Дело № 2а-153/2023

УИД 21RS0004-01-2023-000087-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 г. пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Яковлевой Н.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Спиридоновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений на весь срок административного надзора административным ограничением в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.

Требование мотивировано тем, что ФИО1, несмотря на установленные в отношении него судом административные ограничения, на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, осуществления постоянного контроля над поведением и образом жизни ФИО1 необходимо обязать данное лицо являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить выезжать за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, их явка судом не признана обязательной.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и административного истца.

Старший помощник прокурора Вурнарского района Спиридонова Л.В. в судебном заседании просила административный иск удовлетворить.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. ст. 1, 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Моргаушским районным судом Чувашской Республики по ч. 1 ст. 157, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД РФ по <адрес> ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о передаче дела об административном правонарушении в отношении него в МО МВД России «Вурнарский» в связи со сменой его места жительства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики с места жительства следует, что ФИО1 проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства начальником <данные изъяты> характеризуется посредственно.

Согласно справке, составленной инспектором по ОАН МО МВД России «Вурнарский», ФИО1 проживает в <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, на мероприятия профилактического характера не реагируют и склонен к совершению административных правонарушений.

Постановлением начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 570 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на двадцать пять часов за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут не находился дома по месту жительства, будучи лицом, в отношении которого установлены административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, и будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на двадцать пять часов за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут не находился дома по месту жительства, будучи лицом, в отношении которого установлены административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, и будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на двадцать пять часов за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут находился в кафе «<данные изъяты>» по <адрес> Республики, будучи лицом, в отношении которого установлены административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив, и будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, не истек.

Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

После установления административного надзора ФИО1, надлежащим образом предупрежденный об установленных административных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения, связанные с нарушением им ранее установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 административные правонарушения совершал в пределах территории Чувашской Республики. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду административным истцом не представлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части дополнения ФИО1 административных ограничений административным ограничением в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Вурнарский» к ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, ранее установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы, представления в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Волкова