Дело №а-5535/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 28.07.2022г.

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кабалоева А.К., с участием помощника судьи Тигиева Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к У ФНС по РСО-Алания о признании безнадёжной к взысканию налоговым органом недоимки на доходы физических лиц,

установил:

Административный истец ФИО1 (далее Истец) обратился в суд с административным исковым заявлением У ФНС России по РСО-Алания (далее Ответчик) о признании безнадёжной к взысканию налоговым органом недоимки на доходы физических лиц.

Административный иск обоснован тем, что 04.08.2020г. истцу по судебному решению была перечислена АО «СОГАЗ» по гражданскому делу №2-1888/2019 по иску ФИО1 к АО «СОГАЗ» денежная сумма в размере 685869,50 рублей, из которой 481556,5 рублей составила денежная сумма за нарушение прав ФИО1 на несвоевременное исполнение страховщиком АО «СОГАЗ» своей обязанности пред ним по осуществлению страховой выплаты, а также выплаты страхового возмещения в недобровольном порядке, в связи с чем, истцу налоговыми органами выстелен расчёт налога на доходы физических лиц в размере 30% от вышеуказанной суммы 481556,5 рублей как нерезиденту РФ, что составляет 144467, рублей и пени в размере 3044,64 рублей, хотя ФИО1 является гражданином РФ, родился и проживает на постоянной основе в РФ и за пределами РФ никогда не проживал, что подтверждается справкой Администрации Камбилеевского поселения Пригородного района РСО-Алания от 12.02.2021г., а также справкой УУП ОМВД России по Пригородному району РСО- Алания от 14.02.2021г.

По мнению У ФНС России по РСО-Алания истец имеет задолженность на доходы физических лиц в размере 30% от суммы 481556,5 рублей, как нерезидента РФ, что составляет 144467 рублей за налоговый период 2020г.

Истец полагает, что в настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку, сроки для взыскания недоимки истекли. Административный ответчик в установленные ст.ст.46 и 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял. Следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов задолженность на доходы физических в общей сумме 144467 рублей, по пени в сумме 3044,64 рублей, является безнадежной к взысканию. Поскольку лицевой счет налогоплательщика ведется налоговыми органами, то только указанный орган может списать безнадёжную к взысканию задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании надлежащей доверенности, исковые требования поддержал и просил суд признать безнадёжной к взысканию У ФНС по РСО-Алания недоимки на доходы истца ФИО1, указанные на его лицевом счёте за 2020г. в сумме 144 467 рублей, в том числе по пене 3044, 64 рубля, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязать У ФНС по РСО-Алания списать указанную безнадежную к взысканию сумму

144 467 рублей, в том числе по пене 3044, 64 рубля с лицевого счета административного истца. Кроме того, пояснил, что согласно п.п.1 п.1 ст.213 Налогового кодекса РФ полученные налогоплательщиком доходы в виде страховых выплат по договорам обязательного страхования, осуществляемых в порядке, установленном законодательством РФ при определении налоговой базы не учитываются.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

АО «СОГАЗ», привлечённое по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание представитель не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.

С учётом изложенного и в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив изложенные в исковом заявлении доводы и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.З Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплателыциком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, что указывает на установленный законом обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающийся в направлении налогоплательщику требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

Несоблюдение установленного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования данной категории административных споров является

основанием для возвращения административного искового заявления административному истцу в порядке, предусмотренном п.1 чЛ ст.129 КАС РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу п.1 ст.70 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 16 ноября 2011г. Ю21-ФЗ, от 23 июля 2013г. Ш48-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Доводы административного истца о том, что Административный ответчик в установленные ст.ст.46 и 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию недоимки и пени, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, в предусмотренный законом шестимесячный срок в суд не обращался, суд считает обоснованными.

Доказательств, свидетельствующих о направлении налогоплательщику требования об уплате налога, своевременного обращения в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем, суд считает, что налоговый орган утратил своё право на принудительное взыскание налогов в данном случае.

При таких обстоятельствах, установив, что на 13.05.2022г., т.е. дату обращения в суд с административным исковым заявлением о признании безнадёжной к взысканию УФНС по РСО-Алания недоимки: на доходы ФИО1 указанные на его лицевом счёте за 2020г. в сумме 144 467 рублей, в том числе по пене: 3044, 64 рубля, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с невыполнением налоговым органом обязанности по направлению требования об уплате налога (сбора), пропуском установленного шестимесячного срока обращения в суд с требованием о взыскании налогов и сборов в принудительном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.286, 218-220, главой 15 и 32 КАС РФ, ст.ст.69 и 70 НК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания о признании безнадёжной к взысканию налоговым органом недоимки на доходы физических лиц, удовлетворить.

Признать безнадёжной к взысканию УФНС по РСО-Алания недоимки на доходы ФИО1, указанные на его лицевом счёте за 2020г. в сумме 144 467 рублей, в том числе по пене: 3044, 64 рубля.

Обязать УФНС по РСО-Алания списать безнадежную к взысканию недоимки на доходы ФИО1 в размере 144 467 рублей, в том числе по пене в размере 3044, 64 рубля, с лицевого счета ФИО1 за 2020г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья

Кабалоев А.К.