Решение по делу № 2-3047/2022 от 09.02.2023

Дело № 2-88/2023

(№ 2-3047/2022)

УИД № 26RS0030-01-2022-004044-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края, в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца по первоначальному исковому заявлению, представителя ответчика по встречному исковому заявлению, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6,

ответчика по первоначальному исковому заявлению, истца по встречному исковому заявлению – ФИО2,

представителя ответчика по первоначальному исковому заявлению, представителя истца по встречному исковому заявлению, по доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края с использованием средств аудио-фиксации, гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка и по встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края об установлении границ земельного участка,

установил:

Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки обращения ФИО4 на предмет соблюдения требований законодательства при использовании находящегося на праве собственности у ответчика земельного участка с кадастровым номером: № контур (3), местоположение: <адрес>, установлен факт самовольного занятия части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, путем возведения строений и забора на 36 кв.м. за переделами земельного участка, предоставленного на праве собственности ответчику. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок огорожен, имеются хозяйственные строения, часть участка предположительно используется под огород. В адрес ФИО5 направлено уведомление об освобождении самовольно занятого участка, государственная собственность на который не разграничена, путем возведения ограждения, строительства. Специалистами отдела <данные изъяты> в ходе проведения работ было выявлено, что строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № контур 3, выходят за границы земельного участка стоящего на кадастре с уточненными границами: на 1 кв.м. (КН); на 36 кв.м. (стр.); забор, земельного участка с кадастровым номером № контур 2, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № (на 6 кв.м.) и № (на 4 кв.м.) стоящие на кадастровом учете с уточненными границами; забор, земельного участка с кадастровым номером №, выходит за границы, сведения о координатных точках которого, внесены в ЕГРН, на 4 кв.м. Спорный земельный участок, самовольно занятый ответчиком путем строительства забора и нежилого строения, относится к землям государственной собственности, которая не разграничена. При таких обстоятельствах действия ответчика, расположившей строения и ограждение на земельном участке находящимся в собственности у правообладателя, а также использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена по своему усмотрению, противоречит требованиям закона. Имущество в виде земельного участка, местоположение: <адрес>, в районе земельного участка с кадастровым номером № контур 3, выходящие за границы земельного участка стоящего на кадастре с уточненными границами: на 1 кв.м (КН); на 36 кв.м (Стр.) выбыло из распоряжения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края вопреки воли органа местного самоуправления, полномочного распоряжаться земельным участком.

Обратившись в суд, просили обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на 1 кв.м.(КН) и на 36 кв.м (Стр), местоположение: <адрес>, в районе земельного участка с кадастровым номером № контур 3, выходящие за границы земельного участка, стоящего на кадастре с уточненными границами, путем сноса (демонтажа) за свой счет самовольно возведенных ограждения (забора), хозяйственных строений, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В ходе судебного разбирательства от ответчика ФИО2 поступило встречное исковое заявление к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края об установлении границ земельного участка, в обоснование которого указывает, что хозпостройка (сарай) построена в 1967 году по сведениям технического плана. После приватизации квартир жилого дома по адресу: <адрес>, постановлением Главы администрации Яснополянского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 227,15 кв.м. Постановлением Главы администрации Яснополянского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ приняты в эксплуатацию хозпостойки, расположенные на придомовом земельном участке, для использования их жильцами дома, постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок состоял из 2 контуров и был сформирован без учета наличия хозпостроек. В 2019 году осуществлено уточнение описания местоположения границ участка с целью исправления ошибки. Земельный участок становиться 3-контурным. Третий контур располагают под хозпостройками. После подготовки технического плана и регистрации права на нежилое здание (сарай) установлен факт заступа за пределы земельного участка. ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру для подготовки схемы перераспределения земельного участка с кадастровым номером № с землями, государственная собственность на которые не разграничена. С подготовленной схемой перераспределения ФИО2 обратилась в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края для ее утверждения, где получила отказ.

Обратившись в суд, просила установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 227 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> со следующими характерными точками и координатами:

№

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказным письмом с уведомлением.

Представитель истца по первоначальному исковому заявлению, представитель ответчика по встречному исковому заявлению по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала первоначальные исковые требований, просила их удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении; в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению, истец по встречному исковому заявлению ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований; просила удовлетворить встречные исковые требования, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель ответчика по первоначальному исковому заявлению, представитель истца по встречному исковому заявлению по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований; просила удовлетворить встречные исковые требования, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

На основании ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п.п. 4,10 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты; в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Постановлением Главы администрации Яснополянского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 227,15 кв.м..

Постановлением Главы администрации Яснополянского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ приняты в эксплуатацию хозпостойки, расположенные на придомовом земельном участке, для использования их жильцами дома.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 227 +/- кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Сведения об описании местоположении границ земельного участка и о характерных точках границ земельного участка внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно ч. 1 ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса.

На основании ч.ч. 1-2 ст. 11.3 ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В соответствии с ч.ч. 4-5 ст. 39.27 ЗК РФ, В случае, если перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории, в соглашении либо решении о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории. В случае, если перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, планируется в соответствии со схемой расположения земельного участка, данная схема является обязательным приложением к соглашению либо решению о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом данная схема утверждается указанными соглашением либо решением.

Согласно ч. 6 ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно пояснительной записки ООО «БКП», схема расположения земельного участка на кадастром плане территории, подготовлена в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земель государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 227 кв.м, который находится в собственности ФИО2, согласно записи о госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Про проведении процедуры перераспределения, участок перераспределения с кадастровым номером № (1), площадью 133 кв.м и участок перераспределения с кадастровым номером № (2) площадью 69 кв.м. переходят из состава земельного участка с кадастровым номером № в составе земель государственной собственности.

Возражений относительно местоположения земельного участка истца по встречному исковому заявлению, составленного <данные изъяты> от ответчика по встречному исковому заявлению не имеется, земельный спор отсутствует.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому сомнений у суда не вызывают.

При таких обстоятельствах, с учетом определения местоположения границ земельного участка истца по встречному исковому заявлению уполномоченным на то лицом в установленном законом порядке, невозможности уточнения границ земельного участка истца без судебного решения, отсутствия возражений относительно местоположения границ уточняемого земельного участка со стороны Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, суд считает возможным исковые требования ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Рассматривая требования Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края по первоначальному исковому заявлению к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

С учетом удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> об установлении границ земельного участка, суд приходит к выводу, что ограждение (забор), хозяйственные строения расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края по первоначальному исковому заявлению к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.

Исковые требования ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> со следующими характерными точками границы земельного участка:

№

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установленных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.

Судья Ю.Н. Дышекова