Решение по делу № 2А-380/2023 от 11.05.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-380/2023

УИД 34RS0038-01-2023-000509-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградская область 11 мая 2023 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего Тюрина А.В.,

при секретаре Сыченко О.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, со дня вступления решения в законную силу, с установлением следующих ограничений:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22.00 часов по 6.00 часов;

- запретить ФИО1 выезд за территорию Волгоградской области;

-обязать ФИО1 являться в ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области один раз в месяц для регистрации.

В обоснование требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на 1 сутки, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на 1 сутки. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявления и установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления без его участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заслушав заключение старшего помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Наумовой Л.Г. полагавшей, что административный иск Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что согласно приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком одни сутки, за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком одни сутки, за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике от участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Таким образом, обстоятельства, изложенные истцом в административном исковом заявлении, в ходе судебного заседания нашли своё полное подтверждение.

Так, ФИО1, будучи судимым за особо тяжкое преступление, освободившись из мест лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и в соответствии с приведёнными выше положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, с учётом личности ФИО1, который характеризуется удовлетворительно, требований, изложенных в исковом заявлении, суд считает необходимым установить в отношении последнего административный надзор сроком два года, установив ему запрет на выезд за территорию Волгоградской области; обязанность являться в Отдел МВД России по месту жительства поднадзорного один раз в месяц для регистрации.

При этом, суд, принимая во внимание, что из пояснений ФИО1 в судебном заседании усматривается, что он осуществляет трудовую деятельность в <адрес>, где часто освобождается в позднее время суток, с целью соблюдения конституционного права ФИО1 на труд, полагает возможным не устанавливать последнему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22.00 часов по 6.00 часов. В данной части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Кроме того, требования об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22.00 часов по 6.00 часов в административном исковом заявлении каким-либо образом не мотивированны.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 175-180 КАС РФ, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 следующие ограничения: запрет на выезд за территорию Волгоградской области; обязанность являться в Отдел МВД России по месту жительства поднадзорного один раз в месяц для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22.00 часов по 6.00 часов – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательное форме в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Тюрин

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-380/2023,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.