<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Пермь
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Будиловой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту земельных отношений администрации <Адрес> о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту земельных отношений администрации <Адрес> о взыскании неосновательного обогащения в сумме 71 050, 06 руб., расходов по уплате государственной пошлины (л.д.3-4).
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 03.03.2022г. ответчик (продавец) передал в собственность истца (покупателя) земельный участок площадью 1164 кв.м с кадастровым номером № за счет земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <Адрес> предназначенный под 2-этажный индивидуальный жилой дом, принадлежащий ему (истцу) на праве собственности. Цена земельного участка составила 84 041 руб. Заявление о приобретении права собственности на земельный участок поступило от него (истца) ответчику 18.01.2022г. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.01.2022г. кадастровая стоимость земельного участка составляла 5 602 762, 68 руб., соответственно, цена выкупа земельного участка на день подачи заявления была рассчитана исходя из данной кадастровой стоимости земельного участка и составила 84 041 руб. (1,5% от кадастровой стоимости). 22.02.2022г. он (истец) обратился с заявлением об устранении ошибки в части установления кадастровой стоимости указанного земельного участка. В ходе проведенной проверки на наличие технических и (или) методологических ошибок выявлено, что для указанного земельного участка неверно определено местоположение и, соответственно, ценообразующие факторы, использованные при определении кадастровой стоимости. После исправления ошибки осуществлен перерасчет кадастровой стоимости земельного участка, которая составила 866 062, 56 руб. Учитывая наличие технической ошибки, на момент его (истца) обращения с заявлением о выкупе земельного участка и на момент заключения договора купли-продажи действительная кадастровая стоимость земельного участка составляла не 5 602 762, 68 руб., а именно 866 062, 56 руб., следовательно, надлежащая выкупная стоимость земельного участка составляет 12 990, 94 руб. 21.03.2022г. он (истец) обратился к ответчику с заявлением о перерасчете выкупной стоимости и перечислении излишне уплаченной суммы. 14.04.2022г. ответчик отказал в возврате денежных средств, ссылаясь на отсутствие ошибок в своих действиях.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ (л.д.45), в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.47), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.49), направил в суд письменные возражения на иск, согласно которым ответчик иск не признает, просит отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д.23).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», Управления Росреестра по Пермскому краю, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю направил письменные объяснения по заявленным требованиям, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.52-54).
На основании ст.ст.113, 167 ГПК РФ судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон, третьих лиц.
Оценив доводы иска, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п.3 ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017г.).
Судом из письменных доказательств по делу установлено, и сторонами не оспаривается, что 18.01.2022г. в департамент земельных отношений администрации <Адрес> поступило заявление ФИО1 о приобретении в собственность земельного участка по адресу: <Адрес>, кадастровый №.
03.03.2022г. между департаментом земельных отношений администрации <Адрес> (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № купли-продажи земельного участка площадью 1164 кв.м с кадастровым номером № за счет земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <Адрес> предназначенный под двухэтажный индивидуальный жилой дом, принадлежащий покупателю на праве собственности (л.д.5-7).
Согласно п.2.1 договора купли-продажи цена земельного участка составляет 84 041 руб.
В соответствии с приложением № к договору купли-продажи земельного участка (расчет цены выкупа земельного участка) цена земельного участка по договору определена как 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, указанной в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 21.01.2022г., - 5 602 762, 68 руб., что составляет 84 041, 44 руб. (л.д.7-оборот).
ФИО1 обязанность по уплате стоимости земельного участка по договору купли-продажи в сумме 84 041 руб. исполнена. 09.03.2022г. зарегистрировано право собственности ФИО1 в отношении указанного земельного участка.
25.02.2022г. истец обратился в ГБУ <Адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <Адрес>» о предоставлении разъяснений по определению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № (л.д.8-10).
Согласно решению об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, ГБУ <Адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <Адрес>» от 03.03.2022г. в ходе проведенной проверки на наличие технических и (или) методологических ошибок выявлено, что для земельного участка с кадастровым номером № неверно определено местоположение, соответственно ценообразующие факторы, использованные при определении кадастровой стоимости, рассчитаны неверно. После устранения ошибки осуществлен пересчет кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со ст.14 Федерального закона от 03.07.2016г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (л.д.11).
В соответствии с представленной Управлением Росреестра по <Адрес> информацией (л.д.53-54) в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 18.01.2022г. содержались сведения о кадастровой стоимости: кадастровая стоимость 2 619 337, 56 руб. дата определения кадастровой стоимости, внесения сведений и дата начала применения кадастровой стоимости - 06.06.2018г.; кадастровая стоимость 5 602 762, 68 руб. дата определения кадастровой стоимости 01.01.2019г., дата внесения сведений 13.01.2020г., дата начала применения кадастровой стоимости - 01.01.2020г., сведения внесены на основании приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД№.
В настоящее время в ЕГРН в отношении указанного земельного участка содержатся помимо вышеуказанных сведения о кадастровой стоимости: 19.04.2022г. регистрирующим органом принято решение о внесении в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости 866 062, 56 руб. на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН в результате поступивших в орган регистрации прав приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решения ГБУ <Адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <Адрес>» об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, от 03.03.2022г. Дата начала применения кадастровой стоимости – 01.01.2020г.
21.03.2022г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете выкупной стоимости земельного участка и перечислении излишне уплаченной по договору сумме (л.д.12).
Согласно ответу департамента земельных отношений администрации <Адрес> от 14.04.2022г. отсутствуют основания для возврата денежных средств (л.д.13).
Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, обязанность возвратить которое предусмотрена ст.1102 Гражданского кодекса РФ.
Как предусмотрено п.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст.39.4 Земельного кодекса РФ при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).
Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <Адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, а также порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности <Адрес>, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 837-ПК, согласно п.1 ч.1 ст.1 которого, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами <Адрес>), продажа земельных участков, находящихся в собственности <Адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов осуществляется по цене, рассчитываемой в процентах от кадастровой стоимости таких земельных участков, в размере 1,5 процента с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в отношении земельных участков, на которых расположены: жилые строения, созданные на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, дачного хозяйства, права на которые зарегистрированы гражданами в установленном законом порядке, жилые дома, жилые дома блокированной застройки, возведенные на земельном участке, предоставленном на основании договора о комплексном развитии территории, или земельных участках, образованных из такого земельного участка, а также индивидуальные гаражи, предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.1 указанного <Адрес> расчет цены по конкретному земельному участку осуществляется исполнительным органом государственной власти <Адрес> или органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с законодательством на распоряжение соответствующим земельным участком, на день подачи заявления о приобретении права собственности на земельный участок.
В силу положений ст.24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Поскольку, как установлено и указано судом ранее, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> изменена вследствие установления кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных ранее при определении кадастровой стоимости земельного участка; в соответствии с решением регистрирующего органа начало применения кадастровой стоимости земельного участка в размере 866 062, 56 руб. установлено с 01.01.2020г., постольку в силу ст.24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ на дату обращения ФИО1 с заявлением о выкупе земельного участка 18.01.2022г. и для заключения сторонами договора купли-продажи земельного участка от 03.03.2022г. подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка для определения цены его продажи в размере 866 062, 56 руб.
Из системного толкования норм главы 60 ГК РФ следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Таким образом, получение лицом сумм в размере большем, чем причитается по закону, подпадает под признаки неосновательного обогащения независимо от причины его возникновения.
В рассматриваемых спорных правоотношениях с учетом подлежащей применению кадастровой стоимости земельного участка в размере 866 062, 56 руб. цена земельного участка составляет 12 990, 94 руб. (866 062, 56 руб. х 1,5%), вместе с тем, ФИО1 ответчику оплачена цена земельного участка в размере 84 041 руб. без правовых оснований, следовательно, денежные средства в сумме 71 050, 06 руб. (84 041 руб. - 12 990, 94 руб. = 71 050, 06) являются неосновательным обогащением и подлежат возврату ответчиком истцу.
Доводы представителя ответчика о правомерном определении цены выкупа земельного участка по кадастровой стоимости на день подачи заявления о приобретении права собственности на земельный участок суд отклоняет как несостоятельные, не основанные на вышеприведенных нормах Земельного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом конкретных установленных обстоятельств дела.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 331, 50 руб. из расчета: (71050,06-20000)х3%+800. Факт несения истцом расходов по уплате государственной пошлины подтвержден квитанцией электронного платежа (л.д.14).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с департамента земельных отношений администрации г.Перми (ИНН <***>) в пользу ФИО1 неосновательное обогащение в сумме 71 050 руб. 06 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 331 руб. 50 коп.
Решение может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>