№ 2-2863/2025
УИД61RS0003-01-2025-004203-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Минасян Д.А.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Минаковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО7, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности, обязании предоставить банковские реквизиты,
УСТАНОВИЛ:
администрация г. Ростова-на-Дону (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование требований, указав следующее.
ФИО2 (далее также ответчик) на праве собственности принадлежит объект недвижимости – <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 02.09.2023 № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 3 постановления собственникам помещений предложено в течении 4 месяцев, осуществить снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией г. Ростова-на-Дону было принято постановление от 13.05.2024 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».
Согласно пп. 1.2.3 постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит принадлежащая ответчику <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
В рамках указанных мероприятий и с целью выкупа принадлежащей на праве собственности ответчику - <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ООО «Экспертное учреждение «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» подготовлен отчет от 17.12.2024 № «Об определении рыночной стоимости жилого помещения для муниципальных нужд на территории г. Ростова-на-Дону».
Согласно отчету, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 4 842 618 руб.
Протоколом № от 25.12.2024 заседания городской комиссии результаты оценки, представленные в отчете, были согласованы.
В адрес собственника письмом от 30.01.2025 № направлено уведомлении о намерении изъять для муниципальных нужд <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, однако соглашение о выкупе с ФИО1 ФИО8 до настоящего времени не достигнуто.
На основании вышеизложенного, истец просит суд изъять у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по цене равной 4 842 618 руб., прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право муниципальной собственности на <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, выселить ФИО2 из жилого помещения – <данные изъяты>, с кадастровым номером № расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, обязать ФИО2 представить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Минакова Е.Д., в судебное заседание явилась и полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из пп.3.2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Положениями ст.ст.36 - 38 ЖК РФ и ст.290 ГК РФ предусмотрена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).
Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 02.09.2023 № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан артритным и подлежащим сносу.
Пунктом 3 постановления собственникам помещений предложено в течении 4 месяцев, осуществить снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ администрацией г.Ростова-на-Дону было принято постановление от 13.05.2024 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».
Согласно пп. 1.2.3 постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит принадлежащая ответчику <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
В рамках указанных мероприятий и с целью выкупа принадлежащей на праве собственности ответчику – №, с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ООО «Экспертное учреждение «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» подготовлен отчет от 17.12.2024 № «Об определении рыночной стоимости жилого помещения для муниципальных нужд на территории г. Ростова-на-Дону».
Согласно отчету, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 4 842 618 руб.
Протоколом № от 25.12.2024 заседания городской комиссии результаты оценки, представленные в отчете, были согласованы.
В адрес собственника письмом от 30.01.2025 № направлено уведомлении о намерении изъять для муниципальных нужд №, с кадастровым номером № расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, однако соглашение о выкупе с ФИО1 ФИО9. до настоящего времени не достигнуто.
В силу ст. 12 Закона «Об оценочной деятельности» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии со ст. 14 Закона «Об оценочной деятельности» оценщик имеет право применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки…» При этом под методом оценки, согласно п.6 «Стандартов оценки», принимается способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Согласно п.18 «Стандартов оценки»: «Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные методы проведения оценки».
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Анализируя заключение ООО ««АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что указанное заключение может быть взято за основу, поскольку оно выполнено в соответствии с конкретными методиками и методическими рекомендациями, что отражено в заключении. Заключение содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, сведения о квалификации эксперта, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. При определении стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, эксперт руководствовался Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством, оно изготовлено компетентным в данной области знаний специалистом, обладающим соответствующим специальным образованием и опытом работы в оценке состояния недвижимости.
Таким образом, оснований не доверять данному экспертному заключению, и ставить под сомнение сделанные в нем выводы, не имеется.
Как следует из материалов дела, результаты оценки, изложенные в отчете № от 17.12.2024 составленном ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» согласованы на заседании городской комиссии № от 25.12.2024.
Соглашение о выкупе изымаемого объекта заключено не было. Доказательств, свидетельствующих о том, что оценка рыночной стоимости изымаемого имущества, занижена или завышена, ответчиками суду не представлено.
В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону».
По смыслу разъяснений, содержащихся в пп. «з,л» п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (пп. «з»). Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации (пп. «л»).
Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием №м, с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО2 между администрацией г. Ростова-на-Дону и ответчиком достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены в размере 4 842 618 руб., прекращением права собственности и признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение, а ФИО1 ФИО10 подлежит выселению из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
При этом, ФИО2 надлежит обязать предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации г. Ростова-на-Дону – удовлетворить.
Изъять у ФИО1 ФИО14 (паспорт № путем выкупа в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества – № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по цене 4 842 618 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 ФИО11 (паспорт №) на жилое помещение – <адрес>, площадью 48,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение – № кв.м, с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить ФИО1 ФИО13 из жилого помещения – №.м, с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Обязать ФИО1 ФИО12 предоставить в администрацию г. Ростова-на-Дону в лице Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 16.09.2025