Дело УИД № 60RS0002-01-2025-002551-05
Производство № 2-1400/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2025 года г. Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Тевс М.В.,
при секретаре Ильющенко Н.И.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Великие Луки, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 647 кв.м., с КН: №, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого уточнены межевым планом от 16.10.2025, выполненным кадастровым инженером ФИО
В обоснование искового заявления ФИО1 указала, что с 1974 года по 1994 год её мать – ФИО. являлась членом садоводческого товарищества «Урожай», расположенным в г. Великие Луки, урочище Воробецкое – Сигорицы. С 1994 членом указанного СНТ является она. У неё имеется членская книжка. За нею закреплен земельный участок №. С указанного времени она пользуется земельным участком непрерывно. Переоформление земельного участка на её имя подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 20.08.1995. Все это время она платила земельный налог за участок.
В 2005 году её мать умерла.
Из архивной справки, выданной Администрацией г. Великие Луки от 22.01.2025 года, следует, что 19.01.1993 года Администрация г. Великие Луки вынесла постановление о перерегистрации права на ранее предоставленные садово-огородные участки в г. Великие Луки (Сигорицы). В постановлении от 19.01.1993 года указано, что за СНТ «Урожай» арендного предприятия производственно - мебельного объединения «Великие Луки» закреплен в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью 72500 кв.м., в том числе под садами – 58 017 кв.м., прочих угодий – 14483 кв.м. Список членов садоводческого товарищества «Урожай» в архивных документах отсутствует.
Земельный участок №, площадью 583 кв.м. поставлен на кадастровый учет с КН: №. Вид права – общая совместная собственность. Правоустанавливающий документ – свидетельство о праве собственности на земельный участок от 21.12.1992 года №457.
В настоящее время зарегистрировать право собственности на земельный участок не представляется возможным, поскольку свидетельство о праве собственности от 21.12.1992 года №457, выдано садоводческому товариществу «Урожай» АПМО «Великие Луки» Сигорицы на весь земельный участок.
Спорный земельный участок находился в едином массиве земель ДНТ «Урожай», который прекратил свою деятельность в 2017 году.
Истец открыто и добросовестно пользуется земельным участком, несет бремя его содержания в течение более 20 лет. Претензии или притязания на спорный земельный участок со стороны ответчика или иных лиц по вопросу владения и пользованием земельным участком отсутствуют.
16.10.2025 года был изготовлен межевой план земельного участка, в котором уточнено местоположение границы и площади земельного участка с КН: № (далее КН:1). Согласно межевому плану земельного участка фактическая площадь земельного участка составляет 647 кв.м. и фактические границы земельного участка существуют на местности более 15 лет.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования полностью, указала что до выхода на пенсию оплачивала земельный налог на спорный земельный участок как его собственник. В настоящее время садоводческое товарищество «Урожай» и ДНТ «Урожай» не существуют. Оформить право собственности в ином порядке она не может.
Представитель ответчика Администрации г. Великие Луки, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, какой – либо правовой позиции по делу суду не представил, причин своей не явки не сообщил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУМИ г. Великие Луки, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
Положениями ст. 15 главы III ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 1).
С 01 января 2019 года действует Федеральный Закон от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Подпунктами 25 - 28 статьи 54 указанного закона предусмотрено, что утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными. Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства. В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон №66-ФЗ) данный Закон регулировал земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации. Также в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона данный Закон применялся по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
Положениями п. 4 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ, было закреплено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии с абз.1 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (абз.1 п.9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ).
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз.4 п.9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, является членом садоводческого товарищества «Урожай», которому на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 72 500 кв.м. Садоводческим товариществом «Урожай» ФИО1 был выделен в пользование земельный участок № площадью 583 кв.м., которым она постоянно пользуется, обрабатывает его, уплачивает земельный налог (л.д.11-13, 20-24).
Ранее земельный участок был выделен матери истца – ФИО., что подтверждается членской книжкой (л.д.11-13). 20.08.1995 года участок был переоформлен на истца, что следует из копии квитанции к приходному кассовому ордеру, выданному СНТ «Урожай» (л.д.14).
Постановлением Администрации города Великие Луки от 19 января 1993 год № 8 «О перерегистрации права на ранее предоставленные садово-огородные участки в г. Великие Луки (Сигорицы) за садоводческим товариществом «Урожай» Арендного предприятия производственно-мебельного объединения «Великие Луки» перерегистрировано право на ранее предоставленный земельный участок площадью 72500 кв.м., в том числе под садами – 58 017 кв.м., прочих угодий – 14 483 кв.м. и выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.18-19).
Данное свидетельство выдано садоводческому товариществу «Урожай» на весь земельный участок, в связи с чем, ФИО1 не смогла оформить свой земельный участок, площадью 647 кв.м, с учетом уточнения границ (л.д. 19).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.10.2024 года, следует, что земельный участок с КН: 1, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – садоводство, имеет площадь 583 кв.м., местоположение: <адрес>, принадлежит физическому лицу (л.д. 15-17).
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.11.2025 года в разделе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правах отсутствуют (л.д.55).
Нормы ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривают, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются по результатам межевания.
Согласно межевому плану от 16.10.2025 года, после межевания спорного земельного участка его площадь составила 647 кв.м. (л.д. 25-37).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам межевания, и фактическая площадь земельного участка, предоставленного в собственность ФИО1 составляет 647 кв.м., её земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Урожай» для целей садоводства, относится к землям населенных пунктов. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено.
К протоколу №1 от 15.11.2003 года о регистрации дачного некоммерческого товарищества «Урожай» приложен список членов товарищества, в котором под номером 58 указана ФИО1 (л.д. 49-53). Дачное некоммерческое товарищество «Урожай» прекратило свою деятельность 10.04.2017 года (л.д.38-42).
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО показала, что ФИО1 владеет земельным участком № в ДНТ «Урожай» открыто и добросовестно, использует земельный участок по назначению. Ранее данным участком владела её мать ФИО ФИО также владеет земельным участком № урочище «Сигорицы», с КН: № в СНТ «Урожай» на праве собственности, которое признано за ней в судебном порядке.
Как указал Президиум Верховного Суда РФ 02.07.2014 в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (пункт 2.8).
При таких обстоятельствах, разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку спорный земельный участок предоставлен для садоводства, входит в состав территории садового товарищества «Урожай», выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», выделен ФИО1 с 1994 года, являющейся членом садоводческого товарищества «Урожай», впоследствии зарегистрированного как ДНТ «Урожай», что подтверждается выпиской из ЕГРНЮЛ, членской книжкой (л.д.11-13).
Учитывая, что ФИО1 пользуется земельным участком открыто и добросовестно длительный период времени с 1994 года, то есть более 31 года, правопритязаний со стороны третьих лиц по вопросам землепользования к ней не имеется, задолженности по уплате земельного налога не имеет, суд считает, что требования о признании за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок площадью 647 кв.м. обоснованы и подлежат удовлетворению.
В настоящее время другим способом зарегистрировать своё права в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, истец не имеет возможности, в связи с тем, что юридическое лицо (СНТ и ДНТ) не существует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 647 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Урожай», участок №, границы которого уточнены межевым планом от 16.10.2025, выполненным кадастровым инженером ФИО.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий: М.В. Тевс
Мотивированное решение изготовлено судом 28.11.2025 года.
Председательствующий: М.В. Тевс