Дело № 2а-4804/2025
УИД: 59RS0005-01-2025-007035-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми под председательством судьи Петровой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаталиной Ж.А.,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Кузьминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о продлении срока и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
ОП № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми (административный истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - административный ответчик, ФИО1) о продлении срока и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора. В обоснование требований указано, что решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на профилактическом учете ОП № МУ МВД России «Орское» <адрес>, срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ После ФИО1 по маршрутному листу прибыл для постоянного проживания в г. Перми и 01.08.2025г.был поставлен на профилактический учет в ОП № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ допустил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста в виде штрафа 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
ФИО1 проживает по адресу <адрес> с бабушкой. Официально не трудоустроен, сведений о трудоустройстве не предоставлял. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.
ФИО1 имеет неснятую судимость по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ. В силу ст. 86 УК РФ погашение судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на срок предусмотренный ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ на 1 месяц.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения по известному месту жительства (регистрации), конверт возращен с истекшим сроком хранения, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.
В соответствии с положениями ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом г. Перми (с апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.
ФИО1 имеет неснятую судимость по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ. В силу ст. 86 УК РФ погашение судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ
Решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на профилактическом учете ОП № МУ МВД России «Орское» <адрес>, срок административного надзора до 11.11.2027г. После ФИО1 по маршрутному листу прибыл для постоянного проживания в г. Перми и 01.08.2025г.был поставлен на профилактический учет в ОП № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 04.02.2025г. допустил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста в виде штрафа 1000 рублей. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мировым судьей судебного участка № <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Вступило в законную силу 17.06.2025г.
Согласно характеристики, данной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с бабушкой. Официально не трудоустроен, сведений о трудоустройстве не предоставил. Жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. По месту жительства характеризуется посредственно. За 2025 год к административной ответственности привлекался два раза.
Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил административное правонарушение против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ), требования административного истца о продлении административного надзора, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
При продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений судом учитываются данные о личности поднадзорного, совершенные им административные правонарушения, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Исходя из положений ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ максимально возможное количество обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел составляет 4 раза в месяц. Таким образом, заявленные истцом требования соответствуют вышеприведенному положению Федерального закона.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характеризующих данных на ФИО1, сведений об его образе жизни, в том числе неоднократном привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.
При вышеизложенных обстоятельствах, данное количество обязательной явки на регистрацию, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции № (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о продлении срока и дополнении административного надзора, - удовлетворить.
Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №2а-928/2024, продлить на срок 1 месяц.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-928/2024, следующим административным ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: Т.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025 г.