Дело (УИД) №48RS0017–02–2023–000280–33
Производство № «2»- А255/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 ноября 2023 года с. Волово
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,
при секретаре Проскуряковой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указывая на то, что ответчик, ФИО3, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, собственником которого является истец, ФИО2, на сновании договора купли-продажи от 29.04.2019 года.
Ответчик самостоятельного права пользования домом не имеет, с августа 2023 года по указанному адресу не проживает, выехала добровольно, новый адрес или иные контактные данные не сообщила, ее вещей в доме нет, коммунальные платежи она не оплачивает. Поскольку ФИО3 зарегистрирована в доме, принадлежащем истцу ФИО2, на нее начисляются коммунальные платежи, которые оплачиваются истцом, чем нарушаются ее (ФИО2) права.
Факт регистрации в доме ответчика затрудняет возможные сделки с недвижимым имуществом, что также нарушает права истца.
Ответчик нарушает действующее законодательство о регистрации по месту жительства, поскольку выехав из дома, принадлежащего на праве собственности истцу, должна была принять меры по снятию с регистрационного учета, подать заявление о регистрации по новому месту жительства или месту пребывания. Добровольно ФИО3 с регистрационного учета не снялась, в связи, с чем ФИО2 вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Поэтому истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>а;
снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец, ФИО2, не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление от 25.10.2023 года, в котором просила данное дело рассмотреть в ее отсутствие и письменные пояснения по данному делу от 25.10.2023 года, в которых указала, что она со своей матерью, ФИО3, одной семьей не живет, общего хозяйства с ней не ведет, у них раздельные бюджетьы, совместного имущества они не приобретают и не пользуются им вместе, взаимную помощь и поддержку друг другу не оказывают, имеют разногласия и конфликтные отношения. ФИО2 полагает, что ответчик не является членом ее семьи. В заявлении от 30.10.2023 года истец ФИО2 в случае неявки ответчика в судебное заседание просила рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Ответчик, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о месте, времени, дате судебного разбирательства извещалась по последнему известному месту жительства, в суд вернулись направленные ей судебные извещения с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения», что судом расценивается как надлежащее извещение ФИО3 о месте, дате, времени судебного разбирательства, поскольку в силу положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте, времени, дате судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объём личного участия в защите своих прав, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации), счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Статьей 233 ГПК Российской Федерации предусмотрена возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, истец не возражает дело рассмотреть в порядке заочного производства, в связи с чем, суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК Российской Федерации.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Согласно статье 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В связи с этим в соответствии с требованиями статей 56,57 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.
В силу статей 17,18,40,46,47 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п.1).
Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п.2).
Согласно частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.
Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет установление факта, является ли ответчик ФИО3, членом семьи собственника квартиры, фактическое ее проживание с истцом одной семьей. При этом состояние родства в силу приведенных выше норм права и регистрация по спорному адресу не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчик является членом семьи собственника спорной квартиры, а, следовательно, имеет право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО2, на основании договора купли продажи имущества от 20.04.2019 года, заключенному между продавцом ФИО6 и покупателем ФИО2, действующей с согласия законного представителя ФИО4, является собственником жилого дома, общей площадью 122,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.04.2019 года.
Согласно свидетельству об установлении отцовства серия <...> от 08.04.2002 года ФИО1 признан отцом ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с присвоением ребенку фамилии (имени, отчества) ФИО2.
Согласно сведениям администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области от 28.09.2023 года № 552 по имеющимся в похозяйственной книге № 9 л/счет № 11 за 2023-2027 г.г. (заполняемой со слов населения) сведениям по адресу: <адрес>, записана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с дочерью, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженность по налогам на имущество за спорный объект недвижимости в администрации сельского поселения не значится. Данными о том, кто оплачивает налоги администрация сельского поселения не располагает.
Из адресной справки № 39/3807 от 10.09.2023 года, выданной МП ОП Воловское МО МВД России «Тербунский» следует, что в учетах МВД России содержится адресно-справочная информация о том, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2 зарегистрированы ФИО2, ФИО1, ФИО3
Согласно сведениям МП ОП Воловское МО МВД России «Тербунский» от 28.09.2023 года № 4172 ФИО3 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из прописного материала о регистрации по месту жительства ответчика ФИО3 следует, что ФИО3 была зарегистрирована в жилом доме, предоставленном дочерью ФИО2 по адресу: <адрес> на основании заявления дочери ФИО2, как член семьи - мать.
Истец ФИО2 <данные изъяты>.
Как установлено в судебном заседании бремя содержания принадлежащего ФИО2. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, несет истец ФИО2, что подтверждается представленными суду счетами на оплату коммунальных услуг, выданными на имя ФИО2, платежными документами об оплате за коммунальные услуги, согласно которым истицей оплачено за электроэнергию 07.09.2023 года, за холодное водоснабжение 28.09.2023 года, за потребленный газ 28.05.2023 года, справкой № 21851 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, согласно которой ФИО2 по состоянию на 29.09.2023 года неисполненных обязанностей по уплате налогов не имеет, а также, заключенными ФИО2 договором энергоснабжения № 4504 от 04.06.2019 года с ОАО «ЛЭСК», договором поставки газа № 7946 от 11.06.2019 года с ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», договорами холодного водоснабжения № 3040 от 03.06.2019 года № 3548 от 25.10.2023 года с ОГУП «Липецкий областной водоканал» и МУП «Воловский водоканал» по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела ФИО2 неоднократно обращалась в МВД РФ с заявлениями о привлечении к уголовной ответственности ответчика ФИО3 по ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за распространение несоответствующих действительности сведений о ней, о похищении ФИО3 ключей от принадлежащей ФИО2 квартиры в г. Воронеже.
Из сообщений Управления МВД России по Липецкой области от 31.08.2023 года, от 08.09.2023 года, от 28.09.2023 года следует, что обращения ФИО2 зарегистрированы в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и указано, что дальнейшее рассмотрение обращений ФИО2 регламентируется нормами УПК РФ, КоАП РФ. О результатах будет сообщено дополнительно.
Постановлением заместителя прокурора Воловского района Липецкой области от 23.10.2023 года удовлетворена жалоба ФИО2 по факту бездействия должностных лиц ОП Воловское МО МВД России «Тербунский» при проведении проверки по ее сообщению о преступлении и неполучении ответа о результатах рассмотрения ее сообщения.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении совместно с истцом не проживает, добровольно выехала в другое место жительства, совместное хозяйство с истцом не ведет, совместный бюджет у истца и ответчика отсутствует, доказательств того, что у ответчика возникло самостоятельное право пользования жилым помещением, либо того, что между сторонами заключено соглашение по пользованию спорным жилым помещением суду не представлено, при ином месте жительства регистрация ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении носит формальный характер.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 обязывают граждан, изменивших место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, для городов федерального значения - в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения по выбору гражданина (пункты 2, 16 Правил).
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд установил, что ФИО3 в нарушение вышеуказанных Правил зарегистрирована проживающей в доме истца, а не по месту своего фактического проживания, регистрация ответчика в жилом помещении ФИО2 создает ей препятствия в распоряжении жилым помещением, чем нарушается её право, как собственника жилого помещения. Данное препятствие подлежит устранению путем признания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2
Поэтому, суд, с учетом приведенных норм права и установленных судом обстоятельств, принимая во внимание, что с момента выезда ответчика из спорного жилого помещения семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.
В силу ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу п. 32 Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
В силу п.33 Правил органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства.
Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Таким образом, решение суда о признании ответчика ФИО3 прекратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по данному адресу в силу Закона.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 о снятии с регистрационного учетапо адресу: <адрес>, отказать.
Настоящее решение, при вступлении его в законную силу, является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик ФИО3 вправе подать в Тербунский районный суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядкев судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л.И. Сенюкова.
Мотивированное решение составлено15 ноября 2023 года.