РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 06 июля 2022 года

Дело № 2а-309/2022

УИД 55RS0024-01-2022-000445-93

Нововаршавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Кошара Н.Г.

С участием помощника прокурора Нововаршавского района Головко П.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД России по Омской области ФИО1 к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД России по Омской области ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел по месту жительства (пребывания).

В обоснование заявленных требований, сославшись на то, что административный ответчик ФИО2 была осуждена 18.05.2016 Нововаршавским районным судом Омской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.157, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года. 31.05.2019 ФИО2 освобождена из исправительного учреждения по постановлению Омского районного суда Омской области от 20.05.2019 условно-досрочно на 1 год 1 месяц 14 дней и 31.05.2019 была поставлена на профилактический учет ОМВД России по Нововаршавскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с положением Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011. Находясь на профилактическом учете, ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, за совершение которого была осуждена 25.05.2020 Нововаршавским районным судом Омской области к 160 часам обязательных работ, которое отбыла 19.08.2020. Кроме того, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 находясь на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее по административный надзор, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение которых подвергалась административной ответственности, а именно: постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от 09.02.2022, вступившим в законную силу 22.02.2022, по ст.20.21 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от 16.05.2022, вступившим в законную силу 27.05.2022, по ст.20.21 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей. По месту жительства ФИО2 заместителем главы Нововаршавского городского поселения характеризуется удовлетворительно, не работает, в общественной жизни села не участвует, жалобы на неё не поступали, на комиссиях городского поселения не разбиралась. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению преступлений и правонарушений. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на последнюю индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом личности административного ответчика, целесообразно установить в отношении последней административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал. Начальник ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО3, направил заявление, в котором просит суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, направила в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, с заявленными к ней требованиями согласна.

Помощник прокурора Нововаршавского района Омской области Головко П.А. считает заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в период административного надзора, указанных в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы административного дела, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории ;- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО2, 18.05.2016 была осуждена по приговору Нововаршавского районного суда Омской области, за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.157, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести и тяжких соответственно, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением того же суда от 11.09.2017, вступившим в законную силу 22.09.2017 условное осуждение, назначенное приговором Нововаршавского районного суда Омской области от 18.05.2016 отменено, осужденная ФИО2 направлена для отбытия назначенного наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев в исправительную колонию общего режима. Освободилась ФИО2 из мест лишения свободы ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Омской области 31.05.2019 условно - досрочно на основании ст. 79 УК РФ на 1 год 1 месяц 14 дней на основании постановления Омского районного суда Омской области от 20.05.2019, вступившего в законную силу 31.05.2019; судимость до настоящего времени не погашена в установленном законом порядке, дата погашения судимости 31.05.2027.

31.05.2019 осужденная ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Нововаршавскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, будучи состоящей на профилактическом учете в ОМВД, административный ответчик ФИО2 совершила новое преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, за совершение которого приговором Нововаршавского районного суда Омской области от 25.05.2020, вступившим в законную силу 05.06.2020 была осуждена к наказанию в виде 160 часов обязательных работ. Кроме того, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение 07.02.2022 и 14.05.2022 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением по делу об административном правонарушении от 09.02.2022, вступившим в законную силу 22.02.2022, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от 16.05.2022, вступившим в законную силу 27.05.2022, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей.

По месту жительства ФИО2 заместителем главы Нововаршавского городского поселения характеризуется посредственно, участковым уполномоченным полиции отрицательно.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд находит, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 в целях предупреждения совершения ею повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административного надзора, однако, с учетом характера совершенных административных правонарушений, на срок, меньший заявленному, на два года, что, по мнению суда, будет достаточным для достижения целей его установления.

Также, в соответствии с положением ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) имеются также правовые основания для установления в отношении ФИО2, заявленных административных ограничений, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поскольку последняя, имеет непогашенную судимость за совершение в том числе, тяжкого преступления, по мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ..., административный надзор сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по месту жительства либо пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.

Судья Е.В. Губер