<данные изъяты>
Дело № 2-712/2022
УИД: 29RS0021-01-2022-000934-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 17 августа 2022 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пироговой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании заключить договор технологического присоединения энергопринимающего устройства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») об обязании заключить договор технологического присоединения энергопринимающего устройства, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, через интернет-портал электросетевых услуг по адресу: http:/портал-тп.рф, подала в ПАО «Россети Северо-Запад» заявку № на технологическое присоединение энергопринимающего устройства на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> На дату подачи заявки, ПАО «Россети Северо-Запад» являлась единственной сетевой организацией, существующие электрические сети необходимого класса которой, находились на ближайшем расстоянии к границам принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. В соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация, получив заявку на технологическое присоединение, обязана рассмотреть заявку на технологическое присоединение, поданную в электронном виде, и в течение 10 рабочих дней разместить в личном кабинете потребителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия, счет. Заявитель обязан оплатить счет в течение 5 рабочих дней. Указывает, что 24 ноября 2021 года ПО «Плесецкие электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» на её заявку направило сообщение о том, что ближайшие электрические сети, имеющие необходимый класс напряжения, находятся на расстоянии более 3000 метров от принадлежащего ей земельного участка. В непосредственной близости (не более 10 метров) расположена воздушная линия электропередач напряжением 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ СОТ «Огуречик») которая присоединена к электросетевому хозяйству СОТ «Горняк», которое в свою очередь присоединено к трансформаторной подстанции ТП-6/0,4 кВ, принадлежащей ПАО «СОБР». Полагает, что указанные в ответе обстоятельства не могут являться основанием для приостановления рассмотрения заявки на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, более 5 месяцев, в нарушение требований действующего законодательства ПАО «Россети Северо-Запад» не предпринимает действий, направленных на заключение публичного договора технологического присоединения, уклоняется от заключения договора. В целях урегулирования спора, неоднократно через личный кабинет на интернет-портале http:/портал-тп.рф, направляла в адрес ответчика обращения, в которых требовала от сетевой организации рассмотреть заявку, однако действий, направленных на заключение договора технологического присоединения не последовало. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с жалобой на бездействие ПАО «Россети Северо-Запад» в адрес территориального органа Федеральной антимонопольной службы. ДД.ММ.ГГГГ Архангельским УФАС в отношении ПАО «Россети Северо-Запад» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ. Постановлением должностного лица Архангельского УФАС от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Северо-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, выразившегося в ненадлежащем рассмотрении заявки ФИО1 о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, что повлекло необоснованный отказ от заключения договора технологического присоединения. В период производства по делу об административном правонарушении, ПАО «Россети Северо-Запад» фактически отказало ей в рассмотрении заявки №, в личном кабинете на портале http:/портал-тп.рф, заявка была аннулирована с формулировкой о том, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПО «Плесецкие электрические сети» поступила информация о том, что ближайшее к границам ее земельного участка электросетевое хозяйство необходимого класса напряжения принадлежит ООО «Электрические сети», которые также является сетевой организацией. Полагает, что отказ ПАО «Россети Северо-Запад» в заключении договора технологического присоединения противоречит действующему законодательству, поскольку на дату подачи заявки на технологическое присоединение, то есть ДД.ММ.ГГГГ, сетевой организацией, объекты электросетевого хозяйства которой находились на наименьшем расстоянии от границ принадлежащего ей земельного участка, являлось ПАО «Россети Северо-Запад».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Плесецкого муниципального округа Архангельской области.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Электрические сети» (далее – ООО «Элсети»).
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддерживают по доводам искового заявления. Пояснили, что ПАО «Россети Северо-Запад» с даты обращения с заявкой не совершили никаких действий, направленных на исполнение заявки. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в ООО «Элсети» с заявкой об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств на другом земельном участке, договор на технологическое присоединение до настоящего времени не заключен.
Представители ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО3 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласны. Не оспаривают, что заявка ФИО1 была рассмотрена с нарушением срока, рассмотреть заявку в установленный срок не имелось возможности, поскольку требовалось направление различных запросов. В непосредственной близости от земельного участка, принадлежащего ФИО1, в настоящее время имеются объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ООО «Элсети».
Представители третьих лиц администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области и ООО «Электрические сети» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области ФИО6 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя администрации.
Представитель третьего лица ООО «Элсети» ФИО7 в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Элсети» и ПАО «СОБР» заключен договор купли-продажи, предметом которого является трансформаторная подстанция (ТП-Горняк) и линия электропередач ВЛ-6 кВ от ПС-110/6 «Промплощадка» до ТП-Горняк протяженностью 4300 метров. Акт приема-передачи по указанному договору подписан ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Элсети» поступила заявка ФИО1 на осуществление технологического присоединения к жилому дому, расположенному в СОТ «Огуречик» Плесецкого района Архангельской области (кадастровый №). ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной заявки с ФИО1 заключен договор на технологическое присоединение, который оплачен ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Элсети» осуществляются мероприятия по исполнению договора.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие представителей третьих лиц администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области и ООО «Элсети».
Выслушав истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителей ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО3 и ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике, Закон № 35-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу абз. 4 п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения, Правила № 861).
Согласно п. 2 Правил, их действие распространяется в том числе на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.
В силу п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 8 Правил технологического присоединения, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям №№ 4-7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал).
Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В – до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.
В пункте 8(1) Правил № 861 предусмотрено, что если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго п. 3 Правил технологического присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
В соответствии с п. 15 Правил № 861, сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12-14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12-14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
В соответствии с абзацами 1, 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» по смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе и в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>
Энергопринимающие устройства на указанном земельном участке не имеют технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ПАО «Россети Северо-Запад» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 через портал электросетевых услуг ПАО «Россети Северо-Запад» (http:/портал-тп.рф) подала заявку № на новое технологическое присоединение садового (дачного) дома, расположенного на указанном земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ Производственное отделение «Плесецкие электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» сообщило ФИО1 о приостановлении рассмотрения заявки на технологическое присоединение, указав, что в ходе рассмотрения заявки установлено, что ближайшие электрические сети, имеющие необходимый класс напряжения и принадлежащие ПАО «Россети Северо-Запад», находятся на расстоянии более 3000 метров от принадлежащего Заявителю земельного участка. В то же время, в непосредственной близости от земельного участка, на расстоянии не более 10 метров, расположена воздушная линия электропередачи напряжением 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ СОТ «Огуречик»), которая присоединена к объектам электросетевого хозяйства СОТ «Горняк» (ВЛ-0,4 кВ СОТ «Горняк»), которые в свою очередь присоединены к объектам электросетевого хозяйства (ТП-6/0,4 кВ) ПАО «Североонежский бокситовый рудник». В целях принятия решения о порядке технологического присоединения направлен запрос в администрацию МО «Североонежское» о предоставлении информации о принадлежности ВЛ-0,4 кВ СОТ «Огуречик».
ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Плесецкие электрические сети» поступил ответ администрации МО «Североонежское» об отсутствии проектной документации, разрешении на строительство, разрешении на ввод в эксплуатацию, актов приемки законченного строительства, технических паспортов и иной технической документации на объект ВЛ-0,4 кВ СОТ «Огуречик».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в ПАО «Россети Северо-Запад» обращение о причинах отложения рассмотрения заявки.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в ПАО «Россети Северо-Запад» обращение о заключении договора на технологическое присоединение на основании заявки № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ПО «Плесецкие электрические сети» сообщило ФИО1 о том, что рассмотрение заявки приостановлено до получения информации от администрации МО «Североонежское».
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ПАО «Россети Северо-Запад» направлены обращения о причинах аннулирования заявки № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Плесецкие электрические сети» сообщило ФИО1 об отсутствии информации из МО «Североонежское» и направлении запроса в УФАС по Архангельской области.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Плесецкие электрические сети» сообщило ФИО1 о не поступлении ответа от администрации МО «Североонежское», о направлении обращения в прокуратуру Плесецкого района Архангельской области по вопросу бездействия органов местного самоуправления по непринятию на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Также в ответе указано, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление прокурора о признании незаконным бездействия администрации МО «Североонежское» и возложении обязанности принять меры, направленные на организацию выявления бесхозяйного имущества и инициирования процедуры постановки на учет объектов электросетевого хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ПАО «Россети Северо-Запад» направлено обращение о причинах неисполнения заявки № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Плесецкие электрические сети», как и в ранее направленных в адрес ФИО1 ответах, сообщило, что ближайшие электрические сети, имеющие необходимый класс напряжения и принадлежащие ПАО «Россети Северо-Запад», находятся на расстоянии более 2,5 км от принадлежащего ФИО1 земельного участка.
Также указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПО «Плесецкие электрические сети» поступила информация о принадлежности ООО «Элсети», которая является сетевой организацией и включена в реестр хозяйствующих субъектов, ВЛ-6 кВ «Водозабор-1» и ТП-6/0,4 кВ (400 кВА), находящихся на расстоянии не более 1,3 км от границы земельного участка заявителя.
ФИО1 предложено направить заявку на технологическое присоединение в ООО «Элсети», объекты электросетевого хозяйства которого расположены на наименьшем расстоянии от границ принадлежащего заявителю земельного участка.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ода ФИО1 направила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области жалобу на бездействие ПАО «Россети Северо-Запад» по не рассмотрению заявки на технологическое присоединение в установленный срок.
Определением заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения ФИО1, в отношении ПАО «Россети Северо-Запад» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, ФИО1 признана потерпевшей по делу об административном правонарушении.
Постановлением заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ), ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Должностное лицо Архангельского УФАС по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении пришло к выводу о том, что ПАО «Россети Северо-Запад» в нарушение требований п. 15 Правил технологического присоединения, необоснованно отказало ФИО1 в заключении договора технологического присоединения энергопринимающих устройств на объекте, расположенного на земельном участка с кадастровым № по адресу: <адрес>
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ПАО «Россети Северо-Запад» с заявкой о технологическом присоединении энергопринимающих устройств на принадлежащем ей земельном участке, расположенном в <адрес>.
Действующее законодательство в области электроэнергетики наделяет гражданина правом подать заявку о технологическом присоединении к электрическим сетям в сетевую организацию, в том числе такую, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя.
При этом в силу п. 8(3) Правил №, заявитель вправе направить запрос в орган местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан предоставить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства.
Вместе с тем, указанные положения не обязывают заявителя предоставлять эти документы сетевой организации, в которую он обратился с заявкой на технологическое присоединение. Более того, сетевая организация не вправе требовать от заявителя такие документы.
Таким образом, сетевая организация в пределах срока рассмотрения заявки на технологическое присоединение обязана самостоятельно установить, чьи сети находятся на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя.
Правилами № предусмотрено приостановление рассмотрения заявки о технологическом присоединении только до получения не представленных заявителем недостающих документов, однако, как установлено судом, ФИО1 при обращении в ПАО «Россети Северо-Запада» были предоставлены все необходимые документы для надлежащего рассмотрения заявки о технологическом присоединении объектов электросетевого хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №
Вместе с тем, в установленный пунктом 15 Правил № 861 срок, сетевая организация ПАО «Россети Северо-Запад» не рассмотрела заявку ФИО1, не предпринимало достаточных действий к рассмотрению заявки, тем самым фактически отказало в заключении договора технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя.
В ответ на обращения ФИО1 после подачи заявки, ПАО «Россети Северо-Запада» неоднократно сообщало заявителю о не предоставлении администрацией МО «Североонежское» ответа на запрос, однако истцом в материалы дела представлена копия ответа администрации МО «Североонежское» от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии соответствующей информации, полученного ПО «Плесецкие электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в материалах дела Архангельского УФАС имеется копия решения Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлено, что линия электропередач ВЛ-0,4 кВ СОТ «Огуречик» фактически является бесхозным объектом.
ПАО «Россети Северо-Запад» было привлечено к участию в указанном административном деле в качестве заинтересованного лица, поэтому еще до поступления заявки ФИО1 о технологическом присоединении, ответчик располагал информацией в отношении ВЛ-0,4 кВ СОТ «Огуречик», а также о принадлежности ТП-6/0,4 кВ предприятию ПАО «СОБР», которое не является сетевой организацией.
Отказ в технологическом присоединении со ссылкой на заключение между ПАО «СОБР» и ООО «Элсети» договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является трансформаторная подстанция (ТП-Горняк) и линия электропередач ВЛ-6 кВ от ПС-110/6 «Промплощадка» до ТП-Горняк протяженностью 4300 метров, не может быть признан обоснованным.
Приобретение ООО «Элсети» объектов электросетевого хозяйства в апреле 2022 года не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку на дату подачи заявки ФИО1 в ПАО «Россети Северо-Запад», ближайшими к земельному участку истца электрическими сетями, имеющими необходимый класс напряжения, являлись электрические сети, принадлежащие ответчику, что не опровергнуто ответчиком.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку ПАО «Россети Северо-Запад» не исполнены обязанности, предусмотренные Правилами № 861, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика заключить договор технологического присоединения энергопринимающего устройства расположенного на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом характера спорных правоотношений, фактических обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить срок для заключения договора технологического присоединения в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Ответчик, при наличии уважительных причин, делающих невозможным исполнение решения суда в установленный в нем срок, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Плесецкого муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (ИНН №) к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (<данные изъяты>) – удовлетворить.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» заключить с ФИО1 договор технологического присоединения энергопринимающего устройства расположенного на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад»» в бюджет Плесецкого муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> А.Ю. Доильницын
<данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2022 года.