УИД 11RS0010-01-2023-001568-37
Дело №5-422/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сыктывкар **.**.**
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Синьчугов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ...
установил:
В Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми **.**.** поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Изучив протокол и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему выводу.
На основании п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ). В связи с чем обязательным признаком субъекта административного правонарушения является достижение лицом, совершившим деяние, возраста 16 лет. Вменяемость лица - второй обязательный признак субъекта административного правонарушения. Вменяемость - это способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. Вменяемость лица, совершившего противоправное деяние, является необходимой предпосылкой вины. Только вменяемое лицо способно сознавать характер своих деяний, предвидеть их вредные последствия и относиться к ним сознательно (желать, допускать или рассчитывать на их предотвращение).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактического характера и противоправности своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ст. 2.8 КоАП России). Это значит, что совершенное таким лицом противоправное деяние законодателем не рассматривается как административное правонарушение.
Следует учитывать, что невменяемость как юридическое понятие характеризуется медицинским и юридическим критерием. Медицинский критерий предполагает наличие у лица хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. Юридический критерий невменяемости отражает степень влияния психического заболевания на способность лица осознавать совершаемые действия, руководить ими. В связи с вышеизложенным для признания лица невменяемым необходима совокупность как медицинского, так и юридического критерия. В связи с чем наличие психического заболевания автоматически не предопределяет невменяемости лица, им страдающего. Вопрос о невменяемости такого лица решается применительно к конкретному совершенному им деянию. Так, лицо, страдающее каким-то психическим заболеванием, может не осознавать общественной опасности одних действий, но осознанно воспринимать характер других.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно сообщению ГБУЗ «ССМП» зарегистрированном в журнале КУСП №..., описание происшествия: «неадекватный мужчина, угрозы с ножом», «психически больной».
Вместе с тем, поступивший в суд в отношении ФИО1 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не содержит сведений о наличии либо отсутствии у ФИО1 психического заболевания, а также отсутсвуют сведения о том, состоит ли он на диспансерном учете у врача-психиатра и с каким заболеванием.
Приведенные обстоятельства при рассмотрении поступившего материала в отношении ФИО1 не позволяют установить наличие обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, судья в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностному лицу Отдела полиции №... УМВД России по г. Сыктывкару.
Руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,
определил:
Протокол ... от **.**.** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и приложенный административный материал возвратить должностному лицу Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Сыктывкару для устранения недостатков.
Судья Е.М.Синьчугов
Копия верна: судья