Дело № 2а-1737/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 04 февраля 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

с участием помощника судьи Родионовой Т.С., административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в суд с административным иском, указав, что получила в администрации МО «<адрес>» Ленинградской области решение с отказом в предоставлении ей земельного участка под огород в <адрес> по ее заявлению №. Мотивом принятого решения указан подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации с разъяснением, что запланирован проезд шириной 10 м. к земельным участкам с кадастровыми номерами 47:№ и №. По мнению административного истца, отказ является незаконными, так как указанные участки предоставлены под огороды и для них достаточно прохода шириной не менее 1,0 м., требования к формату и подготовке схемы расположения земельных участков ею соблюдены.

Ссылаясь на статью 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказ Росреестра от 19.04.2022 № П/0148, ГОСТ 52766-2007 административный истец просит признать незаконными решение КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № ПСЗУ-20№-4 от Дата с приложением письма ОЗ-7819 от Дата; обязать КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области утвердить схему расположения земельного участка и предварительно согласовать ФИО2 предоставление в аренду для ведения огородничества земельных участков в <адрес> по ее заявлению №.

В судебном заседании административный истец требования поддержала.

Представители административных ответчиков, заинтересованного лица в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд, выслушав ФИО2, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Решением КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № ПСЗУ-20№-4 от Дата и № ОЗ-7819 от Дата отказано ФИО2 в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности» на основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, с разъяснением, что согласно архитектурно-планировочной документации отдела по архитектуре и градостроительству КУМИГ на испрашиваемой территории разработано планировочное решение, в соответствии с которым с южной стороны земельных участков с кадастровыми номерами №, № запланирован проезд 10 метров.

Не согласившись с данными решениями Дата ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

Из представленных стороной административного истца схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая была ею приложена к поданным заявлениям, следует, что испрашиваемый ею участок не граничит с указанными в решениях об отказе земельными участками с кадастровыми номерами №, №. А, кроме того, они находятся на таком расстоянии от указанных земельных участков, что проезд шириной 10 метров оборудовать возможно. В связи с чем суд полагает, что процедура организации проезда к земельным участком с кадастровыми номерами №, № не имеет отношения к испрашиваемому ФИО2 по заявлению № земельном участку в аренду под огород.

Подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ссылка на которой имеется в оспариваемом решении, гласит, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам.

Оценив представленную административным истцом схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, суд приходит к выводу, что требования статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации при подготовке схемы были соблюдены. В нарушение части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации, административными ответчиками не представлено доказательств того, что образование испрашиваемого ФИО2 земельного участка приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также может нарушить требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Земельный участок образован на свободном пространстве, требования к подготовке схем, установленные Приказом Росреестра от Дата № П/0148 административным истцом соблюдены.

При таком положении дел нельзя сделать вывод о том, что оспариваемое решение принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а потому оно подлежат признанию незаконным.

Оценивая заявленный административным истцом способ восстановления нарушенного права, суд полагает, что отсутствуют основания для возложения на КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области обязанности утвердить схему расположения земельного участка и предварительно согласовать предоставление ФИО2 земельного участка для ведения огородничества, так как все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений судом не установлены.

Восстановление прав административного истца будет достигнуто путем возложения на КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области как лицо, осуществляющее предоставление муниципальной услуги (пункт 2.2 Административного регламента, утвержденного Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от Дата), обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконными решения КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № ПСЗУ-20№-4 от Дата и № ОЗ-7819 от Дата об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1033 кв. м. в <адрес> в аренду под огород ФИО2

Обязать КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 № от Дата.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 18 февраля 2025 года.

Судья