дело № 2а-1374/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Главному управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Главному управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование требований указано, что 12.10.2022 года с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу АО «ОТП Банк» в Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан был предъявлен исполнительный документ №, выданный 12.07.2022 года мировым судьей судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 28.11.2022 года возбуждено исполнительное производство №375846/22/02005-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения к должнику не применены, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из пенсии должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения должника не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения не выносилось.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 выразившееся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 28.11.2022 г. по 17.01.2023 г.; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО1, представитель ГУФССП России по РБ на судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями.
Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд в соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из административного искового заявления, 12 июля 2022 года мировым судьей судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №.
Обращаясь в суд с настоящими административными требованиями, административный истец ссылается на то, что в Октябрьском РОСП г. Уфы УФССП России по РБ находится на исполнении судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору №, исполнительное производство №375846/22/02005-ИП возбужденное 28 ноября 2022 года находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
Судом в адрес Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ направлен запрос о предоставлении копии исполнительного производства №375846/22/02005-ИП возбужденного 28 ноября 2022 года на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении должника ФИО2 на предмет исполнения: задолженность по кредитному договору №.
Из ответа судебного пристава-исполнителя ФИО3 следует, что согласно базе данных, содержащихся в АИС ПК ОСП что в отношении должника ФИО2 отсутствует исполнительное производство в пользу АО «ОТП Банк».
Из представленной суду копии исполнительного производства №375846/22/02005-ИП следует, что 28 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 66724,40 рублей в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Таким образом, у суда отсутствуют сведения о возбуждении в РОСП Октябрьского района г.Уфы на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору 2962161808 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица. Таких обстоятельств при рассмотрении дела установлено не было.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «ОТП Банк».
Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Главному управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 08 февраля 2023 года.