Решение по делу № 2А-2218/2025 от 14.10.2025 | Краснофлотский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2а-2218/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-002343-34)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 14 октября 2025 года

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Овчинниковой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тоцкой М.Е.,

с участием

помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кужугет А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о внесении изменений установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что *** ФИО2 осужден **** **** по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, наказание отбывал в ****. *** решением **** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы ****. *** ФИО2 освобождён из мест лишения свободы. *** прибыл по маршрутному листу для постановки на учет в ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении изменений установленных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: **** в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание административный истец не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал. Явка административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ не признавалась судом обязательной.

В силу положений ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений ст.ст. 270-273 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от *** № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов административного дела, *** ФИО2 осужден **** **** по ч. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, наказание отбывал в ****.

*** решением **** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы ****.

*** ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

*** прибыл по маршрутному листу для постановки на учет в ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, изложенных в абз. 3,4 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу положений ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из разъяснений, указанных в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Разрешая административное исковое заявление по существу, принимая во внимание установленные по делу конкретные обстоятельства, с учетом рапорта врио зам. начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску и решения **** от ***, которым административному ответчику были вменены ограничения, учитывая правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований настоящего административного искового заявления и внесении изменений в установленные ограничения ФИО2 в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что внесении изменений в установленные ограничения ФИО2 не препятствуют ему реализовать его право на труд, получение образования, медицинской помощи и иные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации. При этом установление дополнительных ограничений способствует выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о внесении изменений установленных ограничений – удовлетворить.

Изменить ФИО2, *** года рождения, уроженцу ****, проживающему по адресу: **** ранее установленные решением **** от *** административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты> Т.Н. Овчинникова

<данные изъяты>