Дело №2а-56/2023 УИН 64RS0019-01-2023-000002-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,
при секретаре Астанковой Н.Ю.,
с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Мамонова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 11» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 11» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ КП-11) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в ночных развлекательных учреждениях, ресторанах, кафе, барах; запрета пребывания в детских общеобразовательных, музыкальных, спортивных и иных учреждениях, которые посещают несовершеннолетние дети; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы Пугачевского района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 19 июля 2022 года, которым он осужден по ч.1 ст. 134 УК РФ (2 эпизода). Наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего явилось основанием обращения в суд с административным иском в отношении него для установления административного надзора.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежаще, письменными заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что явка участников процесса не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав предоставленные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ).
В силу требований ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом, в данном случае, административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании пункта 2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 19 июля 2022 года по ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 134 УК РФ, с применениемч.2 ст. 69 УК РФ к 400 часам обязательных работ (л.д.25-28).
Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 08 ноября 2022 года неотбытая часть наказания, назначенного приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 19 июля 2022 года в виде обязательных работ, заменена на 1 месяц 08 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.14-16).
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Пунктом «в» ч.3 ст.86 УК установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как следует из характеристики на осужденного, по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно, к оплачиваемому труду не привлекается, ведет приспособленческий образ жизни, выполняет работы согласно ст. 106 УИК РФ. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности. За время отбывания наказания ФИО1 не имеет поощрений, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободы и половую неприкосновенность несовершеннолетних.
Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
С учетом данных о личности осужденного, заявленные административным истцом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, и окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Устанавливая территорию, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу, суд учитывает данные о последнем месте его регистрации на территории Перелюбского муниципального района Саратовской области. Иных сведений о постоянном месте жительства административного ответчика материалы дела не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:
- запретить пребывание в ночных развлекательных учреждениях, ресторанах, кафе, барах, где в продаже имеются спиртные напитки;
- запретить пребывание в детских общеобразовательных, музыкальных, спортивных и иных учреждениях, которые посещают несовершеннолетние дети;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады);
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Перелюбский муниципальный район Саратовской области» без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор;
- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 января 2023 года.
Председательствующий И.С. Брандт