РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1759/2025 по административному иску ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-14 ГУФСИН по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, в его обоснование указав, что ФИО3 приговором Ленинского районного суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, назначено наказание в виде 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО3 осужден за совершение преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений. Распоряжением ФСИН России от ** №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) административного ответчика в Российской Федерации. Решением ГУФСИН России по ... от ** № ФИО3 неразрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 8 лет до момента погашения судимости. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, установить административные ограничения в виде обязательной явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета выезда за пределы ... Республики Таджикистан; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. по 06-00 час.; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Кульгавой Д.А., суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан.
Приговором Ленинского районного суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, назначено наказание в виде 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, приговором Ленинского районного суда ... от ** ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ..., конец срока наказания **.
Поскольку приговором Ленинского районного суда ... от ** ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, следовательно, в соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
Вместе с тем, разрешая требования административного истца суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 8 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан. В отношении него ФСИН России издано распоряжение от ** №-рн о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, ГУФСИН России по ... в принято решение от ** № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на срок 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с п. 9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации
Анализ вышеуказанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что в настоящее время административный ответчик ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, решение о реадмиссии в отношении него не принималось, следовательно, правовые основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... к ФИО3 об установлении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Черных