Дело № 2а-2842/2025

42RS0019-01-2025-002366-12 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

при секретаре: Видягине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

26 мая 2025г.

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, С.Н., ФИО5, ФИО6, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО7, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО8, ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО7, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО8, ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области — Кузбассу находилось исполнительное производство № 134088/22/42017-ИП от 10.06.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС 036090672 по делу №2-2918/2021 о взыскании с ФИО10 задолженности по кредитному договору.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № 134088/22/42017-ИП от 10.06.2022. в отношении ФИО10 окончено 19.12.2024г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

С 19.12.2024г. до настоящего времени административный истец не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, нарушив чч. 2, 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

взыскателем посредством портала государственных услуг РФ подана жалоба на имя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка на не направление постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа (per. номер №).

20.02.2025 г. в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 было отказано, действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерные.

До настоящего времени в адрес административного истца оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, не поступили; бездействие должностных лиц ОСП по Центральному району г. Новокузнецка препятствует законному исполнению судебного акта, а именно: повторному предъявлению исполнительного документа ко взысканию, чем нарушаются его права и законные интересы.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства № 134088/22/42017-ИП от 10.06.2022 и исполнительного листа серии ФС № 036090672.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО7 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2, направить постановление об окончании исполнительного производства №134088/22/42017-ИП от 10.06.2022 г. и исполнительного листа ФС 036090672 по делу №2-2918/2021 г., предоставить в адрес Взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления.

В случае утери исполнительного листа ФС 036090672 по делу №2-2918/2021 обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 направить в адрес административного истца справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прсит обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

Взыскать с ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу в пользу административного истца расходы по оплате услуг по договору об оказании юридических услуг № 29-ТП в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Административный истец ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в просительной части иска просил рассмотреть дело своё отсутствие, ходатайств об отложении не заявлено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО2, представила надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства, исковое заявление о прекращении исполнительного производства, в связи со смертью должника; жалобу, ответ на жалобу, против иска возражала, пояснив, что должник ФИО10 умер в 2020 году, обратились к нотариусу с целью установления наследников, на запрос получен ответ об отсутствии наследников. Исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства от 19.12.2024 г. были направлены взыскателю простой почтой, обратно не вернулись и взыскателем не получены, что дает основания полагать, что были утеряны в процессе пересылки. Однако обращаться за дубликатом исполнительного документа не целесообразно, поскольку у должника нет наследников, взыскание задолженности невозможно. После поступления жалобы от 20.02.2025 г. исполнительное производство было возобновлено, вынесено соответствующее постановление от 06.03.2025 г., направлено взыскателю. Однако обращаться за дубликатом исполнительного документа не целесообразно, поскольку у должника нет наследников, взыскание задолженности невозможно. 22 мая 2025 г. В Центральный районный суд г.Новокузнцека сдано исковое заявление о прекращении исполнительного производства №211199/25/42017-ИП, возбужденного 10.06.2022г в отношении должника ФИО10 Просила в иске отказать.

Административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, заместитель начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП по КО – Кузбассу ФИО7, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО8, ГУФССП по КО – Кузбассу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Рассмотрев административное исковое заявление ФИО1, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, в силу статьи 219 КАС РФ срок на подачу административного иска не пропущен, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Закона N 229-ФЗ закреплен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В силу статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка находится исполнительное производство № 211199/25/42017-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 036090972 от 16.07.2021 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, а также процентов по день фактической оплаты долга в размере 158 073,84 руб. в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ФИО1

В ходе совершения исполнительных действий в целях установления имущественного положения должника ФИО10 судебным приставом-исполнителем направлены запросы и получены ответы из кредитных учреждений, органов государственной регистрации, органов регистрационного учета.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 этого же Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Судебным приставом –исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 19.12.2024 г. по основаниям, приведенным в п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе; сумма, взысканная на момент окончания исполнительного производства – 0,00 руб. Постановление об окончании исполнительного производства направлено простой корреспонденцией.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118, части 5 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Частью 9 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области –Кузбассу ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 06.03.2025 г., в соответствии с которым отменено постановление об окончании исполнительного производства № 134088/22/42017-ИП от 19.12.2024 г., возобновлено исполнительное производство, зарегистрировано с номером 211197/25/42017-ИП. Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству направлено 13.03.2025 в адрес взыскателя посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншотом из системы АИС ФССП России, прочтено взыскателем 13.03.2025, а также направлено заказным письмом (ШПИ <данные изъяты>).

Основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства является несоответствие такого постановления требованиям законодательства, поскольку постановление об окончании было вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из части 1 статьи 123 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу части 1 статьи 126 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве).

Относительно требования о признании незаконным бездействия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области –Кузбассу ФИО7, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, суд констатирует следующее.

В силу части 1 статьи 10 Закона о судебных приставах структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации возглавляет старший судебный пристав, к полномочиям которого, среди прочих, отнесено организация работы подразделения судебных приставов, а также обеспечение принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (часть 2 статьи 10 Закона о судебных приставах).

Обязанность надлежащей организации работы данного структурного подразделения службы судебных приставов, исключающей факты невыполнения судебными приставами своих обязанностей, нарушающих права и интересы сторон по исполнительным производствам возлагается на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

20.02.2025 административным истцом в адрес ОСП по Центральному району г.Новокузнецка была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в нарушении п. 2 ч. 6 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, проведении проверки по доводам, изложенным в жалобе.

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ФИО7 от 06.03.2025, направленным в адрес заявителя, в удовлетворении жалобы было отказано, так как постановление об окончании исполнительного производства и действия СПИ ФИО2 признаны правомерными.

Жалоба рассмотрена в срок, установленный ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», ответ направлен через ЕПГУ 06.03.2025 и получен взыскателем, что подтверждается скриншотом из АИС ФССП России, представленном судебным приставом-исполнителем в судебном заседании.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, должник по исполнительному производству ФИО10 умер 18.12.2020 г., что подтверждается ответом ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку от 10.04.2025 г., полученным по запросу суда.

В силу положений пункта 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В силу пункта 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного кодекса не следует иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор) (пункт 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

В силу статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" правопреемство в исполнительном производстве:

1. В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

2. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

3. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

4. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

С учетом положений статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 1112, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникшие между сторонами правоотношения по исполнению судебного акта допускают правопреемство, неразрывно с личностью взыскателя не связаны.

Согласно части 3 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

На основании части 1 статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В силу приведенных правовых норм в случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом.

Суд принимает во внимание, что шестимесячный срок принятия наследства после смерти ФИО10, как должника по исполнительному производству, с учетом даты его смерти 18 декабря 2020 г. истёк 18 июня 2021г., круг наследников ФИО10 до настоящего времени на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления по существу не определен, в установленные законом сроки с заявлениями о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО10 никто не обратился, соответствующих судебных актов о восстановлении срока принятия наследства в чью либо пользу также не имеется. Таким образом, целесообразность в получении дубликата исполнительного документа равно как и возможность реального исполнения требований исполнительного документа отсутствует, соответственно относительно заявленных административным истцом требований нельзя констатировать какое либо бездействие должностных лиц ОСП по Центральному району г.Новокузнецка. Незаконные действия либо бездействие должностных лиц должны приводить к реальному нарушению прав, возможность и право ознакомления с материалами исполнительного производства для взыскателя не утрачена.

Согласно сведений электронной базы, находящегося в открытом доступе в сети интернет Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, полученных судом - после смерти ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ., умершего 18.12.2020г. наследственных дел не обнаружено, что также исключает привлечение к участию в деле в качестве заинтересованных лиц кого либо после его смерти. Возможность правопреемства в данном исполнительном производстве отсутствует.

Вопрос о том, какие действия надлежит совершить судебному приставу-исполнителю при выявлении факта смерти должника, урегулирован положениями пункта 1 части 1 статьи 40, пунктом 1 части 1 статьи 43, статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Применительно к приведенным нормам судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительное производство в случае смерти должника, если установленные судебным актом требования или обязанности допускают правопреемство, обращается в суд с заявлением о замене стороны ее правопреемником либо обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику.

22.05.2025 судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратилась в Центральный районный суд г. Новокузнецка с заявлением о прекращении исполнительного производства, в связи со смертью должника ФИО10, в связи с отсутствием возможности правопреемства в данном исполнительном производстве.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Для удовлетворения административных исковых требований недостаточно одного только факта совершения судебным приставом-исполнителем оспариваемых действий (бездействия), поскольку в системном толковании процессуального закона решение о признании действия (бездействия), решений незаконными должно преследовать своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание КАС РФ о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав заявителя, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении иска, на основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, отсутствуют основания и для возмещения истцу понесенных им по делу судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.06.2025г.

Председательствующий: (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Видягин С.С.

«04» июня 2025 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-2842/2025 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области