Решение по делу № 2А-1123/2023 от 18.04.2023

Дело № 2а-1123/2023

УИД№ 34RS0006-01-2023-000322-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 18 апреля 2023 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя, возложении обязанности, мотивируя требования тем, что вступившим в силу закона решением Октябрьского районного суда города Иркутска от 11.09.1998 года, по гражданскому делу № 1312/1998, с ответчика ФИО4 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Любы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 всех видов заработка начиная с 26.02.1998 года и до их совершеннолетия.

На основании выданного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство.

дата, постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнительный лист был возвращен взыскателю, в связи с неустановлением места жительства должника и не возможностью взыскания.

После дата, административный истец в связи с ухудшением состояния здоровья, в службу судебных приставов исполнительный лист не предъявляла.

В ноябре 2021 года административный истец узнала о смерти должника и его месте жительства, после чего обратилась в УФССП России по адрес и приложила документы на единственное имущество должника, расположенное по адресу: адрес размере 1/14 доли в домовладении, однако получила отказ из-за пропуска сроков предъявления исполнительного листа.

Летом 2022 года, она обратилась в Октябрьский районный суд адрес, с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа. Вступившим в силу закона определением Октябрьского районного суда адрес от дата, заявление удовлетворено. Восстановлен Ф.И.О.5 срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, по гражданскому делу номер, о взыскании с Ф.И.О.1 в пользу Ф.И.О.2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО6, дата года рождения и Любы, дата года рождения в размере 1/3 всех видов заработка, начиная с дата и до их совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя адрес отделения судебных приставов адрес УФССП России по адрес Ф.И.О.4 от дата, возбуждено исполнительное производство номер-ИП в отношении Ф.И.О.1, зарегистрированного по месту жительства на момент смерти.: адрес, 400119.

дата судебным приставом-исполнителем адрес отделения судебных приставов адрес УФССП России по адрес Ф.И.О.4 вынесено постановление о расчете задолженности согласно которой, задолженность должника Ф.И.О.9 за период времени с дата по дата (с учетом совершеннолетия детей) составила 0 рублей 00 копеек.

В этот же день, приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, а так же отменены всех мер принудительного исполнения и установленных для должника ограничения.

Копию постановления о прекращении исполнительного производства она не получала.

Она через дочь, ФИО7, действующую на основании доверенности, обжаловала постановления судебного пристава- исполнителя в порядке подчиненности начальнику Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области.

Постановлением от 07.12.2022 года начальника отделения старшим судебным приставом Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, в удовлетворении жалобы отказано.

Считает вынесенные судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 постановление о расчете задолженности и, последующее постановление о прекращении исполнительного производства основаны на неверном толковании норм права.

Просит признать незаконными:

- постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области - ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 30.09.2022 г.;

- постановление начальника Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области старшего судебного пристава Ф.И.О.8 от дата;

Возложить на судебного пристава-исполнителя адрес отделения судебных приставов адрес УФССП России по адрес - Ф.И.О.4 обязанность произвести расчет задолженности в отношении должника Ф.И.О.1, дата г.р., уроженца адрес, зарегистрированного по месту жительства на момент смерти.: адрес, 400119, в соответствии с требования исполнительного листа номер, выданного Октябрьским районным судом адрес 11.03.1998 года, с дата до совершеннолетия детей ФИО6, дата года рождения и Любы, дата года рождения в соответствии с п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации;

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения - старший судебный пристав Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО8,

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО9 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчика судебный пристав –исполнитель – ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала, пояснив, что расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с ч.1 ст. 113 СК РФ.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала.

Представитель административного ответчику ГУФССП по Волгоградской области, административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Как следует из материалов дела, вступившим в силу закона решением Октябрьского районного суда адрес от дата, по гражданскому делу номер, с ответчика Ф.И.О.1 в пользу Ф.И.О.2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей Ф.И.О.3, дата года рождения и Любы, дата года рождения, в размере 1/3 всех видов заработка начиная с дата и до их совершеннолетия.

Согласно свидетельству о браке I-CT номер Ф.И.О.2 присвоена фамилия Ф.И.О.5.

Для принудительного исполнения вышеуказанного решения, дата Октябрьским районным судом адрес выдан исполнительный лист, который был предъявлен, в установленные законом сроки, для исполнения в службу судебных приставов.

дата постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнительный лист был возвращен, в связи с невозможностью установления места жительства должника и не возможностью взыскания, исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

С указанного периода времени исполнительный документ на исполнение административным истцом не предъявлялся.

дата Ф.И.О.1 умер.

Определением Октябрьского районного суда города Иркутска от 27.06.2022 года, ФИО1 восстановлен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, по гражданскому делу № 2-1312/1998, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Любы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 всех видов заработка, начиная с 26.02.1998 года и до их совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области - ФИО2 от 30.09.2022 года, возбуждено исполнительное производство № 143284/22/34041-ИП в отношении ФИО4, зарегистрированного по месту жительства на момент смерти.: ул. Тулака, д. 3, кв. 68, <...>.

30.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности согласно которой, задолженность должника ФИО11 за период времени с 26.02.1998 года по 30.09.2022 (с учетом совершеннолетия детей) составила 0 рублей 00 копеек.

В этот же день, приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

Разрешая требования в части признания незаконным постановления судебного пристава –исполнителя о расчете задолженности от 30.09.2022 года о прекращении исполнительного производства от 30.09.2022 года суд приходит к выводу о том, что основаниям для признания указанных постановлений незаконными отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Алиментные обязательства родителей, порядок уплаты и взыскания алиментов урегулированы Семейным кодексом Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 80 названного кодекса определено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно статье 107 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от дата N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснил, что о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов.

Частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Следовательно, судебный пристав вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве определить размер этой задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.

Судом установлено, что соглашение об уплате алиментов между ФИО1 и ФИО4 не заключалось.

Возбужденное на основании исполнительного листа, выданного дата исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя окончено дата

Обращаясь в суд с требованием об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам административный истец указывает на то, что Ф.И.О.1 денежные средства на содержание детей не перечислял, следовательно, судебному приставу-исполнителю необходимо было рассчитать задолженность за весь период неуплаты должником алиментов независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трехлетнего срока.

Суд исходит из того, что доказательств того, что Ф.И.О.5 с 2003 года предпринимались меры ко взысканию алиментов на содержание детей не представлено.

Сведения о признании незаконным и отмене постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства дата отсутствуют.

Данные о том, что должник был уведомлен и знал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве в материалах дела отсутствует, следовательно не предоставляется возможным сделать вывод о том, что ФИО4 уклонялся от уплаты алиментов.

Кроме того, сама по себе неуплата алиментов должником основанием для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации не является.

В соответствии ч п. 9 ч.2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

В силу ч.2 ст. 120 Семейного кодекса РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

Поскольку дети, на содержание которых были взысканы алименты, достигли несовершеннолетнего возраста, задолженность по алиментам отсутствует, судебный пристав –исполнитель правомерно прекратил исполнительное производство.

Кроме того, по изложенным основаниям требования о признании незаконным постановления старшего судебного пристава –исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО3 от 7 декабря 2022 года, принятого по результатам рассмотрения жалобы представителя по доверенности ФИО1 – ФИО7 не имеется.

Поскольку нарушений прав административного истца в ходе рассмотрения дела не установлено, отсутствуют основания для возложения на судебного пристава –исполнителя обязанности произвести расчет задолженности по алиментам на основании ч.2 ст. 113 СК РФ.

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с требованием об оспаривании постановлений, судом отклоняются, поскольку доказательств того, что постановления судебного пристава- исполнителя от дата были получены административным истцом в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя о расчете задолженности, постановления о прекращении исполнительного производства, постановления старшего судебного пристава Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Г. Пустовая