№ 2-1466/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овсянниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>1 к Администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи умершего, признании приобретшим права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, встречному исковому заявлению Администрации МО «<адрес>» к <ФИО>1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО>1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>», Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи умершего, признании приобретшим права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что является сыном <ФИО>2, который являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена по ордеру его дедушке <ФИО>5 на двух членов семьи на основании решения Советского райсполкома от <дата> <номер>. В последующем со <ФИО>2, <дата> года рождения, заключен договор социального найма на данную квартиру. Истец был вселен в жилое помещение как член семьи, постоянно проживал со своим отцом <ФИО>2, заботился о нем, вел совместное хозяйство, оплачивал коммунальные услуги. Истец не был зарегистрирован по месту жительства, поскольку отец по состоянию здоровья не имел возможности заняться этим вопросом. <дата> <ФИО>2 умер. С момента смерти отца истец в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, используя его по назначению, проживая в нем, регулярно оплачивает коммунальные услуги, содержит квартиру в надлежащем состоянии. Считает, что занимает жилое помещение на законных основаниях. В данное жилое помещение истец вселен с согласия нанимателя, в связи с чем, полагает, что в отношении данного помещения у него фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Письмом жилищного управления истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием у него регистрации в спорном жилом помещении. Поскольку истец фактически вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи <ФИО>2, с учетом измененных исковых требований, просил суд признать его членом семьи умершего <ФИО>2, признать его приобретшим права пользования жилым помещением, обязать ответчиков заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик обратился в суд со встречными исковыми требованиями об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из чужого незаконного владения <ФИО>1 и его выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование встречных исковых требований указал, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования «<адрес>» и значится в соответствующем реестре. Заочным решением Советского районного суда <адрес> от <дата> за <ФИО>2 признано право пользования спорным жилым помещением. <дата> со <ФИО>2 заключен договор социального найма <номер> на состав семьи один человек. <дата> наниматель жилого помещения <ФИО>2 умер. <дата> истец обратился в Жилищное управление с заявлением о разрешении вселения в спорное жилое помещение, в удовлетворении которого истцу отказано, установлен срок до <дата> для добровольного освобождения жилого помещения. Полагают, что истец в спорное жилое помещение вселился после смерти отца - нанимателя жилого помещения. Ранее он никак не мог проживать с отцом, поскольку его отец был лишен родительских прав в отношении истца. В связи с чем, совместное проживание в одном жилом помещении было невозможным. Кроме того, истцу принадлежит 1/8 доля <адрес>. По лицевым счетам на спорное жилое помещение имеются задолженности по коммунальным услугам. Нарушаются права администрации города, как собственника спорного жилого помещения.

Истец <ФИО>1, и его представитель - адвокат <ФИО>6 в судебном заседании исковые требования, с учетом изменений, о признании членом семьи умершего, признании приобретшим права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования встречного искового заявления не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «<адрес>» <ФИО>7 исковые требования о признании членом семьи умершего, признании приобретшим права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала заявленные встречные исковые требования об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении <ФИО>1 из жилого помещения, дополнительно суду пояснила, что истцом самовольно занято жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, при этом, права на проживание в жилом помещении <ФИО>1 не подтверждено.

Представитель Жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно толкованию, данному в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (подпункт «а»); другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (подпункт «б»). К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (абзац 3 пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет изменение соответствующего договора в части необходимости указания в нем нового члена семьи нанимателя.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., является муниципальной собственностью <адрес>, что подтверждается выпиской <номер> из Реестра муниципального имущества муниципального образования «<адрес>».

Регистрация по адресу: <адрес> <ФИО>1 отсутствует.

В судебном заседании установлено, что истец <ФИО>1 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: Астрахань, <адрес>, незадолго до смерти нанимателем - родным отцом истца, <ФИО>2, с которым они вели общее совместное хозяйство.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели <ФИО>8 и <ФИО>9, которые суду пояснили, что истец приходится родным сыном нанимателю спорного жилого помещения <ФИО>2, который длительное время болел, а истец, проживая совместно с ним, осуществлял за ним уход, вели совместное общее хозяйство. После смерти <ФИО>2 истец продолжает постоянно проживать в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги.

Оснований сомневаться в достоверности показаний допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы, какой - либо заинтересованности свидетелей в исходе дела, судом не установлено.

<ФИО>2 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии I - КВ <номер>.

Расходы по погребению отца, понесены <ФИО>1, что подтверждается квитанцией договором <номер>.

Судом установлено, что <ФИО>1, проживая в спорной квартире, осуществляет те же права, предусмотренные статьями 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, какие имеют наниматель, а также члены семьи жилого помещения, отвечает по обязательствам, которые вытекали бы из соответствующего договора социального найма.

Истец исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: использует жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивает его сохранность, предпринимает меры по погашению задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными суду платежными документами.

Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, учитывая, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, отвечает по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных <ФИО>1 требований о признании его членом семьи нанимателя и признании его приобретшим право пользования жилым помещением.

Ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконном вселении истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку, их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, являясь членом семьи нанимателя <ФИО>2 и не утратил такого статуса в связи со смертью нанимателя <ФИО>2, проживая в спорном жилом помещении, используя его по назначению и неся бремя его содержания, несмотря на то, что имеется задолженность по коммунальным услугам. При таких обстоятельствах требования истца о признании членом семьи умершего, признании приобретшим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требование о возложении на Администрацию муниципального образования «<адрес>» обязанности по заключению договора социального найма суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку судом на основании представленных доказательств установлено возникновение у истца права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, в связи с чем, требование истца о понуждении ответчика заключить договор социального найма заявлено излишне, поскольку решение суда о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением является основанием для заключения сторонами договора социального найма в отношении спорной квартиры.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Доводы представителя Администрации муниципального образования «<адрес>» относительно того, что в отношении <ФИО>1 поступала жалоба в Жилищное управление об использовании занимаемого им жилого помещения не по назначению, не могут быть приняты во внимание, поскольку какие - либо доказательства относительно доводов, изложенных в обращении <ФИО>11, суду не представлено, документов указывающих на обоснованность доводов, изложенных в обращении, не приложено.

Доводы ответчика в той части, что в представленных квитанциях по оплате коммунальных услуг, указана иная фамилия плательщика, являются не состоятельными, поскольку как установлено в судебном заседании, истец, имея достаточно не плохой заработок, перечисляет денежные средства для оплаты коммунальных услуг своей матери, тем самым производя оплату.

Доводы ответчика относительного того, что <ФИО>1 имеет 1/8 долю в <адрес>, также не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная доля является незначительной, а с учетом проживающих в квартире лиц, на истца будет приходиться менее 7 кв.м., что ниже учетной нормы предоставления жилой площади на одного человека.

С доводами встречного искового заявления о том, что истец никак не мог проживать с отцом, поскольку он был лишен родительских прав в отношении истца, в связи с чем, совместное проживание в одном жилом помещении было невозможно, суд не может согласиться по следующим обстоятельствам.

Согласно пункту 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Длительное не проживание <ФИО>1 в спорной квартире, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что истец был вселен в спорное помещение в установленном законом порядке при жизни нанимателя <ФИО>2 в качестве члена семьи. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Поскольку требования <ФИО>1 о признании членом семьи умершего, признании приобретшим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, в этой связи оснований для удовлетворения встречных исковых требований Администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, не усматривается, поскольку как установлено в судебном заседании <ФИО>1 занимает спорное жилое помещение как член семьи нанимателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>1 к Администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи умершего, признании приобретшим права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать <ФИО>1, <дата> года рождения, членом семьи <ФИО>2, <дата> года рождения, умершего <дата>.

Признать за <ФИО>1 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска истцу отказать.

Встречные исковые требования Администрации МО «<адрес>» к <ФИО>1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 июля 2023 года.

Судья Н.П. Синельникова