Дело № 2-381/2023
УИД 24RS0013-01-2022-002561-50
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,
при секретаре Гореловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 67,0 кв.м., жилой площадью 52,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Площадь участка составляет 1385 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – усадебные жилые дома. Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Агрофермер» соглашения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке. На данном земельном участке расположена квартира общей площадью 67,0 кв.м. Первоначально, квартира была предоставлена ФИО1 по договору аренды жилого помещения с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с ЗАО «Племенной завод Элита». Земельный участок, на котором расположена квартира, также был предоставлен ФИО1 от ЗАО «Племенной завод Элита» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ года. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года ЗАО «Племенной завод Элита» продало земельный участок ООО «Агрофермер». ЗАО «Племенной завод Элита» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Агрофермер» продало земельный участок истцу ФИО1 Спорная квартира была предоставлена ФИО1 в связи с трудовыми отношениями от ЗАО «Племенной завод Элита» под самострой, так как фактически квартира являлась объектом незавершенного строительства. В ДД.ММ.ГГГГ году истец ФИО1 за счет собственных средств и своими силами завершил строительство квартиры. Истец лишен возможности оформить свое право собственности на квартиру, поскольку принятие органом местного самоуправления решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. На основании изложенного, истец обратился с данным иском в суд (л.д. 4,5).
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения (л.д. 116), в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 6), ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя (л.д. 117).
Представитель ответчика МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения (л.д.116), в судебное заседание не явился.
Представители третьих лиц ООО «Агрофермер», Администрации Емельяновского района Красноярского края, третье лицо ФИО3 надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктом 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28).
Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ года между ЗАО «Племенной завод Элита» и ФИО1 заключен договор аренды жилого помещения –квартиры, расположенной в двухквартирном доме по адресу: <адрес>
В пункте 1.2. договора аренды указано, что работник, отработавший в ЗАО «Племенной завод Элита» 10 лет после получения жилья имеет право выкупить данное жилье на льготных условиях за 10% от стоимости квартиры (л.д. 28-38).
Срок аренды квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года установлен до 31 июля 2016 года (л.д. 32).
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между ЗАО «Племенной завод Элита» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>
<адрес> года ЗАО «Племенной завод Элита» продало земельный участок ООО «Агрофермер».
<адрес> года ЗАО «Племенной завод Элита» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица (л.д. 58-69).
<адрес> года между ООО «Агрофермер» и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 1472 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
<адрес> года между собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и ФИО1, являющегося собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключено соглашение о перераспределении земельных участков. По условиям данного соглашения, в собственность ФИО1 перешел земельный участок расположенный по адресу: <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1385 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – усадебные жилые дома, расположенный по адресу: <адрес>
Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06 сентября 2017 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ЗАО «Племенной завод Элита», ООО «Агрофермер» о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка и квартиры, по встречному иску ООО «Агрофермер» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является самовольной постройкой, на балансе ЗАО «Племенной завод Элита» она не числилась, в собственности данного предприятия не находилась, также она не находится в собственности ООО «Агрофермер» (л.д 33-39).
По делу установлено, что дом № <адрес> Элита состоит из двух квартир, каждая из которых имеет обособленный выход на отдельный земельный участок. Квартира №1 принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 45,46).
Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного 05 февраля 2018 года специалистами Емельяновского производственного участка Красноярского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по адресу: Красноярский <адрес> имеется жилая квартира, состоящая из двух жилых комнат – площадью 36,3 кв.м., и 16,3 кв.м., кухни площадью – 14,4, кв.м. Площадь всех частей помещения, включая площадь холодных помещений составляет 67,0 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 67,0 кв.м., в том числе жилая – 52,6 кв.м., подсобная площадь – 14,4 кв. м. (л.д. 8-11).
Согласно заключению Краевого агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «БТИ Красноярского края» от 14 мая 2022 года строительные конструкции <адрес> края находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» считает возможным дальнейшую эксплуатацию квартиры №2 общей площадью 67,0 кв.м., расположенной по адресу: Красноярский <адрес> (л.д. 12-19).
Согласно экспертному заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности от 14 мая 2022 года № ППБ-551-22 жилое помещение – квартира общей площадью 67,0 кв.м., по адресу: Красноярский край, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений (л.д. 20-22).
Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от 26 мая 2022 года № 200, квартира по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (л.д. 23-27).
Из ситуационного плана, содержащегося в техническом паспорте на квартиру от 05 февраля 2018 года, следует, что квартира истца полностью расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 11).
Как следует из письма Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края от 20 мая 2022 года №3400 земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена квартира истца, согласно Правилам землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет, утвержденным решением Элитовского сельского Совета депутатов Емельяновского района Красноярского края от 18.08.2009 №39-1р расположен в территориальной зоне Ж-1 – зона жилой усадебной застройки, что соответствует территориальному зонированию (л.д. 55).
Таким образом, по делу установлено, что квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п<адрес>, является самовольной постройкой, при этом, данная квартира соответствует установленным строительно-техническим, санитарно – эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, право собственности на земельный участок, на котором расположена данная квартира, зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, возведение квартиры не противоречит целевому назначению земельного участка, который относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - усадебные жилые дома.
На основании изложенного, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что сохранение самовольно возведенной квартиры, расположенной по адресу: <...> участок № 1 «А»-2 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 67,0 кв.м., жилой - 52,6 кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>
Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Ю. Хомченко