Дело № 2а–62/2023
УИД 60RS0005-01-2022-001433-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 января 2023 года г, Великие Луки Псковская область
Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре Корабухиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление расчета по обязательному социальному страхованию,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление расчета по обязательному социальному страхованию.
В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Согласно сведениям из выписки ЕГРИП административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), представлять в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации отчетность. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда проведена камеральная проверка, в ходе которой установлено непредставление ответчиком расчета за 2 квартал 2007 года (проверяемый период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам за отчетный период с учетом уплаты страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет задолженность по штрафу за непредставление расчетной ведомости в размере 5000 руб., что подтверждается сведениями о камеральной проверке, содержащимися в ЕИИС Соцстрах, проведенной за отчетные периоды в 2007. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности за непредставление расчета за 2 квартал 2007 года в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме 5000 руб. Представить доказательства направления ответчику требования не имеется возможным. Меры принудительного взыскания в отношении вышеуказанной задолженности не принимались.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу за непредставление расчета по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2007 года в размере 5000 руб.
Одновременно с административным исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу, так как в связи с большой загруженностью и малым количеством работников отделение Фонда не имело возможности своевременно обратиться в суд с исковым заявлением.
Представитель административного истца Государственного учреждения – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась? возражений по существу требований не представила.
Суд, исследовав письменные материалы дела, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу иска, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 26.6, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Таким образом, административной иск о взыскании с ФИО1 штрафа за непредставление в установленный законом срок отчетности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должен быть подан в суд общей юрисдикции Государственным учреждением - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как указывает сам административный истец, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Представить доказательства направления административному ответчику требования у административного истца нет возможности.
Таким образом, срок подачи административного искового заявления Государственным учреждением - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации пропущен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском. Однако, суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, так как не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи административного искового заявления, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным. Довод административного истца о пропуске срока в связи с большой загруженностью и малым количеством работников не может быть принят судом во внимание в качестве уважительной причины.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не имеется.
В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Государственному учреждению Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление расчета по обязательному социальному страхованию отказать ввиду пропуска срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья подпись Н.А. Крипайтис
Копия верна Судья: Н.А.Крипайтис