Дело № 2-1381/2023

55RS0007-01-2023-000677-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах ФИО5, в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Межоблгаз», обществу с ограниченной ответственностью «ЮЗА-Инвест» о признании недействительным договора, применении последствий недействительности договора, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЦАО <адрес> обратился с названным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что прокуратурой ЦАО <адрес> по обращению ФИО5 проведена проверка соблюдения законодательства о подключении (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. ООО «Межоблгаз» является газораспределительной организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения, расположенных на территории <адрес> и <адрес>.ООО «Межоблгаз» также является исполнителем мероприятий по подключению в рамках догазификации, у общества имеются сети газораспределения, эксплуатируемые наосновании договоров аренды с ООО «Юза-Инвест». Обязанность ООО «Межоблгаз» выполнять мероприятия по догазификации в порядке, определенном Правилами № установлена также вступившими в законную силу решениями административного органа – Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес>. Приказом ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Межоблгаз» на территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО5является собственниками жилого дома и земельного участка под ним по адресу: <адрес>А. В целях догазификации дома, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ подана заявка № на догазификацию объекта капитального строительства. По сведениям АО «Омскоблгаз», являющегося представителем Единого оператора газификации в <адрес> <адрес>, надлежащим исполнителем мероприятия по догазификации по данным заявкам является ООО «Межоблгаз». Заявка зарегистрирована в ООО «Межоблгаз», однако уведомления о результатах рассмотрения заявки ООО «Межоблгаз» ФИО5не направлялись, подключение, принадлежащего ФИО5жилого дома, к сетям газораспределения в рамках догазификации не выполнено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5обратилась непосредственно в ООО «Межоблгаз», где было сказано, что догазификация осуществляется на возмездной основе путем заключения договора с ООО «ЮЗА-Инвест», в связи с чем, ФИО5была вынуждена ДД.ММ.ГГГГ заключить договор с ООО «ЮЗА-Инвест», без даты и номера об обеспечении технической возможности подключения к сети газораспределения объекта. По договору ФИО5заплатила денежные средства на общую сумму 99 000 рублей. В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Межоблгаз» положения Правил № в части догазификации жилых домов, ФИО5 была введена в заблуждение пояснениями должностных лиц ООО «Межоблгаз» о необходимости заключения договоров с ООО «ЮЗА-Инвест», оплаты денежных средств в пользу ООО «ЮЗА-Инвест», лишена возможности избрать альтернативный способ подключения к сети газораспределения, находящейся в пользовании ООО «Межоблгаз», расположенной непосредственно вблизи ее жилого дома.ФИО5. была вынуждена ДД.ММ.ГГГГ заключить договор № о подключении жилого дома к принадлежащим ООО «Межоблгаз» сетям газораспределения, предусматривающий плату за подключение в размере 23 983,37 рублей. Тем самым, ФИО5заключен договор и оплачено подключение к газораспределительным сетям, которое в соответствии с абз. 2 п. 2 Правил № должно быть осуществлено ООО «Межоблгаз» без взимания платы с физических лиц. ФИО5не получены уведомления о результатах рассмотрения ее заявок о догазификации, она была лишена возможности принять меры к выяснению всех имеющих значение для принятия решения о заключении спорного договора обстоятельств. Под воздействием заблуждения относительно платности подключения, ФИО5заключила с ООО «Межоблгаз» договор на подключение к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, который является недействительным в части возмездности оказания услуг и не несет в данной части правовых последствий для его сторон. Просит признать недействительным договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ООО «Межоблгаз» и ФИО5в части платности оказания услуг по договору; применить последствия недействительности сделки, взыскать с ООО «Межоблгаз» в пользу ФИО5денежные средства в размере 23983 рублей 37 копеек; признать недействительным договор, заключенный между ООО «ЮЗА-Инвест» и ФИО5без даты и номера о технической возможности подключения к сети газораспределения объекта; применить последствия недействительности сделки, взыскать с ООО «ЮЗА-Инвест» в пользу ФИО5 99000 рублей; взыскать с ответчиков государственную пошлину (л.д. 6-9).

В судебном заседании помощник прокурора ЦАО <адрес> ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО5, надлежаще извещена (л.д. 73), представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии (л.д. 72).

Представители ответчиков ООО «Межоблгаз», ООО «ЮЗА-Инвест» участия в судебном заседании не принимали, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания (л.д. 67,69-70,72), причина неявки неизвестна, ходатайство об отложении слушания дела, возражения на иск, не поступало.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен (л.д. 68), направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда (л.д. 60-61).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу второму статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

В силу ст. 17 указанного Закона развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (далее - Правила N 1547, Правила), содержат понятие «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использоватьгаз для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В целях подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению N 7 (п. 119 Правил).

Основанием для направления уведомления о невозможности заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению N 8 является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя. В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается (п. 120 Правил).

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 5 Правил).

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации. По договору о подключении: исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия); заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению); единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения (п. 6 Правил).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения, либо заявитель вправе представлять заявку о подключении исполнителю в офисе исполнителя, либо через личный кабинет заявителя, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) при наличии технической возможности приема соответствующих заявок, либо письмом, направляемым в адрес исполнителя.

Перечень газораспределительных организаций, а также населенных пунктов, в которых проложены газораспределительные сети указанных газораспределительных организаций, размещается на официальных сайтах единого оператора газификации, регионального оператора газификации с указанием почтовых адресов и места нахождения офисов газораспределительных организаций, в которых могут быть поданы заявки о подключении. Газораспределительные организации размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень населенных пунктов, в которых проложены их газораспределительные сети, с указанием почтовых адресов и места нахождения офисов обслуживания заявителей указанными газораспределительными организациями, в которых могут быть поданы заявки о подключении.

Единый оператор газификации, региональный оператор газификации и исполнитель обязаны обеспечить принятие в электронном виде заявок о подключении и прилагаемых документов от заявителей (в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля) и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок о подключении юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, о направлении в адрес заявителей подписанного со стороны исполнителя договора о подключении и технических условий, дате заключения договора о подключении, ходе выполнения исполнителем технических условий, фактическом присоединении, а также о составлении и подписании акта о готовности, о составлении и подписании акта о подключении (технологическом присоединении), на своем официальном сайте без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств (п. 10 Правил).

Пункт 16 Правил содержит перечень документов к заявке о подключении.

Единый оператор газификации по результатам рассмотрения полученной заявки о подключении, но не позднее одного рабочего дня со дня регистрации такой заявки направляет заявителю уведомление о принятии в работу заявки через многофункциональный центр, личный кабинет заявителя на официальном сайте единого оператора газификации, посредством единого портала, а исполнителю - заявку о подключении и приложенные к ней документы и сведения (п. 21 Правил).

Согласно пункту 24 Правил региональный оператор газификации по результатам рассмотрения полученной заявки о подключении, но не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявки о подключении направляет заявителю уведомление о принятии в работу указанной заявки посредством личного кабинета заявителя на официальном сайте регионального оператора газификации, а исполнителю - заявку о подключении и приложенные к ней документы и сведения (за исключением случая, когда исполнителем является региональный оператор газификации).

В понятии указанных Правил «исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов (абзац 8 пункта 2).

Согласно п. 27 Правил в случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение заявки о подключении до получения недостающих документов и сведений.

Указанное уведомление исполнитель направляет заявителю любым доступным способом по собственному выбору (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя, подсистема единого личного кабинета на едином портале и региональном портале).

В случае представления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления исполнитель рассматривает заявку о подключении в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления исполнитель аннулирует заявку о подключении и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанной заявки.

Уведомление об аннулировании заявки о подключении может быть направлено через личный кабинет заявителя путем размещения исполнителем уведомления об аннулировании заявки, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица исполнителя.

В п. 28 Правил указано, что при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 3 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение на адрес электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя):

а) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки о подключении в случае, если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя;

б) в течение 30 рабочих дней со дня получения заявки о подключении, если при выполнении исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) требуется направление третьим лицам запроса о согласовании пересечения строящейся (реконструируемой) сети газораспределения с принадлежащими таким лицам объектами инфраструктуры (инженерными коммуникациями) или согласовании строительства сети газораспределения сетей на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве и не находящихся в государственной и муниципальной собственности. При этом исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении уведомляет заявителя о необходимости получения исполнителем согласований, указанных в настоящем подпункте, с приложением документов, подтверждающих направление запроса о согласовании;

в) в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении для случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил, а также для случаев подключения в рамках раздела VII настоящих Правил;

г) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта.

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган (п. 29).

В силу ч. 5 ст. 17 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, а также определяет региональных операторов газификации в случае, установленном законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3603-р в <адрес> <адрес> определен единый оператор газификации - ООО «Газпром газификация». На территории <адрес> <адрес> региональный оператор газификации не определен.

Пунктом 120 Правил № предусмотрено, что одним из оснований для направления уведомления о невозможности заключения договора в рамках догазификации) является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя.

В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец ФИО5, ФИО3 являются правообладателями в праве общей совместной собственности на жилой дом, площадью 52,2кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>А, а также правообладателями в праве общей совместной собственности на земельный участок, площадью 221+/-1кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>А (л.д. 22-28).

Между ООО «Юза-Инвест» (заказчик) и ФИО5 (пользователь) заключен договор без даты и номера, предметом которого являются взаимоотношения для обеспечения технической возможности подключения к сети газораспределения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>А (л.д. 35-36).

Стоимость мероприятий для подключения к объекту определена сторонами в размере 99000 рублей (п. 2.2. договора).

Из представленных суду кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 000 рублей, кассового чека № ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 000 рублей следует, что ФИО5 услуги ООО «Юза-Инвест» оплачены в полном объеме (л.д. 37-38).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Межоблгаз» ((исполнитель), ФИО5 (заявитель) и ООО «Газпром газификация» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, по которому исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес>А (п. 1 договора) (л.д. 29-33).

В соответствии с п.11 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 23983 рубля 37 копеек (л.д.31).

Истцом ФИО5. оплачены услуги по указанному договору в размере 23 983,37 рублей, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

ФИО5 обратилась к прокурору ЦАО <адрес>, указала, что ДД.ММ.ГГГГ через портал Единого оператора газификации подала заявку на догазификацию жилого <адрес>А по <адрес> в <адрес> с приложением необходимых документов, заявке присвоен №, заявка передана на исполнение в ООО «Межоблгаз», однако не рассмотрена. В ходе телефонного разговора с сотрудниками ООО «Межоблгаз», ей пояснили, что догазификация дома не проводится в связи с отсутствием финансирования. Ввиду того, что газ был нужен ФИО5 для обеспечения коммунально-бытовых нужд, лично обратились в ООО «Межоблгаз», где было сказано, что подключение является платным, сначала необходимо заключить договор о догазификации с ООО «ЮЗА-Инвест». При обращении в ООО «ЮЗА-Инвест», было сказано, что подключение к системе газоснабжения является платным, ДД.ММ.ГГГГ заключила с ООО «ЮЗА-Инвест» договор, однако в указанном договоре не указана ни дата, ни его номер, однако договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ, и в указанную дату была оплачена первая часть денег в размере 70 000 рублей, затем вторая часть в размере 29 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ, после осуществления работ по подключению, сотрудники ООО «Межоблгаз» предоставили договор и пояснили о необходимости оплатить по данному договору услуги в размере 23 983,37 рублей, что ФИО5 и было сделано. Считала, что ей необоснованно были потрачены денежные средства, причинен ущерб на сумму 122 983,37 рубля, была введена в заблуждение относительно платности договоров (л.д. 10-11).

В соответствии с п.121 Правил № срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

В силу п.125 Правил № (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявители, заключившие договоры о подключении после ДД.ММ.ГГГГ, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к Исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение. В случае если Заявителем уплачены средства по договору о подключении, в указанном обращении должна содержаться просьба о возврате уплаченных средств по договору о подключении с указанием реквизитов банковского счета. Исполнитель в течение 3 месяцев после получения указанного обращения осуществляет возврат уплаченных средств Заявителю.

Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ №ВК/104921/21 «О направлении Методических рекомендаций для территориальных органов ФАС России в рамках изменений действующего законодательства в области подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и практика привлечения лиц к административной ответственности по статье 9.21 КоАП РФ указал, что пунктом 26 (22) Основных положений предусмотрено осуществление подключениягазоиспользующего оборудования физических лиц, намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документов, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования указанных физических лиц также осуществляется без взимания с них средств по договорам о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, которые заключены после ДД.ММ.ГГГГ и по которым акты о подключении не подписаны к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение. В случае соответствия указанным критериям, подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям будет осуществляться без взимания средств граждан.

Указом Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Региональная программа догазификации <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ гг., в соответствии с которой предусмотрено строительство газопровода-ввода, в том числе, в отношении дома истца по адресу: <адрес>А, газораспределительной организацией для данного объекта определено ООО «Межоблгаз».

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что действующим законодательством предусмотрено осуществление подключения (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям без взимания средств граждан.

Надлежащим исполнителем мероприятий по осуществлению технологического присоединения потребителей к сетям газораспределения в рамках догазификации является ООО «Межоблгаз», что подтверждается материалами дела, доказательств обратного в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно абз.4 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.1 ст.178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

В силу положений пп.2 п.2 ст.178 ГК РФ при наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности, если сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные.

При этом заблуждение должно быть таковым, что его не могло распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон (п.5 ст.178 ГК РФ).

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если стороне переговоров ее контрагентом представлена неполная или недостоверная информация либо контрагент умолчал об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны были быть доведены до ее сведения, и сторонами был заключен договор, эта сторона вправе потребовать признания сделки недействительной и возмещения вызванных такой недействительностью убытков (статья 178 или статья 179 ГК РФ) либо использовать способы защиты, специально предусмотренные для случаев нарушения отдельных видов обязательств, например, статьи 495, 732, 804, 944 ГК РФ.

По смыслу приведенных положений, а также нормы статьи 178 ГК РФ, заблуждение предполагает, что при совершении сделки лицо исходило из неправильных, не соответствующих действительности представлений о каких-либо обстоятельствах, относящихся к данной сделке.

ФИО5, поверив в пояснения, как сотрудников ООО «Межоблгаз», так и сотрудников ООО «ЮЗА-Инвест», тем самым, была лишена возможности принять меры к тому, чтобы при заключении договора с ООО «Юза-Инвест» и ООО «Межоблгаз» выяснить все обстоятельства, имеющие значение для принятия решения о его заключении, в том числе, о платности приобретаемых ею услуг.

Таким образом, под воздействием введения ФИО5 в заблуждение относительно платностиподключения, заключила с ООО «Межоблгаз» и ООО «Юза-Инвест» указанные выше договоры.

В связи с чем, суд полагает, что п.п.1,6, 11-16 договора № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Межоблгаз» и ФИО5, являются недействительными в части оказания услуг за плату.

Также недействительным является п.2.2 договора без номера и даты, заключенного между ООО «ЮЗА-ИНВЕСТ» и ФИО5, в части оказания услуг за плату.

В соответствии с п.6 ст.178 ГК РФ если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне причиненный ей вследствие этого реальный ущерб, за исключением случаев, когда другая сторона знала или должна была знать о наличии заблуждения, в том числе если заблуждение возникло вследствие зависящих от нее обстоятельств.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных ей убытков, если докажет, что заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые отвечает другая сторона.

В соответствии с п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Поскольку суд признал недействительными п.2.2 договора, заключенного между ООО «ЮЗА-ИНВЕСТ» и ФИО5, п.п.1,6, 11-16 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Межоблгаз» и ФИО5, уплаченные по указанным договорам денежные средства подлежат возврату истцу в полном объеме, со взысканием с ООО «Юза-Инвест» в пользу ФИО5суммы в размере99000 рублей, с ООО «Межоблгаз» в пользу ФИО5 суммы в размере 23983 рублей 37 копеек.

В силу ст.103 ГПК РФ с ООО «Межоблгаз» в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 919 рублей 50 копеек, с ООО «ЮЗА-Инвест» - в размере 3170 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными п.п.1,6, 11-16 договора № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Межоблгаз» и ФИО5, в части оказания услуг за плату.

Признать недействительным п.2.2 договора, заключенного между ООО «ЮЗА-ИНВЕСТ» и ФИО5, в части оказания услуг за плату.

Взыскать с ООО «Межоблгаз» (ИНН №) в пользу ФИО5 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства в размере 23983 рублей 37 копеек.

Взыскать с ООО «ЮЗА-Инвест» (ИНН №) в пользу ФИО5 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства в размере 99000 рублей.

Взыскать с ООО «Межоблгаз» (ИНН №) в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 919 рублей 50 копеек.

Взыскать с ООО «ЮЗА-Инвест» (ИНН №) в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3170 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.