Представитель административного ответчика ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились надлежаще извещены.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что административный истец приходится сыном ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 20).

Как следует из представленной на запрос суда выписки из записи акта о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в отношении ФИО2 и ФИО5 ФИО4 бюро ЗАГС Тюменской области в бланке акта о браке графы «Дата рождения», «Место рождения» отсутствуют, в графе «Возраст» указано о возрасте ФИО2 - исполнилось 21 год, о возрасте ФИО5 - исполнилось 21 год. После заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО11.

Родители административного истца умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 18. 19).

Отказывая административному истцу во внесении изменении в запись акта регистрации гражданского состояния И.о председателя комитета записи актов гражданского состояния Администрации г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ указал, на то, что ФИО1 при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении исправлений или изменений в запись акта о заключении брака в части указания сведений о дате рождения жениха: ДД.ММ.ГГГГ, месте рождения жениха: <адрес> и дате рождения невесты: ДД.ММ.ГГГГ, месте рождения невесты: <адрес>, документы, являющиеся основанием для дополнения записи акта о браке указанными сведениями, ФИО1 в Комитет ЗАГС не представил (л.д. 7-9).

Из заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявителем к заявлению были приложены: запись акта о рождении № Быструшкий сельский совет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие документов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, является основанием для отказа в совершении юридически значимого действия (п. 42 административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2018 № 307 (далее - Административный регламент).

Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируются главой 36 ГПК и статьями 69-73 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 143).

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 143 внесение исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния (далее - орган ЗАГС) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Федерального закона № 143 основаниями для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является, в том числе, решение суда, заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 70 Федерального закона № 143 заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом ЗАГС в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации.

В период с 1926 по 1958 г. форма записи акта о заключении брака не предполагала наличия сведений о месте и дате рождения лиц, вступающих в брак.

Так, согласно Порядку заполнения бланков записей актов гражданского состояния в бланке акта о браке, указывалось, в том числе: в графе 1-й «Фамилия после брака» указывалась фамилия, которую вступающие в брак принимали при вступлении в брак;

в графе 2-й «Фамилия до брака» указывались добрачная фамилия мужа и добрачная фамилия жены;

в графе 3 и 4 указывались имена и отчества вступающих в брак; в графе 5 указывалась национальность мужа и национальность жены; в графе 6 «Возраст» указывалось полностью число исполнившихся лет как мужа, так и жены.

Графы «Дата рождения» и «Место рождения» в записи акта о браке отсутствовали.

Согласно п. 1 ст. 307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

В соответствии со ст. 309 ГПК РФ решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом ЗАГС.

Согласно требованиям п. 34 Административного регламента для внесения исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния заявитель представляет, в том числе, документы, являющиеся основанием для внесения исправления или изменений в записи актов гражданского состояния.

Как указывалось выше при подаче административным истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении исправлений или изменений в запись акта о заключении брака в части дополнения сведениями о дате рождения жениха до заключения брака: ДД.ММ.ГГГГ, месте рождения жениха до заключения брака: <адрес> и дате рождения невесты до заключения брака: ДД.ММ.ГГГГ, месте рождения невесты до заключения брака: <адрес>, документы, являющиеся основанием для дополнения записи акта о браке указанными сведениями, заявителем не представлялись.

При рассмотрении вышеуказанного заявления о дополнении записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в отношении ФИО2 и ФИО15 Березовским бюро ЗАГС Тюменской области, установлено, что в бланке акта о браке графы «Дата рождения», «Место рождения» отсутствуют, в графе «Возраст» указано о возрасте ФИО2 - исполнилось 21 год, о возрасте ФИО5 - исполнилось 21 год, запись акта о браке подписана лицами, вступающими в брак, и уполномоченным сотрудником органа ЗАГС, подлинность подписи которого, заверена соответствующей печатью.

Принимая во внимание, что в записи акта о заключении брака неправильные или неполные сведения, орфографические ошибки административным ответчиком не выявлены, следовательно, внесение исправлений, указанных в заявлении, в административном порядке не производилось.

Оценивая фактические обстоятельства по делу, суд не находит оснований для признания отказа во внесении изменении в запись акта регистрации гражданского состояния И.о председателя комитета записи актов гражданского состояния Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Совокупность указанных обстоятельств по данному делу судом не установлена.

При таких обстоятельствах в судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой - либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

В связи, с чем оснований для удовлетворения административного иска, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Комитету записи актов гражданского состояния администрации города Тюмени о признании незаконным отказа во внесении исправления, изменения, обязании внести исправления или изменения в актовую запись отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья подпись А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>