№ 2а-262/2022

70RS0012-01-2022-000453-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакчар Томской области 28 декабря 2022 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Корнеевой Т.С.,

при секретаре Глухове А.Л.,

помощник судьи П.А.Н.

с участием:

помощника прокурора Бакчарского района Томской области Цуркан Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.12.2022,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2, ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении него административный надзор на срок 1 год (на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости), с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Бакчарского районного суда Томской области от 14.05.2012 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 13.04.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и с 16.05.2016 поставлен на профилактически учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бакчарскому району, как лицо, осужденное за совершение тяжкого преступления, и формально подпадающее под административный надзор. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бакчарскому району ФИО1, поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении, по доводам, приведенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что судимость погашена, просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В силу п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В ранее действовавшей редакции на момент совершения ФИО2 преступления, за которое он был осужден приговором Бакчарского районного суда Томской области от 14.05.2012) в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является совершеннолетним лицом.

ФИО2 осужден приговором Бакчарского районного суда Томской области от 14.05.2012 по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ст.ст.70, 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 25.06.2012.

13.04.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, прибыл для дальнейшего проживания в <адрес>.

С 16.05.2016 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бакчарскому району, как лицо, ранее осужденное за совершение тяжкого преступления и формально подпадающее под административный надзор.

За время нахождения на профилактическом учете в течение 2022 года ФИО2 был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 и по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства сторонами входе рассмотрения дела не оспаривались.

Разрешая заявленные требования, и приходя к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора ФИО2 суд исходит из того обстоятельства, что на настоящий момент судимость административного ответчика погашена и нет оснований для применения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, ФИО2 был осужден приговором Бакчарского районного суда Томской области от 14.05.2012 за совершение тяжкого преступления.

В силу п. «г» ч. ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

По приговору Бакчарского районного суда Томской области от 14.05.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 163 УК РФ, за деяние совершенное им 21.12.2011, т.е. до вступления изменений в ст. 86 УК РФ, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ, в части изменения в сторону учеличения законодателем срока погашения судимости.

Согласно ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Соответственно сроки погашения судимости относительно административного ответчика ФИО3 следует считать по предыдущей диспозиции п. «г» ч. ч. 3 ст. 86 УК РФ, а именно - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (редакция, действовавшая на момент совершения ФИО2 преступления 21.12.2011).

Согласно справки №035863 от 13.04.2016 - ФИО2 освободился по отбытию наказания из ЯУ-114/3 Томской области 13.04.2016, следовательно, шесть лет истекли 14.04.2022.

С настоящим иском ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области обратилось в суд 19.12.2022.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание изложенное, ФИО2 не относится к числу лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре.

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий (подписано) Т.С. Корнеева

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.