Дело № 2а-629/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16 » августа 2022 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием старшего помощника Рассказовского межрайонного прокурора Ивановой М.Н.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Рассказовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора указав, что приговором Рассказовского районного суда от 18.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении трёх преступлений, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение:

Тяжкого или особо тяжкого преступления;

Преступления при рецидиве преступлений;

Умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ,

ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

20.12.2020 в 18:50 час. по адресу около гр. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, речь была невнятной, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя. За совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ 21.12.2020 мировым судьей судебного участка № и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен).

12.12.2021 в 18:30 час. ФИО1 находился по адресу , ул. , в помещении автовокзала при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску). За совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 27.12.2021 Рассказовским районным судом подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (штраф не оплачен).

23.02.2022 в 15:10 час. по адресу около гр. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неустойчивую шаткую походку, речь была невнятной, имел резкий запах алкоголя изо рта. За совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ 24.02.2022 мировым судьей судебного участка № и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, МО МВД России «Рассказовский» в соответствии с положениями ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не трудоустроен, имеет склонность к употреблению алкогольных напитков и совершению административных правонарушений.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 формально подпадающего под административный надзор, как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не снятую и непогашенную судимость до 26.08.2028 за совершение тяжкого преступления, установить ему административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:

Запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рассказовский» ФИО2, действующий на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, на удовлетворении требований настаивал, по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ивановой М.Н. полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии п.2 ч.3 ст.3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В абз.3 п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела и установлено судом, приговором Рассказовского районного суда от 18.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 139 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний назначено с применением п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, ФИО1 виновен в совершении пяти умышленных преступлений, из которых в силу ст.15 УК РФ три являются тяжкими преступлениями, одно- средней тяжести и одно небольшой тяжести.

26.08.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Рассказовский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Материалами дела подтверждается, что в течение года ФИО1 совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 21.12.2020 и 24.02.2022 ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 27.12.2021 ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Исполнение постановления от 27.12.2021 прекращено постановлением судьи Рассказовского районного суда от 28.03.2022.

Вместе с тем, в период рассмотрения дела приговором Рассказовского районного суда области от 05.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 14.07.2022 (с учётом изменений, внесённых апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 14.07.2022).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Учитывая, что в период рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 осужден к лишению свободы, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МО МВД России «Рассказовский» в удовлетворении административного иска к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 16 августа 2022 г.

Судья Л.Г. Безукладова