Решение по делу № 2А-197/2023 от 28.03.2023

Дело № 2а-197/2023

УИД № № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области «28» марта 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Кренева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Некрасовой С.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Яранского района Кировской области Верлан В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника МО МВД России «Яранский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Яранский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указывают, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 03.04.2008 г., за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.12.2015 г. ФИО1 освобожден из ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 10.01.2017 г., ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года со дня вступления указанного решения суда в законную силу, то есть до 21.10.2020 и установлены следующие административные ограничения: 1) запретить пребывать в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, 2) запретить посещать места проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий на территории Яранского района и участвовать в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу <...>, с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Яранский район» без разрешения компетентных органов; 5) являться в МО МВД России «Яранский» для регистрации два раза в месяц – первый и третий вторник каждого месяца.

23.01.2017 ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Яранский».

Решением Яранского районного суда Кировской области от 20.01.2020 ФИО2 был продлен срок административного надзора, установленный решением Яранского районного суда Кировской области от 10.01.2017 на срок 6 (шесть) месяцев, то есть по 21.07.2020 с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом.

22.07.2020 ФИО2 был снят с профилактического учета, как лицо в отношении которого был установлен административный надзор, то есть административный надзор у ФИО1 был прекращен в связи с истечением срока, после чего ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Яранский» как лицо, судимость за особо тяжкое преступление, у которого не снята и не погашена, то есть формально подпадающим под административный надзор, судимость по которому погашается 29.12.2023.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 10.01.2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 29.12.2023 со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемым этим органом; 2) запрет выезда за пределы муниципального образования «Яранский муниципальный район Кировской области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрет посещать рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Срок погашения судимости по приговору Яранского районного суда Кировской области от 03.04.2008 у ФИО1 составляет 8 лет, то есть по 29.12.2023, которая в настоящий момент не снята и не погашена, срок, установленного ФИО1 административного надзора не истек.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение по ч.2 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», а именно: постановление по делу об административном правонарушении № 10 от 08.04.2022 административной комиссии Яранского городского поселения по ч.2 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей;

- постановление по делу об административном правонарушении № № <...> от 06.05.2022 МО МВД России «Яранский», вступившим в законную силу 17.05.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановление по делу об административном правонарушении № 5-226/2022 от 21.10.2022 мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области, вступившим в законную силу 01.11.2022, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановление по делу об административном правонарушении № 5-225/2022 от 21.10.2022 мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области, вступившим в законную силу 01.11.2022, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановление по делу об административном правонарушении № № <...> от 17.01.2023 МО МВД России «Яранский», вступившим в законную силу 28.01.2023 по ст.20.21 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроен, проживает на разовые заработки, в быту злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

В связи с тем, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также админситративное правонарушение по ч.2 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, МО МВД России «Яранский» просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные решением Яранского районного суда Кировской области от 10.01.2022 административные ограничения - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Яранский» не явился, врио начальника МО МВД России «Яранский» согласно письменного заявления поддержал административные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Яранского районного суда Кировской области от 03.04.2008 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.05.2008.

Согласно справки ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области № № <...> от 29.12.2015 ФИО1 отбывал наказания с 30.12.2007 по 29.12.2015.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 10.01.2022 административные исковые требования МО МВД России «Яранский» удовлетворены. ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 29.12.2023, со дня вступления решения суда в законную силу. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Яранский муниципальный район Кировской области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу 25.01.2022.

25.01.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Яранский» и в отношении его установлен административный надзор. ФИО1 объявлено предупреждение, из которого следует, что ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении не менее половины срока, о чем 25.01.2022, отобрана расписка.

Из справки начальника ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области от 14.09.2016 следует, что ФИО1 за время нахождения в учреждении нарушений не допускал, поощрений не имел, не был трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест, участие в жизни отряда не принимал, занятия по социально-правовому обучению посещал регулярно, нормы санитарии и гигиены соблюдал, внешне опрятный, аккуратный, в конфликтных ситуациях с осужденными замечен не был, в общении с представителями администрации придерживался общепринятых норм поведения, поддерживал отношения с матерью.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Яранский» от 01.03.2023 ФИО1 проживает по адресу <адрес> один. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало. Постоянного места работы не имеет, проживает на разовые заработки, привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 вынесены постановления по делу об административном правонарушении, а именно:

- постановление по делу об административном правонарушении № № <...> от 08.04.2022 административной комиссии Яранского городского поселения по ч.2 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей;

Совершение ФИО1 в течение года неоднократных административных правонарушений, также подтверждается справкой СООП, справкой ИБД.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, с момента установления в отношении его административного надзора и административных ограничений совершил неоднократно в течение одного года административные правонарушения: за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение по ч.2 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования МО МВД России «Яранский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить.

Суд, исходя из исследованных доказательств, принимает признание административным ответчиком ФИО1 административного иска, поскольку признание иска не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, административные ограничения, установленные решением Яранского районного суда Кировской области от 10 января 2022 года, установив следующее административное ограничение:

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия, то есть с 28.03.2023.

Судья- А.Н. Кренев