Решение по делу № 2-842/2022 от 16.03.2023 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок, .

Дело №2-91/2023

УИД: 91RS0021-01-2022-001319-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Филиал ГУП РК "Крым БТИ" в г. Феодосия, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2022 года ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ к Администрации города Судака Республики Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов – решения исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Крымской области от 16 января 1991 года №417-11/3 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе ФИО4 – Су», решения исполнительного комитета Судакского районного совета народных депутатов Крымской области от 26 апреля 1991 года №337 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов в жилом районе «ФИО4 – Су» и признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> квартал №, участок №, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Крымской области от 16 января 1991 года №417-11/3 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе ФИО4 – Су» ФИО3 был выделен земельный участок.

В соответствии с решением исполнительного комитета Судакского районного совета народных депутатов Крымской области от 26 апреля 1991 года №337 истцу разрешено строительство индивидуального жилого дома.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако в совершении регистрационных действий было отказано, поскольку не предоставлен правоустанавливающий документ. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд за защитой своих законных прав и интересов.

На основании определений Судакского городского суда от 20 октября 2022 года, 20 декабря 2022 года, занесенных в протоколы судебных заседаний, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Филиал ГУП РК "Крым БТИ" в г. Феодосия.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, обеспечил в суд явку своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Филиала ГУП РК "Крым БТИ" в г. Феодосия, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не предоставил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая их законными и обоснованными.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью (статья 2) и - исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, - обязывает государство признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы на основе принципа равенства, гарантировать их согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2), допуская их ограничение только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственника на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. Для подтверждения возникновения права собственности должен быть предоставлен соответствующий документ.

Положениями статьи 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, истец значится как – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Однако, в решении исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов от 16.01.1991 года №417-11/3 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе ФИО4 – Су» и решении исполнительного комитета Судакского районного совета народных депутатов Крымской области от 26.04.1991 года №337 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов в жилом районе «ФИО4 – Су», которым истцу был выделен земельный участок, площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> квартал №, участок № и разрешено строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, он указан как – ФИО3 Сейтмемет, что не соответствует его паспортным данным.

При этом, по мнению суда, расхождения в персональных данных истца, имеющихся в вышеуказанных решениях исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов от 16.01.1991 года №417-11/3, от 26.04.1991 года №337, являются по сути своей технической опиской, которая препятствуют ему завершить оформление прав на указанное недвижимое имущество в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Архивной выпиской, выданной муниципальным архивом архивного отдела Администрации города Судака Республики Крым 31 мая 2022 года за №13-20/1324 также подтверждается, что истец является фактическим собственником земельного участка, площадью 620 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истцом на законных основаниях был получен спорный земельный участок, добросовестно длительное время владеет и пользуются им, использует землю по её целевому назначению, поставил землю на кадастровый учет, производит за свой счет расходы на её содержание, пользуются ею, поддерживает в надлежащем состоянии, осуществляет обязательства по её обслуживанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, его право на спорный земельный участок никем не оспаривается.

Таким образом, все вышеперечисленные документы свидетельствуют о том, что решением исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов от 16.01.1991 года №417-11/3 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе ФИО4 – Су» и решением исполнительного комитета Судакского районного совета народных депутатов Крымской области от 26.04.1991 года №337 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов в жилом районе «ФИО4 – Су», земельный участок, площадью 620 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> был выделен именно истцу ФИО3, и он является его собственником в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 (ред. от 14.03.2016) был утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, в частности это: 15) решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Из чего следует, что поскольку в решении исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов от 16.01.1991 года №417-11/3 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе ФИО4 – Су» и решении исполнительного комитета Судакского районного совета народных депутатов Крымской области от 26.04.1991 года №337 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов в жилом районе «ФИО4 – Су», не указан вид права, на котором истцу был предоставлен спорный земельный участок, площадью 620 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", названный земельный участок следует считать предоставленным ФИО3 на праве частной собственности.

При этом, суд обращает внимание на то, что сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.

Таким образом, решение исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов от 16.01.1991 года №417-11/3 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе ФИО4 – Су» и решение исполнительного комитета Судакского районного совета народных депутатов Крымской области от 26.04.1991 года №337 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов в жилом районе «ФИО4 – Су», на основании которых ФИО3 был выделен земельный участок, площадью 620 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> – являются правоустанавливающими документами.

Анализ указанных письменных доказательств и установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела, позволяет суду сделать вывод о том, что спорный земельный участок обладает всеми необходимыми признаками принадлежности истцу, иного суду не представлено, материалы дела не содержат и в ходе судебного разбирательства не установлено.

При этом, отсутствие документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности истца на спорный земельный участок в совокупности с иными правоустанавливающими документами на недвижимое имущество, не может являться препятствием в признании права собственности на недвижимое имущество с учетом всех фактических обстоятельств дела, установленных судом в ходе судебного разбирательства.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, оценив всесторонне, полно и объективно представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Филиал ГУП РК "Крым БТИ" в г. Феодосия, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решения исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Крымской области №417-11/3 от 16 января 1991 года «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе ФИО4 – Су».

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решения исполнительного комитета Судакского районного совета народных депутатов Крымской области №337 от 26 апреля 1991 года «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов в жилом районе «ФИО4 – Су».

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 620 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, площадью 620 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 марта 2023 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков