Дело №а-1776/2022 УИД: 23RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 сентября 2022 года

Судья Усть-Лабинского районного суда <адрес> Бондарев А.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с административным исковым заявлением обратился и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В административном исковом заявлении и.о. прокурора <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду жестокости, насилия, в том числе в отношении животных, в ходе которого установлено, что на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: https://yandex.ru/video/touch/preview/5№ размещены материалы, содержащие пропаганду жестокости и насилия в отношении животных, представляющие опасность для окружающего животного мира, именно – видео «Волк против собаки! Настоящие эпичные бои!!!», где демонстрируются сцены, сопряженные с антигуманным и жестоким обращением с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Просит суд: признать информацию, распространяемую на странице Интернет сайта по сетевому адресу: https://yandex.ru/video/touch/preview/5№, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями части 7 статьи 150 КАС РФ, ? если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду жестокости, насилия, в том числе в отношении животных.

В ходе которого установлено, что на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: https://yandex.ru/video/touch/preview/5№ размещены материалы, содержащие пропаганду жестокости и насилия в отношении животных, представляющие опасность для окружающего животного мира, именно – видео «Волк против собаки! Настоящие эпичные бои!!!», где демонстрируются сцены, сопряженные с антигуманным и жестоким обращением с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Обращаясь с заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, пользующихся гарантированными Конституцией РФ правами и свободами, а также и в интересах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" реклама не должна: побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с ч.ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ) животные должны быть защищены от жестокого обращения.

При обращении с животными не допускаются: натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных; организация и проведение боев животных; организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.

Из ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 498-ФЗ запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, незаконное распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, представляющей опасность для окружающего животного мира, пропагандирующий жестокое обращение с животными, влечен нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней.

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ - в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ - в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Исходя из представленных доказательств, суд полагает полностью доказанными вышеизложенные фактические обстоятельства и с учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает, что административное исковое заявление и.о. прокурора Усть-Лабинского в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 179-180, ст. 265.5, ст. 293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на странице Интернет сайта по сетевому адресу: https://yandex.ru/video/touch/preview/5№, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страницы сайта: https://yandex.ru/video/touch/preview/5№ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись А.И. Бондарев