Дело № 2а-2313/2025

33RS0011-01-2025-003987-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 04 августа 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

с участием прокурора Гудкова В.Д.,

административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо, поскольку ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного иска, поскольку отсутствуют правовые основания для установления административного надзора в отношении него, т.к. указание на наличие опасного рецидива из приговора суд исключено, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не признавался.

Прокурор Гудков В.Д. в заключении полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 не является иностранным гражданином, не обладает статусом лица без гражданства, не имеет гражданства РФ и законных оснований для проживания на территории РФ, что является препятствием для установления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден:

приговором Верховного Суда Чувашской Республики от 06.05.2008, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч. 4 ст. 162; ч. 3 ст. 30, п. «а,б,е,ж,з» ч. 2 ст. 105; ч. 1 ст. 222; ч. 3 ст. 30, п. «д,е,ж,з» ч. 2 ст. 105; ч. 2 ст. 209; ч. 3 ст. 222 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 18 лет со штрафом в размере 500 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10.09.2010, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ. На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Верховного Суда Чувашской Республики от 06.05.2008, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 16 лет 6 месяцев со штрафом в размере 500 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 13.08.2018 изменен приговор Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10.09.2010, действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 2 ст. 291 УК РФ на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Верховного Суда Чувашской Республики от 06.05.2008, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 15 лет со штрафом в размере 500 000 руб.; из приговора Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10.09.2010 в отношении ФИО1 исключено указание на совершение преступления при опасном рецидиве.

Судом также установлено, что административный ответчик ФИО1, <дата> г.р., уроженец <адрес> <адрес>, не является иностранным гражданином, не обладает статусом лица без гражданства, не имеет гражданства РФ и регистрации на территории РФ, законные основания для проживания на территории РФ отсутствуют.

В соответствии с распоряжением Минюста России от 12.12.2019 № 7045-рн, признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, <дата> г.р.

В абзаце 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1 на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> г.р., <...>, не имеющего гражданства, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.Г. Ким

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025.