Дело № 2-4716/2022 «07» ноября 2022 года

УИД: 78RS0016-01-2022-005193-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Случаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о признании незаконными действий по приостановлению выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» по тем основаниям, что является военным пенсионером и получателем пенсии в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей», из письма Военного комиссара <адрес> от № № ему стало известно о приостановлении выплаты пенсии.

Поскольку пенсионным законодательством, в том числе военным, установлен закрытый перечень оснований для приостановлений пенсии, под которые истец не подходит, ФИО1 просил признать незаконными действия военного комиссариата Санкт-Петербурга по основаниям и порядке приостановления выплаты пенсии ФИО1, обязать военный комиссариат Санкт-Петербурга отменить свое решение о приостановке выплаты пенсии и возобновить выплату пенсии ФИО1

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителя ответчика, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с увольнением с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении в качестве адреса регистрации ФИО1 указал адрес: <адрес> <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет.

В материалах пенсионного дела имеется копия заявления ФИО1, в котором последний указывает, что он зарегистрирован в <адрес>, просил выслать по адресу: <адрес> справку о получении пенсии.

В соответствии с актом проверки проживания пенсионера МО РФ на территории <адрес>, утвержденным Военным комиссаром <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, комиссия провела проверку фактического проживания пенсионера МО РФ ФИО1 (№), который зарегистрирован по адресу: <адрес> для подтверждения законности выплаты пенсии от МО РФ. Проверку по вышеуказанному адресу без привлечения участкового уполномоченного полиции произвести не удалось в связи с тем, что дверь никто не открыл, в соседних квартирах пока никто не проживает, так как дом новый, комиссия не смогла установить место фактического проживания ФИО1

ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» получена справка о регистрации на ФИО1, согласно которой последний снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ через Госпортал, адрес убытия <адрес>.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром <адрес> ФИО1 сообщено, что поскольку он снят с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в <адрес> без сообщения о перемене места жительства в пенсионный орган, выплачивающий пенсию, в ЦСО военного комиссариата города Санкт-Петербурга предоставлено донесение о месте регистрации ФИО1 для рассмотрения вопроса о приостановке выплаты пенсии по <адрес>, также указанным письмом ФИО1 разъяснено, что для продления выплаты пенсии по линии МО РФ ему необходимо обратиться в отделение пенсионного и социального обеспечения военного комиссариата по месту регистрации и написать заявление о высылке пенсионного дела в военный комиссариат <адрес>.

Согласно решению о приостановлении выплаты пенсии ФИО1 (№) в связи с тем, что ФИО1 снят с регистрационного учета в г. Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в <адрес>, при этом ФИО1 не уведомил военный комиссариат <адрес> о перемене места жительства, начальником ЦСО военного комиссариата <адрес> предложено приостановить выплату ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦСО военного комиссариата <адрес> ФИО1 сообщено о том, что в соответствии со ст. 50 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № выплата ФИО1 пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. Для устранения обстоятельств, препятствующих выплате пенсии, ФИО1 указано на необходимость обратиться в военный комиссариат по месту проживания с подтверждающими документами места фактического проживания.

Согласно выписке из лицевого счета по пенсионному делу № № ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу за ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выплата пенсии, в ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии не осуществляется в связи с ее приостановкой.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» поступило заявление ФИО1, в котором он просил направить его личное дело в центр социального обеспечения военного комиссариата <адрес> в связи с переездом на новое место жительство в <адрес>, к указанному заявлению приложено свидетельство о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело № ФИО1, являющегося получателем пенсии за выслугу лет, в связи с переездом к новому месту жительства в <адрес> направлено военному комиссару <адрес>.

Согласно полученной судом адресной справке УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> сведениями о регистрации на территории <адрес> не располагает.

Согласно ответу на запрос суда из ОМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно п. "а" ч. 1 ст. 11 Закона № пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст. 1 Закона №, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется: Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, а также их семей.

Статьей 50 Закона № определено, что работа по пенсионному обеспечению лиц, на которых распространяется действие Закона, и их семей осуществляется, в частности, Министерством обороны РФ применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона № лица, указанные в ст. 1 данного Закона, и члены их семей (кроме указанных в ч. 2 ст. 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются, в частности, в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (ч. 3 ст. 51 Закона №).

В силу ч. 1 ст. 56 Закона № выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на адрес - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (ч. 7 ст. 56 Закона №).

В силу части 12 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии.

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежащего применению при разрешении настоящего спора в силу статьи 50 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, ФИО1 был обязан сообщить в военный комиссариат по месту получения пенсии за выслугу лет о перемене своего места жительства, однако ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об изменении своего места жительства или пребывания в известность поставил только ДД.ММ.ГГГГ (дата получения заявления ФИО1 об изменении места жительства).

Учитывая положения статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переезд пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации является основанием для приостановления выплаты ему пенсии за выслугу лет.

Поскольку ответчиком были обнаружены обстоятельства, подвергающие сомнению достоверность сведений о месте жительства ФИО1, влекущие приостановление выплаты пенсии, в то время как истец в пенсионный орган Министерства обороны Российской Федерации о факте перемены места жительства до ДД.ММ.ГГГГ не сообщал, чем проявил недобросовестность, суд приходит к выводу о том, что у ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга" после получения сведений об изменении ФИО1 места жительства имелись правовые основания для принятия решения о приостановлении истцу выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку были установлены обстоятельства, подвергающие сомнению достоверность сведений о жительстве ФИО1 по месту выплаты ему пенсии.

Также суд полагает необходимым указать, что приостановление на территории Российской Федерации выплаты пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью установления его места жительства не означает лишение его права на пенсионное обеспечение, поскольку предполагает возобновление выплаты пенсии в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления.

На основании вышеизложенного, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт № в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», ИНН № отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: