86RS0№-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года <адрес>
Ханты-Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что ФИО5 с 1993 г. работал в ОПХ «Ханты-Мансийское», по месту работы ему предоставили жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>5. ФИО5 с супругой ФИО2 с 1995 г. зарегистрированы по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. До настоящего времени истец проживает в квартире. ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд, в число которого включен <адрес>, передан в муниципальную собственность, ДД.ММ.ГГГГ наименовании улицы «Ферма Горная» изменено на «Горная». Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>5, на условиях социального найма, обязать Департамент муниципального имущества Администрации <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, включив в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО1
Истец, представитель Администрации <адрес>, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> ФИО7 исковые требование не признал, указав, что доказательств законности вселения не представлено.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (статья 5).
С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса Российской Федерации - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
Согласно пояснениям стороны истца, в период трудовой деятельности в ОПХ «Ханты-Мансийский» ФИО5 и членам его семьи предоставлена <адрес> в <адрес>.
Исходя из положений ст. 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в общежитие, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
В соответствии с положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.
В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Как следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ в книге учета работников опытно-производственного хозяйства значится ФИО5, должность тракторист, дата поступления на работу ДД.ММ.ГГГГ
ФИО5, ФИО2 (супруга), ФИО3 (дочь) зарегистрированы по адресу: <адрес>5, с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в спорном жилом помещении также числится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (внучка).
Лицевой счет на жилое помещение открыт на имя ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО2 зарегистрировали брак.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании были опрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что ФИО5 в 1993 году вернулся из армии и устроился на опытную станцию трактористом, на тот момент у него уже была семья, жена и ребенок. По месту работы семье ФИО10 была предоставлена <адрес>, решение о предоставлении жилья принимал директор, а вопрос о предоставлении рассматривался членами профкома.
Кроме того, свидетель ФИО8 пояснила, что по состоянию на 1993 г. она являлась председателем местного профкома, решение о выделении жилья ФИО10 было принято, так как у него на тот момент уже была семья, родился ребенок.
В соответствии с распоряжением Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства сельскохозяйственной опытной станции» жилищный фонд, в том числе жилой <адрес>, передан в муниципальную собственность.
Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наименование существующей улицы «<адрес>» изменено на наименование «<адрес>».
Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Поскольку на момент передачи квартиры в муниципальную собственность истец обладал правом пользования спорным жилым помещением и проживания в нем, правоотношения по пользованию после введения ЖК РФ подлежат оформлению письменным договором, то истец обоснованно ставит вопрос перед ответчиками об их оформлении путем заключения договора социального найма.
Отсутствие ордера не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.
С учетом вышеуказанных норм, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом семьи нанимателя, приобрел право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>5, следовательно, с ней подлежит заключению договор социального найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Таким образом, на Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> возлагается обязанность по заключению с ФИО2 договора социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с включением в качестве членов семьи нанимателя дочери ФИО3 и внучки ФИО1
Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированным решением суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина