Дело (УИД) № 24RS0041-01-2023-003150-16
Производство № 2а-1456/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2023 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой И.А.,
при секретаре Никитиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 1 по Красноярскому краю (далее – Инспекция) обратилась в Октябрьский районный суд города Красноярска с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням.
В обоснование административного иска указано, что в период с 07.07.2004 по 06.05.2019 ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 419 НК РФ, он был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в бюджет РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.
Поскольку уплата указанных страховых взносов в установленный законом срок административным ответчиком не была произведена, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени.
Инспекцией сформировано требование № 27491 от 04.06.2019 об уплате страховых взносов на ОМС за 2019 год в сумме 2 405,70 руб. и пеней за период с 22.05.2019 по 03.06.2019 в размере 8,08 руб., а также страховых взносов на ОПС за 2019 год в сумме 10 258,12 руб. и пеней за период с 22.05.2019 по 03.06.2019 в размере 34,45 руб.
Согласно указанному требованию налогоплательщику необходимо уплатить недоимку в срок до 30.07.2019, следовательно, срок принудительного взыскания задолженности в приказном порядке, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истек 30.01.2020.
Ссылаясь на большие объёмы работы налогового органа и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, МИФНС России № 1 по Красноярскому краю просила суд восстановить срок для обращения с указанным административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1 в доход государства:
- страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за 2019 год в сумме 2 405,70 руб. и пени за период с 22.05.2019 по 03.06.2019 в размере 8,08 руб.;
- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 10 258,12 руб. и пени за период с 22.05.2019 по 03.06.2019 в размере 34,45 руб.
Определением судьи от 08.11.2023 административное дело по административному иску МИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням передано в Великолукский городской суд Псковской области для рассмотрения по подсудности.
Стороны по делу, извещенные о дате, времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении разбирательства дела не представили.
В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
От административного ответчика ФИО1 поступило заявление, в котором он сообщил, что является инвалидом 1 группы, с 17.02.2023 проживает в <данные изъяты> г. Великие Луки, присутствовать в судебном заседании не может по состоянию здоровья, возражал относительно удовлетворения административного иска, указав на пропуск срока для взыскания.
В силу части 2 статьи 289 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав письменные материалы дела, учитывая позицию административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.
В силу п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5).
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
По смыслу положений ст. 69 НК РФ при наличии недоимки по уплате страховых взносов плательщику направляется требование об уплате, которым признается извещение о неуплаченной сумме, а также об обязанности уплатить её в установленный срок, требование об уплате должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.
Согласно ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5).
Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Установлено, что ФИО1, ОГРНИП <данные изъяты>, в период с 07.07.2004 по 06.05.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с п. 1 ст. 419, ст. 430 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако в полном объеме указанные страховые взносы за 2019 год не уплатил.
В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование от 04.06.2019 № 27491 об уплате страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС, за 2019 год на сумму 2 405,70 руб. и пеней за период с 22.05.2019 по 03.06.2019 в размере 8,08 руб., страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год на сумму 10 258,12 руб. и пеней за период с 22.05.2019 по 03.06.2019 в размере 34,45 руб.
Срок уплаты задолженности по указанному требованию – до 30.07.2019.
Данное требование в установленный срок административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.
Сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности материалы дела не содержат.
Инспекция направила в суд административный иск о взыскании с ФИО1 указанной задолженности в мае 2023 года, то есть за пределами установленного законом срока.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании недоимки и пеней.
Однако, суд не находит уважительных причин для его восстановления, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов не представлено.
Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.
Довод административного истца со ссылкой на большие объёмы работы налогового органа и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, суд находит несостоятельным. Ссылка на большую загруженность, связанную с администрированием значительного количества налогоплательщиков, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, тем самым не расценивается судом в качестве основания для его восстановления.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении настоящего административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований МИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Архипова
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2024.
Председательствующий: И.А. Архипова